方涵清疏(临沂城区严阵以待筑牢防汛“堤坝”)

Posted 2023-05-28

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方涵清疏(临沂城区严阵以待筑牢防汛“堤坝”)

6月14日至15日，临沂市普降暴雨，强降雨导致我市主城区形成超过25厘米的积水点27处，大部分积水点在降雨结束后2到3小时内消退，个别由于低洼、汇水面积大导致积水较深的区域，通过人工助排、机械强排等措施，于15日上午全部排除。

今年以来，市城市防汛抗旱指挥部认真贯彻省、市有关要求，立足防大汛、抢大险、救大灾，坚持早谋划、早部署、早行动，全面总结经验，创新机制措施，扎实做好城市防汛各项准备工作。

多措并举，从速解决积水点问题

按照要求，市城管局第一时间会同有关部门对城区积水点进行梳理排查，逐一制定整改措施，由市、区两级按照分工负责实施。对本次降雨积水比较严重的蒙山大道沿线路段，在前期论证的基础上，市城管局制定了增设排水管道、改造过路支管等方案，力争从速解决。对北园路与通达路交会向西积水问题，将尽快实施通达路截污闸改造工程，新建智能截污闸提升闸口排涝能力。目前，各项维护改造工程正在全力推进中。

下一步，市城管局将严格落实网格化防汛，督促属地对蒙山大道沿线、北园路、通达路等易涝区域加大防汛力量，定人定岗定责，降雨前提前通知市民将车辆驶离低洼路段，并告知周边小区、商户等做好防涝措施，最大限度避免车辆被淹、建筑物进水等现象。

对因强降雨造成的积水较深区域，及时设置警示标志，协调交警部门封闭道路，防止行人、车辆涉险。加强对涑河、柳青河等城区内河拦河闸坝调度，遇重大汛情提前开闸塌坝。

枕戈待旦，四级防汛队伍将闻汛而动

5月28日，按照城市防汛III级响应行动，市城防指高规格组织开展城区防汛综合应急演练，召集军分区、消防支队、公安、水利等24个部门单位1000多人参加，设置道路排水、应急强排、交通管控、人员疏散转移等10个科目，复盘了去年多起险情，达到了练兵备战的效果。同时，督促指导各区结合实际开展防汛演练。

制定城区防汛工作考核办法，建立对城区防汛的有效考核机制。从5月上旬开始，市城防指成立专项检查组，重点围绕防汛责任制落实、体制机制建设、防汛队伍筹备、物资储备等情况，对各区防汛工作开展汛前检查。近期将组织对汛中防汛工作进行督导检查。

按照数量充足、人员固定的原则，城市防汛部门组建四级防汛队伍，明确各级牵头人、召集人。其他有具体防汛任务的单位结合实际组建专业防汛队伍。

积极筹备防汛物资设备，市级储备编织袋、铁镐、雨具、警示牌等物资2万件（套），完成55台抢险车辆保养并制定车辆布防方案，14台强排泵车保持良好工况，移动排水能力达到2.2万立方米/小时。各区采取多种方式储备物资并登记造册，兰山区储备编织袋18.33万条、砂石物料7880多立方米、铁丝12.5吨、排水泵39台；罗庄区购置排水泵18台、冲锋舟5艘、储备物资3000件套；河东区购置移动泵车2台，调配挖掘机等抢险车辆81台；高新区储备编织袋等物资7000多件（套）。

补齐短板，全面提升排水防涝能力

今年，城区实施14项积水点治理工程。其中，市级投资4.21亿元，围绕解决区域性内涝问题，实施人民广场等5个片区积水点治理工程，新建排水管网（方涵）18.99公里、强排泵站2座等。有关部门将加快推进在建工程，除个别工程受拆迁、管线迁改等影响外，其余工程6月底贯通投入使用，力争在汛期发挥作用。同时，科学谋划今年下半年和明年“两排”工程建设计划，逐步完善城市排水系统。加大重要路段排水设施维护频次，确保主通道畅通、支管完善。住建部公布的五洲湖南片区、武汉路片区2处城市易涝点也将得到有效治理。继续推进北城新区雨污错接整治、老城区管网检测疏通等提质增效行动。罗庄区投资3.26亿元实施湖东路排水方涵、鱼梁东沟、罗庄工业园、赵家坝片区等4项工程；河东区实施火车站凤仪街等3项工程；高新区投资540万元实施双月湖路、绿茵路等2项工程。目前各项工程正按照节点加快推进，力争在汛期发挥作用。

加强排水设施维护。市级防汛部门组织对北城水系进行疏浚，6月底前完成清疏管网68公里，检查井清挖3.1万座（次），检修维护63座闸坝、74座泵站及64处下穿积水警示系统。兰山区投入200多万元对陷泥河兰山街道险段河床进行治理，罗庄区投入100多万元对14条道路排水管涵进行清淤，河东区投资1015万元对55条城市主干道雨水管网及5000座雨水井进行维护，高新区清疏雨水管网15公里。

深入开展隐患排查。切实将隐患排查作为防范风险的重要手段，建立汛期隐患排查整治机制，市城防指要求各区、成员单位结合实际，按照全覆盖、突出重点的原则，认真开展本辖区、本行业、本系统防汛隐患排查，实行销号管理。对暂时不能解决的，落实专项度汛措施。

共享联战，“一处一策”筑牢“防汛墙”

强化内涝预警预报。依托城市智慧排水防涝平台，优化与气象、水利、公安交警等部门信息共享，实时监测雨情、水情、汛情，及时发出预警预报。

压实网格化防汛责任。将城区划分为17个防汛责任大网格，压实属地管理职责，各区进一步细化分出若干小网格，按照“所有道路有人巡查、重点区域专人值守”的原则落实道路防汛人员，全力做好道路排水。做好降雨期间交通疏导管控，防止发生涉水事故。

加强重点部位防控。对城市立交下穿、地下通道、低洼区域等重点部位落实“一处一策”，制定专门度汛措施，加大人员、车辆布防密度，确保高效排除险情。对老旧小区、老年安置房、地下场所等薄弱区域，安排专人点对点对接，遇有重大险情提前组织群众转移避险。

提高应急处置能力。全力做好应对台风、强降雨等极端天气准备，建立与军分区、武警临沂支队、应急、消防等联战机制，一旦发生较大汛情、灾情，协调民兵、武警、应急救援力量参与抢险救灾。

未雨绸缪，形成群策群防防汛工作格局

完善防汛工作体系。充分发挥市城防指牵头抓总作用，根据工作方案和“三定”职责，调整指挥部成员单位和责任人（今年增加了市消防救援支队、临沂机场）。进一步深化市、区、街道、社区四级联动机制，督促各区强化属地职责，要求街道、社区设立防汛办事机构，层层压实责任，形成市级统筹、属地管理、条块结合、群策群防的防汛工作格局。

修订预案方案。根据省、市防汛预案并结合实际，全面修订《临沂城区防汛应急预案》《临沂城区工作实施方案》，明确各级各部门职责分工，健全预警行动机制，细化应急响应措施，突出重点工作任务，提高预案方案实用性和可操作性。

强化防汛指挥调度。依托市城市防汛指挥中心，实现对各区、成员单位的科学指挥，及时下达指令。完善防汛会商机制，组建城市防汛专家库，提升会商决策水平。建立防汛联合值守制度，根据汛情，召集气象、公安、水利、住建等部门到指挥中心联合坐班值守，提高指挥调度效率。

临报融媒记者孙玉光王文卿通讯员魏素贞程亮