​现任董事长亦参与造假。

近日，证监会曝光了一起东北大型钢铁企业严重造假案例。

抚顺特殊钢股份有限公司（以下简称“抚顺特钢”）于7月8日发布公告称，已收到证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》处罚字【2019】87号（以下简称“《告知书》”）。在此之前，因涉嫌信披违规，证监会决定对抚顺特钢立案调查。

抚顺特钢始建于1937年，因装备先进、技术力量雄厚，曾长期雄居国内特钢行业前列。在中国冶金史上，抚顺特钢亦曾创造多项第一，例如生产出第一炉不锈钢、第一炉高强钢等。2000年12月，抚顺特钢顺利登录上交所。财报显示，2018年抚顺特钢实现营收58.48亿元，归属于上市公司股东的净利润26.07亿元，实现扭亏为盈。

证监会调查发现，2010年至2016年度、2017年1月至9月，抚顺特钢通连续8年财务数据存在虚假记载，累计虚增利润19.02亿元。追溯调整相关数据后，2010年至2014年以及2016年共计6个年度，抚顺特钢将由盈利转为亏损。

由于该起造假案件“持续时间长、手段特别恶劣”，证监会决定对主要涉事人员赵明远、孙启等采取终身市场禁入措施，对姜臣宝、王勇采取十年市场禁入措施。

孙启、姜臣宝目前分别担任抚顺特钢董事长、财务总监职位，二人的任职资格是否将自动取消？是否还需经公司股东会议审议？关于上述问题，时间财经多次致电抚顺特钢董秘办，电话始终无人接听；时间财经亦将采访函发送至董秘邮箱，截至发稿未收到回复。

值得一提的是，时间财经查阅发现，自2002年以来抚顺特钢共任命4位董事长，分别是赵明远（2002年1月至2015年4月）、杨华（2015年4月至2016年3月）、董事（2016年5月至2017年12月）及孙启（2017年12月至今），4任董事长均“不得善终”。

抚顺特钢前任董事长赵明远（左）与杨华（右）

今年2月26日，辽宁省纪委监委发布消息称，原东北特殊钢集团有限责任公司（以下简称“东北特钢”，抚顺特钢控股股东）董事长、抚顺特钢董事长赵明远涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。赵明远于2015年4月退休，继任者为杨华。

2016年3月，据东北特钢官网消息称，大连市公安局接到报警，发现东北特钢董事长、抚顺特钢董事长杨华在其居所上吊死亡。至于顾顺特钢另外两位董事长——董事及孙启，据证监会最新处罚决定，均被“终身市场禁入”。

造假“六宗罪”

证监会调查发现，抚顺特钢2010年至2016年年度报告和2017年三季报中披露的期末存货余额存在虚假记载。2010年至2016年度、2017年1月至9月，公司通过伪造、变造原始凭证及记账凭证等方式调整存货中“返回钢”数量及金额虚增存货。在上述报告期内，抚顺特钢累计虚增存货19.89亿元。

在建工程余额方面，抚顺特钢亦存在虚假记载。2013年至2014年，该公司通过伪造、变造原始凭证及记账凭证等方式虚假领用原材料，将以前年度虚增的存货转入在建工程，虚增2013年至2014年年度报告期末在建工程。2013年至2014年间，抚顺特钢累计虚增在建工程11.39亿元。

与此同时，抚顺特钢2013年和2015年年报中披露的期末固定资产余额也有造假情况。经查明，2013年和2015年，抚顺特钢通过伪造、变造记账凭证及原始凭证等方式将虚增的在建工程转入固定资产，虚增2013年和2015年年报期末固定资产，累计虚增固定资产8.42亿元。

证监会还发现，抚顺特钢2014年至2016年年报、2017年三季报中披露的固定资产折旧数据存在虚假记载。2014年至2016年度、2017年1月至9月，该公司将虚增后的固定资产计提折旧，在上述报告期内累计虚增固定资产折旧8739.47万元。

此外，抚顺特钢2010年至2016年年报和2017年三季报中披露的主营业务成本数据存在虚假记载。2010年至2016年度、2017年1月至9月，公司通过伪造、变造记账凭证及原始凭证、修改物供系统、财务系统数据等方式调整存货中“返回钢”数量、金额，将应计入当期成本的原材料计入存货，导致涉案期间少结转主营业务成本19.89亿元。

在利润总额数据方面，抚顺特钢亦存在造假情况。2010年至2016年度、2017年1月至9月，抚顺特钢通过虚增存货、减少生产成本、将部分虚增存货转入在建工程和固定资产进行资本化等方式，累计虚增利润总额19.02亿元。

上述财务造假导致的直接结果是，若将抚顺特钢2010年至2016年年报进行追溯调整，在2010年至2014年以及2016年共计6个年度中，公司将由盈利转为亏损。

现任董事长参与造假

赵明远曾执掌东北特钢12年，在其退休后不到一年，这家原为北方最大的特钢公司就被爆出连环债务违约，随后被迫走上破产重整之路。2017年6月，沙钢集团正式入驻东北特钢，出资44.62亿元，持有重整后东北特钢43%的股权。江苏富豪沈文荣是沙钢集团实控人，沙钢集团在其带领下成为国内最大民营钢铁企业。

抚顺特钢作为东北特钢旗下优质上市公司，虽未被纳入重整之列，之后却遭到证监会调查。截至目前，抚顺特钢控股股东仍为东北特钢，但实际控制人由辽宁省国资委变更为“钢铁沙皇”沈文荣。

“钢铁沙皇”沈文荣，目前为抚顺特钢实控人

证监会调查认为，抚顺特钢自2010年至2017年连续多年存在信息披露有虚假记载的违法行为，“其违法行为持续时间长，手段特别恶劣，涉案数额特别巨大，严重扰乱市场秩序并造成严重社会影响”，致使投资者利益遭受特别严重的损害。

当事人赵明远作为时任董事长，严重未勤勉尽责，单志强、董事、孙启、张晓军作为时任董事长、时任总经理，知悉并参与指导上述违法行为，违法情节特别严重，王勇、姜臣宝作为时任财务总监，知悉并组织实施上述行为，违法情节较为严重。

依据相关规定，证监会决定对赵明远、单志强采取终身市场禁入措施，对王勇采取十年市场禁入措施。对董事、孙启、张晓军采取终身市场禁入措施，对姜臣宝采取十年市场禁入措施。值得一提的是，孙启、姜臣宝目前仍在抚顺特钢任职，分别担任公司董事长、财务总监。

北京市东元律师事务所合伙人戴睿律师对时间财经表示，证监会行政处罚的结果之一是，此二人不再担任该上市公司高管。处罚决定书作出后即刻生效，无需股东会另行重复决议。而且，处罚决定带有行政执法的功能，其作用大于股东会决议的法律效力，因此，公司股东会需另行选举高管。（北京时间财经 胡飞）