提升机只上不下是什么问题(「理通三迤」对“白饭干部”要对症下药)
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提升机只上不下是什么问题(「理通三迤」对“白饭干部”要对症下药)
作者:沈陈陈
一直以来,“能者多劳”是对多能而耐劳者的赞许。反观我们的干部队伍,总有人反其道而为之,遇事总以“我不会”为借口而躲事、绕事、避事,渐渐地就成了他们懒政、怠政、庸政的“筹码”。对此,他们不以为耻,反以“不会者不干”为荣。这就是所谓的“白饭干部”,“千里之堤,毁于蚁穴”,“白饭干部”就好似千里大堤之下的小小蚁穴,表面看无关大局,实则埋下巨大隐患。
“白饭干部”的存在,究其根本,也是干部考核评价制度出了问题。现有的规章制度有漏洞,无法解决干部干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的问题。党的十九大报告强调,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,完善干部考核评价机制。随着我国制度体系的进一步完善和健全,只要对“白饭干部”对症下药,开出更加具有针对性的良方,“白饭干部”也将无处遁形。
让无为者愿为。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,能者上、庸者下,赏罚分明,要让担当有为者有位、推诿无为者失位。按照精准化、差异化的要求,结合不同岗位职能分工,设置干部考核指标,将平时考核、绩效考核、专项考核科学有机结合起来。落实岗位责任与监督检查制度,对每一项工作责任落实到人,让干部时刻牢记责任,运用信息技术对工作完成进度进行督查,每周每月对脚踏实地干实事、勇于担当作为、成绩突出者进行表彰褒奖,对于懒、软、散的干部,纪检监察部门应坚决采取相应的执纪问责程序,在适当范围内进行通报批评,监督改正。对屡教不改者,应坚决调整下去,让干部受到警醒:职位晋升并非只上不下,职位也并非自己的护身符,而是要不断提升能力,让职责相匹配。
让愿为者有为。干部要在日常工作的锻炼与培训中提升适应新时代发展要求的本领能力。为确保培训的实效性和针对性,要根据不同岗位,不同干部对不同知识的需要,开展多样化培训。可以安排干部下挂见习,到艰苦、复杂的一线环境中历练,提高解决实际问题和应对复杂局面的能力水平。组织交流实习,建立健全干部交流轮岗机制,对单位干部安排轮岗,让干部多层次、多岗位、多领域实践磨炼。选派优秀年轻干部到上级机关、经济发达地区进行跟班学习,让年轻干部开阔视野、更新观念、提升技能,更好适应社会新常态。
让有为者敢为。知错能改,善莫大焉,要加快建立健全容错纠错机制,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。容错纠错并非全部包容,更不是干部知错犯错的挡箭牌,而是鼓励干部担当作为的有力保障。应明确区分先行先试的失误错误与明知故犯的违纪违法;明确区分探索试验失误与明令禁止后的违纪违法,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。
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