排污许可管理办法(解读：排污许可证相关政策法规及证后管理)

Posted 2023-05-27

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排污许可管理办法(解读：排污许可证相关政策法规及证后管理)

2021年3月1日《排污许可管理条例》正式实施，全面实施污染物排放许可制，提出了环境改革治理制度，对推进生态文明建设有了重大发展。

首先我们得先了解下什么是排污许可证？

排污许可证作为企事业单位及其他生产经营者在生产运营期排污行为的唯一行政许可，排污许可证载明排污单位依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。

哪些排污单位是纳入排污许可管理呢？

根据《排污许可管理条例》第二条规定：依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，对排污单位实行排污许可分类管理：（1）污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位，实行排污许可重点管理；（2）污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位，实行排污许可简化管理。实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录，由国务院生态环境主管部门拟订并报国务院批准后公布实施。

《排污许可管理条例》第二十四条规定：污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者，应当填报排污登记表，不需要申请取得排污许可证。需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。

申领排污许可证后需要开展哪些工作？

《排污许可管理条例》第十七条规定：排污许可证是对排污单位进行生态环境监管的主要依据。排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放。

排污单位在取得排污许可证后，应当严格落实排污许可证中载明的许可事项及管理要求，重点做好以下工作：（1）认真核对排污许可证正本、副本，确保排污许可证载明的内容与实际产排污情况一致，并在生产经营场所内方便公众监督的位置悬挂排污许可证正本；（2）在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量范围内排放污染物；（3）开展自行监测工作，公开自行监测数据及自行监测年度报告；（4）建立台账记录制度；（5）按要求提交季度、年度执行报告；（6）安装带有二维码的信息化排放口标志牌；（7）按照排污许可证载明的要求运行和维护污染防治设施；（8）应当进行环境应急预案备案的排污单位，还应做好突发环境事件应急预案备案相关工作。

排污许可证台账怎么做？

排污单位应当按照排污许可证中关于台账记录的要求，根据生产特点和污染物排放特点，按照排污口或者无组织排放源进行记录。
记录主要包括以下内容：（一）与污染物排放相关的主要生产设施运行情况；发生异常情况的，应当记录原因和采取的措施；（二）污染防治设施运行情况及管理信息；发生异常情况的，应当记录原因和采取的措施；（三）污染物实际排放浓度和排放量；发生超标排放情况的，应当记录超标原因和采取的措施；（四）其他按照相关技术规范应当记录的信息；（五）台账记录保存期限不少于三年。