政府如何办理会议(涉及表决等程序,全国人大会议这些新变化大有深意)

Posted

篇首语:读书之法,在循序而渐进,熟读而精思。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了政府如何办理会议(涉及表决等程序,全国人大会议这些新变化大有深意)相关的知识,希望对你有一定的参考价值。

政府如何办理会议(涉及表决等程序,全国人大会议这些新变化大有深意)


即将召开的十三届全国人大五次会议,是全国人大议事规则自去年3月11日修改后召开的首次大会。


全国人大议事规则是规范全国人代会“怎么开”“怎么开好”的重要法律。修法后,将给今年召开的大会带来哪些新变化?



法律案审议环节优化了,效率提高质量不降


细心的人会发现,以往大会审议法律案,程序是“法律草案-草案修改稿-草案建议表决稿-表决稿”几个环节。


以2020年十三届全国人大三次会议审议的民法典草案为例,其间经历“大会说明-代表小组会讨论-第一次常务主席会审议-第二次主席团会审议-代表小组会讨论-第二次常务主席会审议-第三次主席团会审议-代表小组会讨论-第三次常务主席会审议-第四次主席团会审议-闭幕会表决”,称为“三上三下”。


修改后的全国人大议事规则,明确法律草案修改稿在各代表团审议后,经进一步修改就可以直接提出表决稿交付大会表决,减少了过去“草案建议表决稿”的审议环节。


这样的修改,既完全符合立法法的有关规定,也有利于提高审议效率。但会不会影响法律案审议的质量?


事实上,提请今年大会审议的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,在去年10月和12月的全国人大常委会会议上已经审议过两次,全国人大常委会委员们在审议中充分发表意见,据此,法律草案作了完善,如草案二审稿细化补充强化人大预算决算审查监督相关规定,增加规定地方人大可以决定适当提前或推迟召开会议等。


同时,依据全国人大议事规则,今年1月全国人大常委会办公厅、全国人大宪法法律委和常委会法工委就提前组织全国人大代表研读讨论地方组织法修正草案,广泛征求代表的意见,有些意见已经反映在提请大会审议的草案中。在大会期间,代表还会有充分审议、发表意见的时间。


全国人大议事规则的种种制度设计,优化了大会期间审议法律案的环节,提高了效率,也能够保证代表们充分审议、提出意见,体现了人大制度与时俱进、不断完善。


统一规定表决议案方式,大会程序进一步规范


在全国人代会上行使表决权,是全国人大代表的一项法定权力。


全国人大议事规则修改时,吸收历年大会议案表决办法的有关内容,在议事规则第60条中,对表决方式作出明确的统一规定——


“会议表决议案采用无记名按表决器方式。如表决器系统在使用中发生故障,采用举手方式。”


“宪法的修改,采用无记名投票方式表决。”


“预备会议、主席团会议表决的方式,适用本条第一款的规定。”


对表决议案方式的统一规范,保障了表决方式的一致性。这样,今后每年每次大会主席团第一次会议,就不用再单独审议表决本次大会表决议案的办法。


启用工作信息化平台,代表履职更加便利


新修改的全国人大议事规则规定,全国人民代表大会会议运用现代信息技术,推进会议文件资料电子化,采用网络视频等方式为代表履职提供便利和服务。


为贯彻落实议事规则要求,今年2月23日,全国人大代表工作信息化平台正式启用。


据了解,根据全国人大常委会工作安排,今年大会期间,代表建议将首次正式通过平台提交和分办。


事实上,2021年3月,十三届全国人大四次会议期间,部分代表就试用了代表工作信息化平台。


经过去年大会期间试用及闭会后的改进,目前,法律草案征求代表意见、代表议案全流程信息化、代表建议全流程信息化等功能发挥作用良好,代表获取学习和履职信息更快捷,议案建议办理更高效,沟通联系也更方便。


相信今年有了信息化平台助力,代表履职将更加便捷,大会将开得更加精简、高效。


大会召开更加开放透明,展现中国自信


新修改的全国人大议事规则增加规定——


“全国人民代表大会会议设发言人,代表团可以根据需要设发言人。”


“秘书处可以组织代表和有关部门、单位负责人接受新闻媒体采访。代表团可以组织本代表团代表接受新闻媒体采访。”


“大会全体会议通过广播、电视、网络等媒体进行公开报道。”


这些规定,是近年来大会一系列成熟实践的总结和规范,以法定程序,保证大会召开公开、透明。


据了解,今年,大会发言人将举行新闻发布会,还将安排代表通道、部长通道。新闻中心将充分运用互联网等技术为中外记者提供服务,积极协助中外记者联系采访。


大会公开、透明,也是全过程人民民主制度优势的具体体现,展现出中国的开放与自信。



声明:本文转自新华社(ID:xinhuashefabu1),在此致谢!

相关参考

永康食堂承包(永康市十七届人大一次会议人大代表重要建议办理情况)

...建议意见。其中七个方面的19件议案作为重要建议,交市政府重点研究处理并答复代表。在重要建议办理过程中,市长挂帅督办,各分管市领导包案牵头落实,每件重要建议都取得了不同程度的进展,向全市人民交出了一份令人...

政府采购方式及程序(中华人民共和国政府采购法)

中华人民共和国政府采购法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》修...

无线会议表决器(海天电子大容量无线表决系统以先进技术打造出优异性能)

从近两年的市场趋势来看,无线表决系统正在成为会议设备市场的细分赛道,整个行业的规模呈现出不断提升的趋势。专业人士在分析这一现象产生的原因时认为,传统的表决方式已经无法满足各类会议的需求,随着技术的发展...

深圳会议摄影摄像(深圳进入“两会时间”)

...委会工作报告、市政协常委会提案工作情况报告;听取市政府关于市政协七届二次会议以来提案办理情况的通报、市政协七届三次会议提案审查情况的报告,还将围绕促进深圳经济政治文化社会生态文明

深圳会议摄影摄像(深圳进入“两会时间”)

...委会工作报告、市政协常委会提案工作情况报告;听取市政府关于市政协七届二次会议以来提案办理情况的通报、市政协七届三次会议提案审查情况的报告,还将围绕促进深圳经济政治文化社会生态文明

延庆县(叶大华当选延庆区区长,张双锁当选延庆区人大常委会副主任)

...举北京市第十六届人民代表大会代表,北京市延庆区人民政府区长、北京市延庆区第三届人民代表大会常务委员会副主任。主席团常务主席、大会执行主席吕桂富主持。大会执行主席于波、叶大华、吕桂富、张远、李志遂、贺常...

无纸化会议系统厂家有哪些(艾维科技丨高效、智能、安全的无纸化会议室,了解一下)

...来越强烈。。无纸化会议系统无纸化会议系统是一款专为政府党政机关、企事业单位、大型集团企业量身定制的无纸化会议系统,提供强大的会议应用功能,包括:会议信息上传、文件分发、阅读查看、文件批注、会议签到、投...

手拉手数字会议系统应用(你所不知道的智能会议系统)

智能多媒体会议系统,实现了数字会议系统与中央控制系统的无缝连接,整合了包括音响扩声系统、会议讨论系统、同声传译系统、投票表决系统、自动跟踪摄像系统、多媒体视频系统以及网络视频会议系统等多个子系统;在无...

昆明复印机维修(王文涛辞去黑龙江省长职务)

...通过了省人大常委会关于接受王文涛请求辞去黑龙江人民政府省长职务的决定。12月2日,据商务部官网消息,日前,中共中央决定:王文涛同志任商务部党组书记,钟山同志不再担任商务部党组书记。王文涛出生于1964年5月,江...

汕尾广声电器电话(汕尾市城区新一届人大、政府领导班子产生)

11月26日,汕尾市城区九届人大一次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。上午10时,城区九届人大一次会议第三次全体会议在区党政办公大楼九楼会议厅举行。会议应到代表234名,实到231名,符合法定人数。会议依法选举彭海棉为...