日照在哪(望岳谈丨日照,小城谋大势)
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日照在哪(望岳谈丨日照,小城谋大势)
邵方超
日照在山东是座小城。
论面积、人口、经济体量,排名都相对靠后;论资源禀赋,同青烟潍威相比,也并无太多过人之处,大家同样是面朝大海、勾连内陆,地缘相近、习俗相通。
但这不影响小城谋大势。
从日出先照的城市魅力,到钢筋铁骨的产业布局,再到经山历海的奋进求变……通过走访调研,可以直观感受,实现“走在前、开新局”,日照很清楚自己的条件是什么,优势在哪里,哪些潜力可以挖掘,哪些短板亟待补齐,并以此为基础谋势、造势、用势,战略定位清晰有序、有舍有得,正在走上一条自己擅长的“专业跑道”。
拿文旅资源来说,日照地域小,但拥山面海,生态良好,资源相对集中,有条件打造步步入景、处处入画的全域旅游目的地。
50多公里的金沙滩,无论范围还是沙质,在全国都数一流;生态修复七十年才形成的海滨森林公园,沿海岸线绵延7.8公里,每立方厘米负氧离子平均值超过了6000个,属于稀缺资源;相邻的两城镇遗址,是第一个龙山文化典型遗址,曾被相关权威机构认定为亚洲最早城市;潮白河畔的白鹭湾,将田园与生态、建筑等元素相结合,用艺术振兴乡村,一个集创新、创造、创意于一体的田园综合体初具形态……
但实事求是地讲,即便如此,相比泰山、故宫等顶级旅游资源,这些仍不具备明显的垄断性和独特性。如何让八方来客“来了不想走,走了还想来”?
日照的做法是,破“城墙”,拆“院墙”,岸线全部打通,28公里的阳光海岸绿道,衔接32公里的山海风情绿道,串珠成线,山海联动,摇身一变,尽显海滨小城独有的文化底蕴和品格气质,成了对客源地有足够吸引力的核心旅游资源。
拿港口资源来说,日照因港设市,有“小城大港”特点,开放是与生俱来的基因。
在日照港采访,看到这样一个场景:一派繁忙的码头,却鲜见工人,等船舶靠岸,自动化桥吊舒展长臂,熟练地从船上抓箱、装车,接踵而来的无人驾驶集装箱卡车,有序地将集装箱载往堆场……
这是全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头,由传统码头升级改造而成,相比以往,集装箱作业效率提高了50%以上,人工成本节省70%。去年港口货物吞吐量达到5.4亿吨,跃居全国沿海港口第6位,超越天津港,在全球排第9位,超越亚欧大陆桥另一端的鹿特丹港。
这是实现从禀赋优势到创新优势跨越的典型案例,从中可以看到,任何禀赋优势,都蕴含着巨大的效益,但只有被发现、被挖潜,才能转化成真金白银,转化为发展质量效益。
小城大港口,大港口连接大通道,大通道带来大物流,大物流释放大活力。陆海联动、东西贯通的日照,正依托港口,迈向深蓝,把全球当做“原料厂”“大市场”,聚力打造黄河流域陆海联动转换枢纽、北方能源枢纽、港口型国家物流枢纽,推进港城港产融合,主动服务和融入新发展格局。
拿创新创业来说,年轻的日照充满活力,而活力主要源于无穷的创新智慧、创造潜能和创业追求。
“誓做一口好牙”的许小伟,开创性地将3D打印技术应用于口腔医疗,将义齿制作工艺由传统的28道工序缩短为7道,形成了全新智能制造口腔行业的新业态,一举把企业打造成了瞪羚标杆企业、专精特新示范企业。
“誓做一叶好茶”的刘波,一场山火过后,包下千亩荒山,坚持16年开山种茶,先后开创“松林间作茶树”“茶园间作桂花”种植模式,如今70余万棵苗木与茶树“生态交融”,打造出一张日照绿茶产业的独特名片。
采访中听到的故事千差万别,但故事主人公身上透着的那些昂扬自信的精神、扎实务实的态度、勇于开拓的劲头,却如出一辙,会同故事本身,一起熔铸到了城市发展的基底层,成了恒久不变的城市底色。
今天的日照,正激荡澎湃活力。全社会研发投入占GDP比重跃居全省第3位,政务服务领域满意度位居全省7个被监测城市第1位,今年前5个月市场主体数量增幅居全省第3位、“四新”投资占比居全省第2位、制造业技改投资增幅居全省第1位……
事实告诉我们,增强经济社会发展创新力,关键还得靠社会和市场的力量。社会蕴藏着无穷的创新力量,市场则是创新活动价值实现的载体。只有把社会和市场的创新活力尽量多、尽量快地释放出来,才能形成创新发展的磅礴力量。
拿人民生活来说,生态文旅、开放港口、创新活力,讲得都是这座城市一心一意谋发展的奋斗历程。而考量一个地区经济社会发展成色几何,到头来还得归结到“为民”二字上。
以克论净的城市街巷、人均4.78平方米的体育场地、80%以上占比的民生支出、名列前茅的群众满意度测评,时时处处都彰显了“生活在日照就是幸福”。
比数字更能让人真切感受这座城市友好的,是细节。
时下,各地都在建设城市大脑,打造智慧城市,但究竟是怎么回事,普通人很难说清楚。日照有个智慧城市科普体验中心,设置了这样一个环节,当你站在不同的虚拟界面前,会有不同身份的人,包括警察、医生、城管、码头工人等等,来告诉你怎么让这座城市会思考、让你的生活更美好,一目了然,通俗易懂。
一座幸福之城,自然要把最好的资源留给人民、用最优的服务对待人民,以最佳的环境容纳人民。“生活在日照就是幸福”不是一句空话,需要在城市规划、设计、建设、治理的每个环节,都积极体现对人的观照与尊重,回应具体诉求和期望。这一点,日照给出的答卷是合格的。
因多次承办高级别围棋赛会,日照被称为“全国围棋之乡”。细看这座城市的经营,亦如一盘大棋,行棋观大势,落子谋全局,从“本手”抵达“妙手”,在一个个棋子落下的过程之中,慢慢积累取胜的优势,蕴蓄坚实的发展底气。
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