方正笔记本维修(【提案选登】关于保护和修复张叔平故居的建议)

关于保护和修复张叔平故居的建议

提案者：刘林林 刘爱忠 李玉春 李禹稷 李春平等

提案内容：

张叔平同志是中国共产党山西党组织第一任书记，是上海工人武装起义领导人，浙江省委代理书记。1928年１月20日深夜，张叔平英勇就义，年仅31岁。张叔平故居位于方山县大武镇大武二村，目前由于吕梁新城建设，故居属拆迁范围，被列为须拆建筑。烈士已逝，故居留芳。张叔平烈士在山西乃至全国具有特殊的历史意义，保护和修复张叔平故居对于我们了解历史、缅怀先烈、引导弘扬和继承革命前辈爱国奉献的大无畏精神具有重要的现实意义。时值张叔平烈士就义90周年，保留和修复烈士故居是对革命先烈最好的纪念方式。

建 议：

1、将张叔平烈士故居保留下来。2、将张叔平故居申报省级文物保护单位和省级红色教育基地，编制保护规划和维修方案，对故居进行修复，对周边环境整治。3、收集整理张叔平烈士的宝贵历史资料、文献、实物，并布展。4、加大对张叔平同志的宣传报道力度，将烈士精神发扬光大。

答 复

刘林林、刘爱忠、李玉春等委员：

您们提出的《关于保护和修复张叔平故居的建议（提案）》收悉，经研究，现答复如下：

张叔平故居位于方山县大武镇大武二村，现存主体结构为清代遗构，2010年8月被方山县文物局列入县保文物。总占地面积700平方米，南北长35米，东西宽20米，现存正窑4孔，东厢房3孔，正房和东厢房皆有插廊，建筑物原貌基本损坏。

2012年9月吕梁新区建设启动，方山县大武镇被纳入吕梁新区建设规划范围。大武一、二、三、四村规划为拆迁户安置房建设区域。该区域共修建9个安置区，安置拆迁户7560户。按照安置区建设规划，张叔平故居位于安置六区范围内，张叔平故居处于安置六区2号主楼位置。房屋现居住人为张义金、张老虎、张二虎。其中，张义金居住的北房（四孔）签订征收协议时间2013年4月1日，征收面积189.8平方米，领取补偿款139820元；张老虎居住的东房（一孔）签订征收协议时间2013年4月27日，征收面积35.49平方米，领取补偿款34051元；张二虎居住的东厢房（两孔）未征收（本人因新区拆迁补偿标准低，拒绝征收），居住面积59.85平方米。

按照2013年3月吕梁新区建设的总体规划以及2014年4月吕梁市棚户区改造的要求，安置六区共规划建设4栋拆迁安置楼，建筑面积89505.23平方米，修建安置房560套，安置人数1792人，项目总投资31583.38万元，项目建设资金已通过国开行贷款落实。该区域内还规划建设商业用房8967平方米，安置大武镇范围内已拆除的部分经营性门面房。

目前，如果要原貌保留张叔平故居，其旧宅与安置六区标高程相差较大，该建筑将会孤立悬空地面5米，不仅不能发挥古建筑应有的作用，而且与安置区建筑风貌和总体布局不相适应；按照现状进行保留后，安置六区的1、2、3号楼将不能按规划设计建设，影响400余户、1200余口人的回迁安置，该区域内的市政道路和管网铺设按照文物保护红线范围设定将难以实施；张叔平烈士没有直系后代，旧宅年久失修，外部建筑已破损不堪，局部建筑完全损坏，内部设施原貌也已全部毁坏，旧窑内作为纪念的旧物品已荡然无存；由于张叔平故居损坏程度大，如要保护需全部拆建，而且要扩大占地面积，投资大。

方山指挥部高度重视省、市党史办领导的意见，以及李正印书记、王立伟市长、张广勇副书记的批示精神，结合目前实际情况及回迁安置规划建设需要，我们进行了认真研究和调查，在旧宅难以保存的情况下，积极筹备建设张叔平纪念馆，选址在贺龙中学纪念馆以南，规划占地面积1161平方米，总建筑面积763平方米。对张叔平生平事迹和遗物进行更深入、更广泛的收集、收藏整理。

吕梁市房屋征收与补偿安置

方山指挥部

二〇一九年一月十五日

关于完善基础设施建设全面提升城市功能的建议

提案者：武有平、任玉龙、刘家璇、肖连平等

提案内容：

近年来，随着经济社会的发展，县城的城市建设也有了很大变化，人口不断增长，汽车拥有量增幅大涨，与此同时，基础设施建设滞后、城市功能不全等问题也越来越凸显了出来。但是，目前县城除了修建于2001的积翠公园和广场外，再没有一处可为群众提供休闲娱乐活动的场所，整个县城无论地上地下都没有一处开放的停车场，特别是现在方正街全部取消原有的停车位，给群众带来极大不便，群众反响强烈。

建 议：

1、在县城南部尽快规划建设一处居民休闲娱乐活动场所分流人员，缓解积翠公园和广场的压力，消除各类安全隐患。2、在城区改造过程中，在县城北部、政府附近和南部分别规划一处开放的停车场所，如果条件不允许，修建为地下停车场也行，解决群众上街购物和外地来办事的人停车难题。

答 复

武有平等委员：

您提出的《关于完善基础设施建设，全面提升城市功能的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

在完善基础设施，提升城市功能上，拟实施的新版城市总体规划中，城南规划有一处湿地公园，中心城区规划了能满足要求的停车场。在城市建设及棚户区改造过程中，我局严格按照规划要求实施了停车场建设。2018年投入约760万元，完成了209国道（预制板厂—神堂坪段）两侧综合整治，铺设了人行道8505.97㎡、增设绿化带7896.4㎡、栽种2356株新树苗、明德小学门前新修建小型广场一座、种植绿篱540.72㎡、草皮293.04㎡、设置铁塑雕艺17组。修剪3645株、更换损坏路沿石1159块、修整路沿石1632块、更换人行道板2383块、整理土方13685.85m³，有力的提升城市主干线的绿化景观。组织实施的府前路、方正街、武当路(1300米)雨污分流及路面升级改造工程已竣工通车。总投资约1.99亿元的方正街、府前路、瓦窑北路等11条道路及配套管线改造工程和橫泉水库水源地周边6个村区域内的雨污分流管网建设项目也正在推进中。同时加大了市政维护力度，2018年共计投入56.4万元，修补破损人行道346.3㎡，更换井盖22块，维修雨水集水井5座，新建集水井一座。修补破损路面575.56㎡。疏通城区污水主管1300m，雨水支管1799.6m，清理检查井7座，清理集水井152座。维修更换方正街隔离栏121m，清洗隔离栏3272.8m，护栏喷漆1457.04m。城区道路设置停车位260个，自行车位2个，公交车位18个，斑马线246.4㎡，对瓦窑河两岸垃圾的清理面积约30000㎡，有力的加强了脆弱的城市基础设施。

方山县住房保障和城乡建设管理局

二O一八年十二月十九日

关于进一步加强“吕梁山护工”培训就业工作的建议

提案者：王国钰

提案内容：

“吕梁山护工”是市委、市政府坚持精准扶贫精准脱贫基本方略的重大举措，是助推全市脱贫攻坚连战连胜的三大品牌之一，也是帮助全县贫困人口和富余劳动力掌握技能、实现就业、脱贫致富的有效途径。县委、县政府高度重视“吕梁山护工”培训就业工作，将其作为一项重大政治任务，放在全县脱贫攻坚重要战略位置进行统筹部署、扎实推进。但在调研时发现：“吕梁山护工”培训就业工作中存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：部分乡镇干部思想认识还不够高，推进工作的思想自觉、行动自觉未全面形成；部分乡镇选拔学员质量不高，组织发动不充分，存在“完成任务、交差事”的想法，促进本地就业工作滞后；宣传发动力度不大，群众观念还未得到根本性转变，思想保守的状况依然存在等。这些问题，已经不同程度影响了方山县“吕梁山护工”培训就业的质量和效果。

建 议：

1、加强组织发动。积极组织“吕梁山护工”宣讲团、选拔优秀的“吕梁山护工”，组成宣讲团，深入各乡镇，现身说法，鼓励更多的人参与到“吕梁山护工”培训就业工程中来，教育广大贫困群众，转变观念，参加培训，掌握技能，实现就业。2、选好培训对象。着力在扩大覆盖面的基础上提高基本水准，广泛动员有知识、有文化的贫困人口和贫困家庭子女参加培训，要鼓励有外出就业意向的农村富余劳动力、城镇登记失业人员、未继续升学应届初高中毕业生、未就业的高校毕业生、复退军人参加培训，同时要实行实名制登记、随时检查制度，防止顶替现象发生。3、压实各级责任。强化培训考核工作，健全完善针对性强的考核办法。将“吕梁山护工”培训就业工作纳入县考核乡镇目标责任范畴，每季度在全县范围内通报各乡镇参训情况、就业情况，对全年排名靠后的乡镇，要进行严肃问责，千方百计提高参训率、就业率。

答 复

王国钰委员：

你提的《关于进一步加强“吕梁山”护工培训就业工作的建设》提案收到。经研究，现答复如下：

2018年在县委、县政府的精心领导和支持下，“吕梁山”护工”培训任务800人，现已完成885人，其中建档立卡贫困劳动力573人，实现就业473人。圆满完成上级下达的指标任务。存在的问题和困难，主要是：家庭束缚，培训意识不强，就业难。对于此，我们的解决办法是：1、充分利用北京理工大和我县结对帮扶的良好条件，加大对农村劳动力进行免费职业咨询、政策宣传，根据市场需求有针对性进行免费职业培训，使其掌握一定的技术。2、加大力度做好方山县驻北京理工大学就业服务站工作，通过驻北理工作站，及时准确掌握用工信息，并为外出务工人员提供有力的后勤保障，使群众从思想认识就业扶贫工作，通过各乡镇就业平台，及时了解群众务工需求，合理安排县相关用人企业和求职人员对接，提高劳动力转移就业率。3、在2018年全年任务完成的大好形势下，认真总结提前做好2019年计划，确保完成上级下达的各项指标任务。

方山县人力资源和社会保障局

二○一八年十月九日

关于推动农业产业化发展精准发力脱贫攻坚的建议

提案者：秦勇飞

提案内容：

实施精准扶贫，打赢脱贫攻坚战，是全县当前的主要工作任务。在县委、县政府的推动下，一批中小企业根据自身实际，结合当地自然资源，走“公司+村集体经济组织+合作社+贫困户（农户）”的发展路子，为促进农民增收致富发挥了重要作用。但在发展过程中也存在不少问题，主要体现在以下几方面：1、产业基地规模集中度不大，产出效益低。2、企业存在散、小、弱特征，带动力不强。3、企业发展利益与农户的利益衔接不够紧密，导致农户参与热情不高。4、政策扶持力度需加大，服务水平有待提高。

建 议：

1、切实加强对农业产业化工作的重视程度。转变发展方式，创新体制机制，用发展工业的理念发展农业。加强组织领导和工作落实，建立健全领导联系、部门帮扶、政策扶持、项目倾斜和银企对接等服务体系，加快现代农业发展，促进农业增效、农民增收，推动全县农业产业又好又快发展。

2、扶持重点产业和壮强龙头企业。围绕优势和特色农产品基地建设，转变农业发展方式，着力建设一批规模化、标准化、集约化、商品化的现代农业产业园区。按照依法、自愿、有偿原则，动员、鼓励、引导工商资本、龙头企业、能人大户和农民专业合作组织租赁承包，或吸收农民以土地使用权参股，积极推进土地流转，实行种养加的规模化、集约化、标准化，培育一批现代农业园区。

3、紧密衔接农业产业化与农户利益。开展土地流转，利用产业扶贫资金撬动贫困户贷款资金入股合作，将贫困户与产业利益紧密衔接，吸纳贫困家庭劳力到园区各产业基地务工获得劳务收入。

4、多渠道解决农产品销路。利用北理工、省教育厅帮扶优势与高校签订长期合作协议，将企业与电商结合，利用电商平台打开农产品销路，发展订单农业，解决当前农产品难卖等突出问题。

5、着力强化政策扶持。加大对国家、省市出台的各项扶持政策的落实力度，用足用活各项支农政策和资金，调整财政资金的投入方向，协调金融部门和财政担保中心、中小企业担保机构，加大对农业产业发展的信贷支持力度，切实解决农业产业发展融资难的问题。

答 复

秦勇飞委员：

您提出的《关于推动农业产业化发展精准发力脱贫攻坚的建议》收悉，经研究，现答复如下：

首先感谢您对我县产业扶贫的关心和关注，产业发展是精准扶贫精准脱贫的关键举措，我县高度重视产业扶贫工作，2018年产业扶贫取得明显成效。一、针对全县特色产业典型性不高、关联性不紧、带动性不强等问题，按照“远、中、近”“大、中、小”的策略，坚持既考虑近期增收，又兼顾长远发展的原则，制定了“3+X”产业发展规划，县级层面大力发展光伏、肉牛、中药材三大主导产业，各乡镇根据地域气候特点，大力发展酿酒高粱、饲草种植、小杂粮、食用菌等X项特色农林牧产业。二、2018年在整合资金中安排1.4亿元产业扶持资金，按照每个行政村20万元和建档立卡贫困人口人均2000元的标准下拨，作为村集体产业发展基金和贫困户股金；注资1000万元成立了方山县益农农工贸公司，为贫困户免费提供调配种子、肥料、脱粒、运输等服务；争取扶贫周转金贷款7176万元和金融扶贫小额贷款1.055亿元用于扶贫产业发展；选择10个扶持村集体经济发展试点村，每村安排资金100万元发展集体经济。三、为进一步提高扶贫效益，积极探索创新利益联结机制，运用“集体带动型”、“合股经营型”等五种模式，提高项目扶贫效益，使贫困户收益最大化。四、围绕农产品销售难、农民增产不增收的问题，我县积极实施农产品营销战略，与北京新发地农产品批发市场进行了对接，定基准价、定量销售马铃薯，引进兴县山花烂漫有限公司销售我县种植的优质谷子及杂豆，与天津伍创电子商务有限公司签订方山县电子商务进农村综合示范项目合同，注册成立运营公司-山西伍创电子商务有限公司，完成了县级电子商务中心建设，规划建设7个乡镇服务站和93个村级服务站（其中：贫困村67个，非贫困村26个），已建成乡镇级服务站点4个，村级服务站点54个。抓住北京理工大学、省教育厅、吕梁学院、汾酒集团等院校企业在我县定点扶贫的有利契机，积极签订消费扶贫协议，开展优质农产品进学校、进企业、进餐厅、进超市、进机关“五进”活动。目前，农产品销售额达到1200万元。

下一步我县将以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕质量兴农绿色兴农，走强龙头、建基地、带大户的发展路子，积极发展具有区域特色和自然优势的农产品，不断延伸产业链，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，努力实现农业和农村经济的突破发展。

方山县农业委员会

二○一八年十二月十八日

关于农村应配备音体美专业教师着力提升学生综合素质的建议

提案者：任前卯

提案内容：

近年来，国家加大力度改善农村办学实施，增添了图书、科学仪器、音乐、体育、美术等器材，教师也达到一桌一椅一柜，还增设了计算机室，硬件都配备上了，但仍有不少学校短缺音乐、体育、美术专业教师，影响学生综合能力的提升和健康成长。

建 议：

1、加大力度培养音乐、体育、美术教师，按一定比例分配在农村小学，使农村孩子综合素质得到提高，别让孩子输在起跑线上。2、适当利用进修校培养部分音乐、美术、体育教师，更好地服务农村教育事业。

答 复

任前卯委员：

您提出的《关于农村应配备音、体、美教师，着力提高学生综合能力的建议》收悉，经研究，现答复如下：

今年特岗教师招聘中，结合我县音乐、体育、美术、信息技术、心理健康等教师结构性短缺以及高考综合改革后对初中阶段地理等非考试科目专业教师的需求等实际情况，经省教育厅批准，我县今年招聘“特岗计划”教师50名，为全县教师队伍注入了新鲜血液。其中音、体、美、信息技术教师达36人，有效缓解了我县音、体、美、信息技术教师短缺问题，为农村学校开全课程提供了师资保证，促进了县域内学校间均衡。

方山县教科局

二○一八年十一月二十日

来源：今日方山