晋中不锈钢板厂(晋中全市上下牢记嘱托坚定走以质取胜转型升级新路径)

又是一年生机盎然的夏天，漫步晋中城乡，到处都是如火如荼的建设场景：在灵石，东方希望晋中铝业的厂区里机声隆隆，二期三线溶出车间项目正在紧张施工中；在榆次，新能源吉利汽车生产车间，一辆辆组装完成的轿车正在下线；在榆社，陆续落户开发区的10余家外来企业，抓住黄金施工期热火朝天地推进中……

又是一年花果飘香的季节，晋中大地，处处都是铿锵有力的发展强音：在最近出炉的2018中国城市品牌评价排名（地级市）百强榜上，晋中榜上有名；在2018年中国城市信用建设高峰论坛上全国首批“守信激励创新奖”，晋中又从全国16个省200多个城市中脱颖而出，成为全省唯一入选城市……

开展资源型经济转型综合配套改革试验是习近平总书记为山西指明的金光大道，综改试验区是山西最大的金字招牌，先行先试是中央赋予山西的“尚方宝剑”。这一年，晋中牢记总书记嘱托，积极践行新发展理念，围绕全面挺进全省第一方阵谋篇布局，全面深化改革清障破冰，主动应对复杂多变环境，勠力同心攻坚克难，在转型综改的金光大道上策马扬鞭，以实际行动交出了一份亮丽的答卷。

决战转型综改主战场——

打造新引擎 培育新动能

作为山西转型综改示范区“一个主战场、两个集团军”之一，我市始终把示范区晋中开发区作为主战场和试验田，发挥转型综改战略牵引作用，带动全市加快转型步伐。

“刚刚过去的这一年，是示范区晋中开发区具有里程碑意义的一年。”示范区晋中开发区管委会主任仝清雷说。开发区迎接挑战，主动担当，聚焦经济属性，致力产业集聚，主攻转型项目，以整合扩区、体制创新、机制再造、政策完善为抓手，对转型发展平台进行了重塑再造。

为了推动示范区各项工作的顺利进行，市委、市政府主要领导高度重视，搞调研、看项目、解难题。

今年春节后上班第一天，市委书记王成就到晋中开发区调研办公，他要求：“开发区要进一步提高首位度、集中度、开放度，在产业发展、项目建设、招商引资、改革创新、优化环境五个方面发挥示范引领作用。”市委副书记、市长赵建平今年以来多次深入晋中开发区，就转型项目、招商引资、营商环境等进行调研指导。

这一年，示范区晋中开发区面积大了，由55.8平方公里扩展到236.07平方公里，划分为新能源汽车产业园、大学城产业园、汇通产业园、科技创新城晋中片区、潇河产业园五个特色园区；

这一年，示范区晋中开发区产业强了，现代物流/信息、高端智能制造、新能源汽车/新能源、新材料、医药健康、文化数字创意等六大优先发展战略性新兴产业，努力构建园区特色鲜明、产业高端绿色的发展格局；

这一年，示范区晋中开发区企业壮了，吉利汽车整车生产正在向年产15万辆迈进；奥特莱斯、万达广场等开启多样化新型商业模式；晋能光伏已量产太阳能电池及组件8.7MW，实现我市光伏组件产品零的突破……

这一年，示范区晋中开发区项目多了，2017年签约引进项目29项，总投资额302.1亿元；从去年以来，多次组织重点项目集中开工；今年又打响转型项目建设年硬仗，从项目手续集中办理、集中开工，到开展“打假、催慢、治乱、求效”、加大在建项目奖励力度、加大考核和奖惩力度……

窥一斑可知全豹。开发区这一年的变化，是市委、市政府贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神、坚定不移地践行新发展理念、积极打造转型升级新引擎、努力培育产业发展新动能的精彩实践。

以深化改革促转型——

勇闯深水区 敢啃“硬骨头”

发展是第一要务，改革是根本出路，干部是成败关键。这是近年来我市快速发展的基本共识。

面对新一轮的改革浪潮，晋中勇闯深水区，敢啃“硬骨头”，大胆先行先试，铸就改革高地，勇当改革尖兵。

作为改革先锋，示范区晋中开发区更是一马当先。172项市级行政管理事项全部授权到位，32项社会事务全部剥离，810人分流安置全部完成，开发建设总公司成立运行；

我市以晋中开发区为龙头打造“1+10”联合体完成了所有县（市）设立省级开发区申报，目前已有6个得到批复，位居全省前列。6个省级以上开发区承接了全市新兴产业80%以上的新开工项目，贡献了一半的新兴产业产值。

山西农谷完成规划编制、政策创设、机构运行和投融资平台等顶层构架搭建，“一城三园”核心支撑要素布局实施，争取到现代农业科技创新中心等3个国家级试点，“一年见雏形”目标基本实现。

教育领域综合改革、全域旅游示范区建设、行政执法体制改革……走在全国前列，去年，我市承担的68项国省级改革试点和市委部署的49项改革事项，全部完成年度任务，省对市年度综合考核中，我市全面深化改革考核全省第一。

在全省率先试行企业投资项目承诺制改革，52个试点项目21个开工或具备开工条件，开工时间至少提前3个月；

在全省率先制定减证便民“三个清单”，率先推行“准入即营”“多证合一”改革，率先开通“一号通”投诉举报平台；

在全省率先成立企业（项目）服务中心，组建百人专职团队常态化驻企帮扶，协调解决问题；

在全省率先完成旅游管理和景区体制机制改革，乔家大院成为我省在新三板上市的首家旅游企业；

……

今年，我市认真践行习近平总书记提出的“四个亲自”要求，按照省委“三个三”抓改革工作法，把“以改革促转型”作为基本路径，把“以开放带转型”作为活力源泉，确定了7方面47项重点改革任务，分解到19名市级领导、52个市直部门，其中市委书记主抓13项、市长主抓18项。

如今，示范区晋中开发区、山西农谷两大省级战略成为现实生产力，晋中作为太原都市区、核心区的重要板块，正在转化为我市创新驱动、转型升级的新动力。吉利新能源汽车、东方希望铝等一批好项目集中发力，成为经济增长的新引擎。

改革只有进行时，没有完成时。晋中改革永远在路上。

以扩大开放带转型——

抢抓新机遇 再造新优势

5月4日，一声汽笛长鸣，一列装载着太钢集团不锈钢板的中欧班列，缓缓由位于示范区晋中开发区的中鼎物流园开出，驶向8800公里外的莫斯科奥列哈瓦祖叶瓦站。至此，我省开出了21列中欧班列，已开辟了山西到达欧洲7个城市的班列线路。

如今，中欧班列已成为晋中乃至全省对外开放的一张新名片。

去年以来，晋中对外开发的步伐越来越大，放眼世界，融入全球，搭乘“一带一路”的东风，积极“走出去、引进来”，以晋中开发区为主积极复制推广自贸区经验，建设中外合作产业园；发挥中鼎物流园优势，分步申建保税仓库、保税物流中心、综合保税区，保税仓库争取年内获批；大力发展对外贸易，强化外贸主体培育，目前正在做好2户重点企业、5户骨干企业、10户潜力企业培育；培育外贸综合服务企业，推进现有一个国家级和五个省级出口基地建设，今年再培育榆社阿胶省级农产品转型升级示范基地；贯彻落实省“千企百展”行动计划，主动融入“一带一路”建设……

从吉利汽车、东方希望铝业引进投产，到万达、奥特莱斯的落地结果，昭示了晋中招商引资未来发展的路径 ，从“拣到篮里就是菜”升级到“择商选资”“招大引强”，世界500强、国内500强等强企云集，逐步带来了大项目集聚的规模效应。

今年我市已签约项目15个，总投资312.42亿元，引进苏宁云商集团、卡特比勒公司等世界500强企业和金科集团、瑞康医药股份有限公司等全国500强企业，还有普洛斯投资（上海）有限公司、利星行地产有限公司2户外资企业。

以优化环境保转型——

建设新平台 注入新动力

如今，吉利新能源汽车项目引进一个带来一群的“蝴蝶效应”正在持续发酵。

从去年以来，以吉利汽车为龙头的11家整车及零部件配套企业入驻我市，产业链延伸到液压、物流等多行业。目前，在开发区10万平方米标准厂房和1000亩零部件产业园项目正在加快建设。新凯集团奔驰系列改装车项目、江苏福坛车桥交通智能部件科技产业园、正威集团氢电产业园、联合镁业汽车轻量化镁合金创新基地等10个项目正在加紧对接入区；美国底特律电动汽车项目正在洽谈中。

“筑巢引凤栖，花开蝶自来。”一年来，晋中优化营商环境始终走在前列，以一流的环境为转型升级注入新动力，让晋中的吸引力迅速增强。

从全省率先推行企业投资项目承诺制，项目开工时间至少提前3个月，到推进“证照分离”改革试点工作和企业名称自主申报改革，实现了34证合一；

从率先成立了首家行政审批局，到出台了《改革和创新招商引资优惠政策》《工业地产转让管理办法》等一系列扶持政策；

从开展常态化、跟踪式定点帮扶，到对重点项目或投资额在1亿元以上的项目，提供项目代办服务；

从加快政务服务事项全流程网上办理，到组建中介超市，实行“一项目一民警”工作机制；

从出台《示范区晋中开发区人才及团队引进培育扶持（试行）办法》，设立500万元人才发展专项资金，到新增建设用地规划指标1万亩，城乡建设用地增减挂钩指标1.75万亩；

……

“如今，晋中审批少了，门槛低了，环境越来越好了！” 企业作为营商环境建设的直接受益者感受最真切。

回望来路，扎实前行。晋中人民正埋头苦干、锐意进取，在晋中特色的资源型经济转型发展大路上阔步前行。