日韩旅游费用(日本开放自由行,目标年收入5万亿,能迎来海外游客“报复性消费”么?)
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日韩旅游费用(日本开放自由行,目标年收入5万亿,能迎来海外游客“报复性消费”么?)
文/关珺冉
编辑/漆菲
当地时间10月11日,日本正式解除实行两年多的自由行限制,全面开放自由行。除了入境流程简化外,取消了每天5万人的入境人数上限,同时开放68个国家及地区的短期免签措施。
自2020年3月以来,为防止新冠疫情蔓延,日本开始加强边境管控。据日本国家旅游局统计,疫情前的2019年,访日外国游客人数为3188万人;此后外国游客急剧减少,2021年锐减至不足25万人。另据日本观光厅数据,访日游客的年消费额从2019年的4.8135万亿日元锐减到2020年的7446亿日元,2021年更是下跌至1208亿日元。
日媒认为,此时让更多外国游客入境消费,将能挽救“陷入泥潭”的日本经济。日本首相岸田文雄在10月3日的临时国会上喊出“每年超过5万亿日元”的入境游客消费目标。他还说:“日本是通过人、物、钱的自由往来,才得以一直繁荣至今。”
今年5月,在瑞士达沃斯举办的2022年世界经济论坛上,日本首次被评选为最有魅力的观光地。6月,日本重启入境团体游。然而,诸多旅行限制、占比最高的中国游客“缺席”以及全球经济的不景气,均妨碍了海外游客的回流。此刻重开自由行,能否让海外游客恢复赴日旅游的热情?
赴日旅游搜索量猛增
位于大阪南部法善寺横丁的“松阪牛烧肉M”,因店家能用6种以上的外语接待海外游客而饱受好评。疫情前,这里九成以上是外国游客,还被国际旅游评论网站TripAdvisor推荐为排名第一的日本餐厅。
“中国香港、新加坡、菲律宾……已经有很多海外客人来电咨询了。最早在明天(11日)中午,就有人来店里就餐。”10月10日,42岁的该餐厅负责人冈本邦美在电话中热情地向《凤凰周刊》介绍说,对外国游客来说,该店最有人气的一道菜是松阪牛烧肉拼盘,一人份需9500日元(约合466元人民币)。“我们能做的是,让他们时隔两年多,依然能开启一段开心的旅程。”
在东京上野的阿美横商业街,店家们也翘首以盼。新冠疫情前,这里一半以上是外国游客。
在有着70年历史的饼干店“二木之果子”,店长松泽感叹道:“外国游客终于能回来了。希望能恢复到(疫情前)的爆买景象。”他不忘对着电视镜头叫卖一番:“我们店里不仅有饼干、零食等伴手礼,外国旅客还可以退税哦!”
回想疫情前的2019年,有3188万外国游客到访日本,消费额超过4.8万亿日元(约合2362亿元人民币),创下历史新高。东京、大阪、京都的高级酒店住满了人。银座的百货店排起长队,热门景点前人潮涌动。然而,自2020年新冠疫情暴发,日本旅游业经历了极为痛苦的时期。
今年6月10日,日本正式放开境外旅游团的入境游,但并未迎来期望中的热闹景象。从6月10日至7月10日,日本仅仅接待了约1500名海外游客,较2019年同期下滑95%。同时,距离政府设定的每天接纳2万人次入境游客的上限也有很大距离。
美国有线电视新闻网(CNN)指出,日本入境游遇冷的一大原因在于,其“半开放”的模式对游客吸引力骤减。赴日旅游团需按照指定路线观光,不得擅自离队,还要全程佩戴口罩,自行购入医疗保险等。对于很多喜欢自由行的海外游客来说,跟团游打击了他们的积极性。
随着自由行的开放,在线搜索赴日旅游的人也随之增多。
根据全球最大在线旅游公司Expedia的数据,自9月22日宣布取消入境限制三天内,飞往日本的航班搜索量增加49%,酒店搜索量增加29%。特别在亚洲各国,这种趋势尤为明显。中国香港飞往日本的航班搜索量增加了12倍,酒店搜索量增加11倍。中国台湾、新加坡飞往日本的航班及酒店搜索量均呈3倍以上增长。
据大型民宿中介网站爱彼迎(Airbnb)调查,对赴日旅游热情最高的外国游客来自韩国,其次是美国、中国香港、澳大利亚和新加坡。9月23日这天,搜索最多的地名是大阪。其次是东京、新宿(东京)、涩谷(东京)、福冈、京都、札幌(北海道)、冲绳、新雪谷(北海道)。
日益增长的旅游需求不仅来自国外,日本国内也是如此。
10月8日日本迎来三连休小长假的第一天。当天上午,神奈川县箱根町的景点“大涌谷”停车场停满了车。到了中午,停车场外排起约1公里的长龙。用温泉水煮的黑鸡蛋是当地特产,供不应求。
“进入10月以来,(日本)国内游客大幅增加,黑鸡蛋的销量达到9月同期的1.2倍。不过,由于外国游客很少,总销售额为新冠疫情前的七至八成。”奥箱根观光公司营业部长梁濑雅之介绍道。
为了促进旅游业,日本还从10月11日起重启“全国旅行支援”计划,游客(包括在日外国人)可享受高达40%的旅行折扣,由政府通过旅行社或酒店予以补贴。具体来说,使用公共交通的情况下每人每晚最高补贴8000日元,还有平日地域优惠券3000日元。
据日本《朝日新闻》报道,旅游津贴能吸引国人出游,但也给酒店涨价创造了好借口。东京一位不愿具名的女子说,原计划在有津贴的10月去富士山的山梨县酒店住一晚,但看了价格表吓了一跳。“一年前,我也订了这家酒店,那时不包括早午餐是1万日元,但现在网上的价钱是3.8万日元。”由于比去年贵了将近三倍,该女子表示不得不另作安排。
不少日本网友也就酒店涨价吐槽:“政府给的那几千日元,根本起不了作用。”为此,日本观光局不得不出面称,已要求各地酒店做出承诺,确保价格合理。但《朝日新闻》认为,这一轮涨价风短期内不会平息,原因是日本酒店在疫情期间花钱整修,提升了酒店设备,在旅游旺季提高价钱,日本政府没有理由管制。
“报复性消费”能否到来?
为了扩大关注,岸田特意选在9月出访美国时宣布重启“全国旅行支援”计划,并强调将“最大限度利用好日元贬值的好处,回馈国民”。
该计划原定于7月开启,受第七波疫情影响不断延期。之后疫情趋于平稳,该计划却一直没有进展。有观光厅干部坦言:“这是因为首相官邸一直没有点头。”
官邸之所以消极应对,是因为2020年7月推出的旅游补助计划“Go To Travel(去旅行)”失败了。该计划实施后,新冠确诊人数不断增加,在外界强烈批评下,“Go To Travel”计划被迫暂停。
“最想做的是观光厅,最不想做的是首相。”官邸相关人士如此说道。但是,这一次日本政府已经宣布“全国旅行支援”计划的构想,预算也已到位,实在没有放弃这一计划的理由。由于该活动期限是到12月下旬,一些人认为,这或将增加冬季疫情的传播风险。
据世界卫生组织(WHO)统计,日本从9月26日到10月2日的新增确诊人数为30.7万人,确诊人数继德国和美国之后排名全球第三。而在7月24日,日本刚刚摆脱连续10周全球确诊人数第一的不光彩纪录。
“政府把经济活动放在第一位,实际上是放任感染扩大。”日本昭和大学医学部客座教授二木芳人直言,“本来秋天就是病毒在自然环境中容易生存的季节。令人担忧的是,随着海外游客的到访,新的病毒将会流入(日本)。在欧美的感染者中,奥密克戎毒株的亚型BA.4和BA.5正在增加。美国疾病对策中心正在关注病毒的变异。考虑到病毒季节性的流行和变异株的输入风险,需重新考虑开放国境后的疫情状况。”
在10月3日的讲话中,岸田还称,除非近距离对话,否则原则上不需要在室外佩戴口罩。然而在日本,多数民众仍然习惯佩戴口罩。这也使得一些海外游客望而却步。
美国《华盛顿邮报》此前在一篇文章中叮嘱:“不喜欢戴口罩的人,不适合去日本旅行。”美国驻日大使馆也曾发出警告:“如果不遵守戴口罩的规则,在日外国人的名声将会变差。”
10月7日,日本政府在内阁会议上敲定《旅馆业法》修正案,规定新冠肺炎等传染病流行时,如果客人虽无正当理由,但拒绝健康状态确认等防疫措施,那么旅馆和宾馆方面可拒绝其住宿。作为努力义务,修正案也写明要对员工进行培训,避免发生歧视传染病患者等不恰当言行。
话虽如此,一向重视服务业的日本人怎么会因为防疫措施而拒绝外国游客入住?樱花天空酒店经理仲川纯一对此评论说:“拒绝(客人)住宿是很难的,只能在玄关处督促他们能戴上口罩。”
另外,在日元不断贬值的当下,日本成为海外游客眼中的购物天堂。
就在9月下旬,来自中国香港的一名游客一天内花了100万日元(约合4.9万元人民币)“爆买”衣服,登上日本电视台的头条。该游客在接受电视台采访时称,近一周的行程预计会花费500万至600万日元。日媒争相用“一日百万日元”“爆买再现”等作为标题报道此事。亦有媒体调侃道,“日本人平均年收入仅有约430万日元,比香港游客一周的花销还少。”
此次开放自由行之后,被炒得沸沸扬扬的“报复性消费”会如期来到吗?
日本百年咨询顾问公司董事长铃木贵博认为,从旅游业界的期待来看,今年暑假黄金期是在疫情中度过。“同一时期,欧美已经兴起疫情后的旅行热潮。由于日本解禁推迟,观光业界在今夏再次遭到一定程度的经济损失。而在过去一年,由于不能去日本,欧美人的消费欲望在伊比萨岛、巴哈马、佛罗里达等地已经得到满足。”
在铃木看来,由于全球经济正在经历新一轮衰退,海外游客能否成为“爆买”主力仍值得观察。
中国大陆游客的“缺席”也成为一大缺口。2019年,来自中国大陆的访日游客人数达到约960万,占到当年入境总人数的30%,消费额占到36.8%,位列全球之首。
在日本旅游界看来,中国大陆游客的“爆买”,曾给日本经济带来极大支持。但目前来说,这些游客不太可能大批赴日旅游。从这个角度来看,那些在2020年以前专注于中国大陆市场的公司,需要思考如何在没有大陆游客的情况下生存下去。
野村综合研究所经济学家木内登英在一份报告中称,到2023年,海外游客的消费支出预计只能达到2.1万亿日元,到2025年之前不会超过疫情前的水平。
日本航空公司总裁赤阪雄司也表示,自宣布开放边境以来,日航的入境预订量增加了两倍。但即便如此,国际旅行需求恐怕要到2025年左右才会完全恢复。
更值得担忧的是,劳动力缺乏所带来的新难题。为了在疫情中生存下去,日本旅游业一度削减成本,停止雇用员工。如今,该行业流失了大量富有经验的人。
政府数据显示,2019年至2021年,日本酒店业的就业率下滑了22%。日本信用调查机构帝国数据银行的调查显示,近73%的酒店表示,8月劳动力的短缺情况比上年同期高出约27%。
静冈县横观温泉度假村的总经理稻叶明久称,人员短缺意味着不得不让员工放弃休假。“当入境游恢复时,劳动力短缺自然会变得更加明显。”
日本人出境游门槛提高
31岁的奈美是一名日本普通的上班族。在疫情前,爱好旅游的奈美每两个月会去一次海外旅行。但如今,由于日元贬值、原油上涨、通货膨胀等原因,海外的旅行费用相比疫情前大幅上涨。
今年以来,美元指数不断上涨,日元汇率不断下跌。9月21日,美联储宣布大幅加息75个基点。日元应声下跌,日元对美元汇率快速跌至145区间,刷新24年来最低点。《日本经济新闻》评论认为,以美元计价的日本GDP正在萎缩。如果按1美元兑140日元计算,预计2022年的日本名义GDP将时隔30年首次低于4万亿美元,基本与第四位的德国持平。
“相比于疫情前,旅行费用实在太贵了。”奈美向《凤凰周刊》抱怨说,“对我来说,海外旅行已经不是一件轻松的事情了。”
疫情前,类似亚洲航空等廉价航空,从日本往返泰国曼谷的机票费用约为3万至4万日元;往返中国台湾或中国香港的机票约为2万至3万日元;最便宜的是往返韩国的机票,只需1万日元左右。奈美回忆道:“我过去在曼谷穷游3天2夜只需要6万日元,在韩国更是只要3万多日元。但是,现在光机票价格就涨了2倍以上。”
此外,奈美也担心在海外旅行中被传染新冠病毒。“如果新冠检测呈阳性,不同国家有不同应对措施。如果在酒店等地方隔离,还需要考虑隔离的费用。”
最近,日本令和旅行公司通过调查评选出“日本人最可能报复性出境游”的目的地国家,结果依次为韩国、泰国、夏威夷、法国、马来西亚。
其中,韩国政府已于8月短暂恢复过日本、中国台湾、中国澳门等三地旅客的免签证入境措施,为期一个月。最终效果是,8月赴韩的日本游客达到约2.64万人,相比于去年同期增加了11倍。
9月22日至25日在东京国际展览中心举行的观光活动上,韩国济州观光公社等机构前来站台,宣传赴韩旅游。一位活动相关人员向《凤凰周刊》透露,海外馆一半以上都是来自韩国的展位。
随着日韩民众赴对方国家旅游的开启,两国民众间的好感度也明显回升。9月1日,韩国民间智库东亚研究院(EAI)和日本非营利智库言论NPO发布了“2022日韩国民好感度调查”,结果显示,对日本有“好印象”的韩国人从去年的20.5%上升到30.6%,对日本有“不好印象”的韩国人则从63.2%下降到52.8%。
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