昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径建设经济枢纽)

Posted 2023-05-28

篇首语：我用前半生努力让自己变成一个成年人，也许后半生该学习如何做个小孩。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径建设经济枢纽)相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径建设经济枢纽)

向

南

通

4月16日，省政府召开新闻发布会，专题解读《交通强国建设江苏方案》，南通再次被“委以重任”—与苏州一起，打造成为以上海为核心的国际性综合交通枢纽的重要组成部分。

拥抱苏锡常，南通的发展半径正在跨过长江。

01 延伸发展半径让长江成为“内河”

一个城市的能级

总是与它的发展半径息息相关

上世纪七八十年代是水运的黄金时代，运河发达、坐拥长江水道的南通，尽享黄金效益。

早在1976年，南通就成立建港指挥部，在狼山脚下的十万步荡开始吹填围垦，1980年建成长江沿线首个万吨级码头，成为首批获准对外籍船舶开放的港口。开放的港口、骄人的吞吐量，为南通跻身全国首批14个沿海开放城市、获批成立国家级经济技术开发区提供了有力砝码，成为南通改革开放的催化剂。

南通港迎来“格陵兰海”号远洋海轮

然而在进入现代交通运输的2.0时代，尤其是进入汽车社会，公路运输成为主流，高速公路网络发达的地区成为资源配置的枢纽。“投资不过扬子江”，让南通在新一轮开发开放中放慢了发展的脚步。

直到苏通大桥建设提上日程，南通才又加快了追赶苏南的脚步。研究发现，苏通大桥建成前后，正是南通继改革开放之后又一个黄金发展期，在经济增速上重回苏南阵营。

苏通大桥“堵”凸显南通对她的依赖

全方位融入苏南，需要更多“苏通大桥”。

疏通跨江“动脉栓塞”的行动之一，就是建设过江通道。目前南通已建2座（苏通、崇启），即将建成1座（沪通）过江通道，而根据国家发改委最新公布《长江干线过江通道布局规划(2020-2035)》，南通自西向东，还有张皋、苏通第二、海太、北沿江、崇海等5座过江通道，未来可形成“八龙过江”格局，长江南通段过江通道的间隔将从现在的40公里，缩短一半以上。

除了增加过江通道的数量，提高通过能力也是一个选择，这就是建设复合型过江通道。根据国家发改委《长江干线过江通道布局规划(2020-2035)》“配套解读”，长江下游地区将主要采用隧道或一孔跨过通航水域的桥梁形式过江，原则上新建过江通道中公路不低于六车道，铁路不低于双线，推进多功能合并过江通道建设。

沪通长江大桥，就是这样一座复合通道。

它上层为双向六车道通锡高速，下层为四线铁路，其中通沪铁路即将于6月底建成，预留两线为通苏嘉铁路，真正属于大容量、高效率、复合型的直达快速过江通道。

通苏嘉铁路线下部分与盐通铁路同步开工

建设交通枢纽，不仅要疏通动脉，还要搭建“立交”，这就是构筑立体交通网络，强化公铁水空各种运输方式互联互通，发挥综合交通“乘数”效应。将于6月底建成的南通西站，就是立体交通设计理念的“现实版”，它可以实现地铁、高铁、公交、长途客运的一站直达、无缝换乘，而这也为未来更高效的“一票到底”换乘接驳提供了可能。

轨道交通和航空运输是现代化交通运输体系的“王牌”，在这方面，南通正在全方位融入苏南，加快构筑自己的“长板”。

今年我市将建成通沪铁路、盐通高铁，一举融入国家“八纵八横”高铁网，今年力争开工建设的北沿江高铁，将与规划中的南通新机场无缝衔接，形成“轨道上的机场”这样一种“王炸组合”，依托新出海口和新机场这两个国家级“大枢纽”，南通将成为长三角世界级机场群、港口群和轨道上的长三角的重要成员，极大延伸城市交通“触角”，重构交通服务版图，以交通辐射功能的增强，为城市发展插上腾飞的“翅膀”。

具体来说，今年我市计划开工和扩建沪陕高速（平潮至广陵段）等3条高速，网仓洪10万吨级航道等4个深水航道工程，通州湾“2+2”矿石码头等3大码头工程，新江海河等2条内河航道，力争张皋过江通道开工。同时，加快推进苏通第二通道、如通苏湖、通苏嘉甬铁路等项目的规划建设，真正实现与苏南交通的一体化、同城化。

我市今年计划实施96个交通项目

计划完成投资161.4亿元

02 放大“磁吸”效应建设经济枢纽

大交通建设的动脉畅通

能为城市带来近水楼台的发展先机

昆山花桥镇争取将上海地铁延伸到花桥，在江苏最早实现与上海的同城化发展，由一个小镇建成全国有影响的园区。

但与发达地区实现“同城化”之后，在享受“溢出效应”的同时，也可能要承受“虹吸效应”带来的不利后果。大交通动脉畅通，人流、物流、信息流往来更加顺畅，人才、资本都会“用脚投票”，选择更加适合生长的土壤。

坚持“两条腿”走路。位于江北的南通，在交通基础设施加速全方位融入苏南的同时，在发展环境的接轨融入上，更应抢先一拍，快人一步。如果在交通物流上已经与上海和苏南融为一体，而发展思路、工作节拍、政务服务、营商环境、人才生态上还停留在过去时，那南通将不可避免成为一个人流、物流、信息流穿境而走的“过道”，而无法真正成长为集聚要素资源的“枢纽”。

对此，在年初召开的南通市委十二届十次全会上，市委书记徐惠民一针见血地指出：“总量近万亿并不代表质量上台阶，必须更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，推动基础设施、公共服务、营商环境、精神面貌等与万亿级城市相匹配。”

在上月召开的南通民营经济发展大会上，徐惠民更是旗帜鲜明地提出，新时代推进“三个全方位”，必须在发展理念上接轨苏南上海，在营商环境上对标苏南上海，构建一流的市场环境、政策环境、法治环境，让企业以最强的投资意愿、最优的方式流程、最低的机会成本，在江海大地获得最大发展空间和成果。

企业家是对发展环境嗅觉最敏锐的群体。在投资机会方面，他亲自为企业家“划重点”，鼓励民间资本抢抓南通北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等重大基础设施和城际轨道交通、5G、新能源充电桩等“新基建”、南通创新区和滨江、濠河、任港湾、五龙汇、高铁西站等功能片区开发建设的机遇风口，让民间资本到更多领域“大显身手”。

在政策激励方面，他点醒个别地区，要算眼前账，更要算长远账，迈出“越穷越省越省越穷”的怪圈；全市惠企政策既要“应知尽知”，更要“应享尽享”，及时、足额、同步兑付，按照“用户思维、客户体验”，精心定制更贴心更便捷更高效的涉企服务。

人才是创业创新、财富涌流最活跃的因子。破解民营经济“有高原缺高峰、有产业缺硬核”的“老大难”问题，为重大项目落地生根、开花结果提供“硬核”支撑，样样离不开人才。

但无法回避的是，基础教育发达的南通，尤其是与上海和苏南相比，目前仍然是高素质人才“净流出”的城市，市人社部门摸底调查显示，南通籍高校毕业生在就业上还是有本省情结的，毕业后留在江苏工作的有8成以上，但是其中留在南通的却只有不到一半，另外一半同学选择了省内其他城市，其中南京、苏州、无锡锁定了超过一半的毕业生。

扭转人才“逆差”，南通迫切需要“干货”。去年10月，我市出台《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》等新一轮人才新政，新政一大亮点就是既着眼吸引高层次人才，也注重基础性人才，更没有忽视南通发展实体经济所急需的各类技能人才。

在基础性人才方面，南通为本科和技师以上新引进人才，发放每人每月1000元的综合补贴，首批补贴即将兑现到位；尤其是打通技术与技能人才的壁垒，技师以上人才也可以享受同等待遇；同时根据南通实体经济发展实际，从提供基本安居保障、实施综合补贴、鼓励各类院校培养输送毕业生、鼓励企业培养储备人力资源及健全人力资源服务机制等方面入手，推动人力资源快速集聚。今年新冠肺炎肆虐我市果断决策、雷霆出击、全国接人、全程服务，为全市企业复工复产按下快进键，确保了全市经济运行不失速。

本科或技师以上市区无房人才在仁恒集中选房

03 南通加群“大苏南”重构江苏经济版图

4月7日至9日，由市委书记徐惠民、市长王晖率领的南通党政代表团三天出访苏锡常三市，带回了《关于加强苏通跨江融合发展的战略合作协议》、《关于加强锡通跨江融合发展的战略合作协议》等三个“大单”，双方将在产业协同、板块交流、园区共建、文旅合作、港口联动等方面展开合作。

此前，省委书记娄勤俭多次点明跨江融合发展的重要性，指出江苏推进长三角区域一体化重点在跨江。近日公布的《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要＞江苏实施方案》提出，到2025年，江苏要在长三角更高质量一体化发展新征程中走在前列。

全方位融入苏南，不仅是在总量规模上与苏南接轨，更意味着在提升发展质量、辐射带动苏北中体现南通担当。南通市委书记徐惠民指出，南通人均ＧＤＰ、人均一般公共预算收入等均量指标还长期徘徊在全省平均，甚至在平均线以下，要有“满足平均数就是甘于落后”的警醒，既做大总量，也要对照苏南等先进地区比均量、比质量，不断提升发展质量效益，当好全省新增长极。

省委常委、苏州市委书记蓝绍敏对苏州和南通合作寄予厚望，他希望两地积极探索建立苏通跨江融合发展试验区，打造具有国际竞争力的现代产业集群；进一步加强苏通产业园区合作，积极鼓励苏州平台建设型企业、制造业龙头型企业在合作园区进行项目投资；深化双方港口合作，共同推动两地港口协同发展，“成为江苏对接上海、长三角一体化探索的关键一环”。

南通建设中的大通州湾，是江苏的新出海口，也将补足我省沿海核心港口缺失的“短板”。在《关于加强苏通跨江融合发展的战略合作协议》中，苏、通双方同意共同推进通州湾长江集装箱运输新出海口建设。专家建议，未来可以通过内河航运将通州湾与苏州等地相连，既可以让企业显著降低物流成本，通州湾深水大港也将获得充足的货源，做活这一“长江经济带战略支点”。

“太湖明珠”无锡与“江海明珠”南通，同样流淌着一种“灵秀之美”。双方在产业培育、城市建设、文旅开发方面，有很多经验值得借鉴。此次南通与无锡签订《关于加强锡通跨江融合发展的战略合作协议》，无锡市委书记黄钦对双方合作充满期待，“只要苏锡两地齐心协力，就一定能实现“太湖明珠”与“江海明珠”的珠联璧合，在区域协同发展上走出新路子、打造新标杆。”随着沪通长江大桥建成而通车的通锡高速，将使长江两岸的两颗明珠更加璀璨。

常州、南通两地都是近代中国民族工商业的发源地，也曾同为全国知名的工业明星城市。落实国家长三角一体化发展战略、贯彻省委省政府推进跨江融合要求，为两市在新起点上深化交流合作提供了有利契机。总部常州的中天钢铁，在经过多方比对后，选址通州湾建设单体投资超千亿的中天绿色精品钢项目。预计明年9月，总投资458亿元的项目一期，将实现第一个高炉点火，从长江之畔到黄海之滨，企业也将迎来转型发展的第二个春天。

“跨越天堑，是为了加速融入苏南；融入苏南，是为了奋力比肩赶超。”在江苏长江经济带研究院院长成长春教授看来，万里长江最宽阔的江面，正演变为南通与苏南深度融合的内河，无论是交通上“八龙过江”，还是产业上“跨越天堑”，南通加快挺进苏南第一方阵都是不争的事实。“南通有望年内成为省内第四个万亿之城，凸显江苏新增长极功能，更有利于带动苏中、苏北融合发展、跨越赶超，推动重构江苏经济地理版图。”

编后

大江东去，百川归海。

一路向南，千帆竞发。

当前，新冠肺炎疫情防控形势仍然严峻，世界经济形势不确定性增加，南通加入“GDP万亿俱乐部”面临的任务更加繁重，挑战更加艰巨。拥抱百年未有之新机遇，打造江苏发展新增长极，南通上下必将按照省委“一个龙头三个先锋”的要求，更加虚心归零“以邻为师”，更加凝心聚神跨越思想“天堑”，在基础设施上接轨苏南，在工作理念上对标苏南，精神状态上比肩苏南，激扬士气，强化担当，以拼抢血性、坚韧意志和团队精神的“狼性”精神为引领，以“打造江苏发展新增长极”的实际行动，书写出不负韶华、无愧人民的南通答卷。

昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径 建设经济枢纽)

昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径 建设经济枢纽)

昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径建设经济枢纽)

昆山装饰-格陵兰石(南通“向南通”系列之三：拓长发展半径建设经济枢纽)