昆明标签机(一个车管所民警的10年“加减法”)

Posted 2023-05-28

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昆明标签机(一个车管所民警的10年“加减法”)

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人生中的每一个十年，都是新阶段的开始。当“十年”与“人民警察”的责任相连，时间就被赋予了责任的标签。

胡蜀平在昆明市公安局交警支队车辆管理所办事窗口付出了两个十年，从旧大楼到新地点，从纸上到“指尖“，从“长队”到“网上”……十年春华秋实，胡蜀平见证了昆明公安在服务群众体制机制改革路上迈出的坚实步伐。

表越填越少

智慧化建设掀起无纸化“风潮”

一转眼，胡蜀平已在车管所办事窗口“坐”了26年。桌上越来越少的纸质文件，电脑中越来越多的新功能，他时常感慨时间的飞速流逝。

“以前群众来办事都是纸质文件，我们得把文件用夹子夹着从这个口传下去给下面的同事审核，结束了又顺着线提上来。”胡蜀平指着办事窗口工位旁地面上一扇不起眼的“铁门”说，这里曾是办事服务的重要通道。以前，群众所提供的办事信息、资料都要经过这里送到审核民警手中，需要花费大量时间、精力进行人工比对。

随着近年来智慧公安和大数据建设应用的不断创新，各类政务服务逐渐开始减少纸质资料档案的运用。

2018年，昆明市公安局交警支队在上级公安机关的统一领导部署下，全面推行交管服务“马上办、网上办、就近办、一次办”改革，并在全国20项交管便民服务改革的基础上，结合自身实际，分批推出31项交通管理“放管服”改革措施。

车驾管窗口配套设施不断完善，群众办事业务流程被简化，全市400余个车驾管窗口全面推行申请材料免复印、免填表、免拓印、免提交，实现18类车驾管业务“一证通办”、普通业务“一窗通办”、18个收费项目电子缴费、6类个性服务自助快办、63项车驾管业务落实“最多跑一次”……

逐渐，“办事通道”的铁门被永远封上，成为了一道车管所办事窗口的时代印记。在这一场“无纸化”转型风向中，昆明公安交管业务不断迸发新活力。桌面上堆满的纸质资料不复存在，取而代之的，是看得见、摸不着的大数据通过网络在各单位、部门间流转。

排队群众减少

便民“锦囊”织密服务网络

“昏暗”是对曾经车管所最贴切的形容。之所以有这样的感觉，胡蜀平说，是因为当时车管所窗口十分拥挤，大量办事群众聚集窗口遮住了光源，在窗口民警的视角中，白天的车管所十分昏暗。

“从上班开始，就没有停下来的时候，连喝水的时间都没有。”时至今日，胡蜀平仍十分感慨彼时窗口民警工作的不易。他回忆，那时平均每个工作日人均办结率在170余件左右，一天下来，民警十分疲惫，群众也十分烦躁。

2010年，昆明交警在全国首创启用交通违法网上自助处理便民系统，这一举措打开了办理交管业务“足不出户”的窗户，为交管便民服务措施不断提档升级奠定了良好基础。

2019年，疫情突然爆发，生活各方各面都受到了不同程度的影响。为了在做好疫情防控工作的同时方便群众办事，昆明交警积极整合社会资源，合理设置站点，织密服务网络。

昆明交警在依托1个市级车管所、10个县（市）区级车管所、10个城区交警大队开展便民服务的基础上，试点建成两个24小时自助服务车管所。

同时，昆明交警将检车、驾考、新车注册、二手车转籍、机动车报废等业务分别下放到全市130余个便民服务点，形成“1+10+10+N”便民服务网，实现让“群众少跑腿，信息多跑路”。不断深化平台建设，研发智能缴费POS机，开通昆明交警微信订阅号、微信星级服务号、支付宝昆明交警生活号，全面推广“交通安全管理互联网综合服务平台”和“交管12123”APP，深化“互联网+交管”服务。

“现在真正来窗口办理业务的群众已经很少了，整个车管所服务窗口一天办理的总量还没有以前一个人办理得多。”胡蜀平说，如果“纸上”到“指尖”的转变是科技赋能的发展成果，那么办事大厅从“人潮拥挤”到“寥寥无人”则是昆明公安交管服务业务“放管服”改革最为直观的体现。

拉近警民距离

用心用情转“执法”为“服务”

“大爷您先别着急，先喝口茶，我一步一步帮您处理……”10余分钟前，李大爷苦着脸走进了车管所的办事服务大厅，气冲冲地向窗口民警反映自己所遇到的困难。然而，在简单的交流后，李大爷紧紧蹙着的眉头逐渐舒展开，紧张的气氛雾散云消。

这是如今车管所服务大厅稀疏平常的一幕，也是10年变革中日渐形成的和谐场景。“政策的不断完善，环境的不断提高，有这种良好局面是必然的。”胡蜀平介绍，以前在办事群众与民警之间，设有一层栅栏，双方之间总像隔着一段距离，加之当年车管所办事群众多、步骤流程多、办事效率低等问题，警民沟通基本靠“吼”，误会矛盾时有发生。

随着“放管服”改革的大力推行，公安工作开始由“执法”转变为“服务”，“就近办、网上办、一次办”等措施持续发力，有效改善了车管所人流密集、办事麻烦等“顽疾”，为了进一步提升服务质量，昆明交警全面拆除窗口原有的“防护栏”，以提高群众生活安全感、满意度为目标，实现了与办事与群众“面对面”交流服务。

“现在网上办什么都方便，既然群众都选择来到这儿办事了，大多是有自己解决不了的问题。在窗口这个岗位，群众对服务的满意度就是对我工作的认可。”胡蜀平笑着说，再过几年自己就要退休了，这几年中，自己的心态也渐渐发生了变化，更加深刻地理解了“服务”对于一名窗口民警的意义：“我相信车驾管业务服务还会不断提档升级，相信当我作为普通群众办车驾管业务时，能看到一个更好的局面。”