拉伸膜袋(塑料袋禁令正在蔓延。但他们真的有效吗？)

肯尼亚对塑料袋子的使用进行了最严厉的管制，消费者寻找塑料的替代品越来越困难。

纳库鲁，肯尼亚在露天市场的薄薄的塑料购物袋已经消失，由肯尼亚国家塑料袋禁令被流放。在内罗毕西北95英里的这个繁忙的农业中心生产厂，正在用合成纤维制成的厚袋包装易腐货物。

正如公民活动家詹姆斯•瓦基比亚（James Wakibia）一样，他沿着狭窄的人行道走在蔬菜摊位周围，他讽刺地耸了耸肩。他是社交媒体宣传了36年活动的人，他在2017年提出禁令，并表示不完美的禁令总比没有好。

“好吧，它们是聚丙烯，但它们是可重复使用的，而且它们不是可以随风携带的薄袋，”他说。“联合国说肯尼亚人每年仅超市就使用1亿个袋，所以我们节省了1亿个袋。我会把成功率定为80％。“

用塑料垃圾制成的船只是肯尼亚解决全球问题的解决方案之一

肯尼亚的一群当地渔民正在用塑料废物建造一艘船，以提高人们对海洋塑料污染的认识。该视频被选入国家地理的短片展。

购物袋通常被描述为世界第一的消费产品，也是现在世界上被禁止最多的。截至去年7月，联合国统计了 127个已经禁止的国家 。塑料袋禁令如此迅速地扩散，特别是在地方层面，还有基地组织支持的恐怖组织去年夏天加入禁止塑料购物袋“对人类和动物的福祉都构成严重威胁。”

今年春天，欧盟采取措施禁止使用塑料袋，作为对欧洲海滩上最常见的塑料制品进行全面努力的一部分。在美国，纽约本月成为仅次于加利福尼亚州的第二个禁止使用塑料袋的州 - 今年冬天在州立法会议上至少提出了95件与袋子有关的法案，比其他任何一年都多。（夏威夷有一个事实上全州范围禁令，因为每个县都禁止他们。）

然而，随着行李禁令在全球蔓延，尽管Wakibia对肯尼亚的努力进行了阳光评估，但它们的有效性仍然是一个悬而未决的问题。袋子禁止产生其他塑料产品的禁令，包括盘子，杯子，餐具，吸管和瓶子，作为减少一次性塑料的一部分，这种塑料占全球塑料制造的约40％。但是，禁令是否能够显着减少塑料废物，这种废物以平均每年800万吨的速度泄漏到海洋中，仍有待观察 - 特别是考虑到塑料产量预计到2040年将增加一倍，并且可能占20％。世界到2050年的石油产量。

即使是最热心的禁令支持者也意识到了这些限制。

“与禁止使用一次性塑料袋一样重要的是减少它作为一种来源，它不会改变世界，” 加利福尼亚州反浪费的执行董事马克穆雷说。“坦率地说，重点是与决策者，公众和行业沟通，我们必须做一些严肃的事情来减少塑料包装，如果你们都不知道如何去做，我们就是重新开始一次禁止你的产品。“

从奇迹到威胁

塑料袋花了不到四十年的时间才从奇迹转变为威胁。塑料袋诞生于第二次世界大战后制造的塑料家居用品爆炸中，并在20世纪70年代开始流行。到20世纪80年代末，美国的杂货店已从纸张转向塑料; 数百万之后塑料袋激增。

关于今天生产的塑料购物袋数量的公司统计数据是难以捉摸的 - 即使是行业贸易集团美国进步袋联盟（American Progressive Bag Alliance）表示它不知道这个数字。据联合国估计，全球生产的袋子数量在1到5万亿袋之间。根据地球政策研究所的数据，即使使用最低的数字，这也意味着每分钟可以使用200万袋。

袋子的扩散足以压倒西方国家的废物收集系统。并且，尽管聚乙烯可以很容易地回收利用，但脆弱的薄膜袋是回收率最低的塑料产品之一并没有帮助。在美国，很少有分拣设施接受它们，因为它们往往会堵塞不适合加工薄膜的机器。

塑料袋是海滩和河流清理中的前五项，对野生动物的危害已有详细记录。一旦进入海洋，它们就会迅速降解。在英国普利茅斯大学进行的一次戏剧性实验中，创造了微塑料这一术语的海洋科学家理查德汤普森和他的两个学生将塑料袋的碎片喂给片脚类动物，小虾类甲壳类动物，并发现生物可以快速切碎一个袋装成175万个微观碎片。

袋子也被海龟，海豚和鲸鱼全部消耗。仅在上个月，又有两头死鲸，肚子里挤满了袋子和其他塑料，在海滩上被冲走，增加了一个不断增长的记录。在肯尼亚，它是牛和大象。

禁令构建的动力

孟加拉国在2002年通过了第一个禁令，对于反对禁令和税收的说法不利，因为它们对贫穷国家和贫困人口造成了不成比例的伤害，他们依靠免费，廉价和坚固的麻袋来运送货物和储存物品。非洲大陆目前在包装法规方面处于世界领先地位，34个国家在世界上最贫困的撒哈拉以南非洲地区实行税收或禁令，其中31个国家采取税收或禁令。肯尼亚的处罚是世界上最严厉的惩罚，制造商，进口商，经销商和用户将面临高达38,000美元的罚款或四年的监禁。

在丹麦，1993年通过了世界上第一个袋税，居民平均每年使用四个塑料袋。相比之下，在美国，人均塑料包装废弃物的发电量最大的美国，每人每天使用几乎一袋。

反对禁令

一些强调禁令局限性的研究得到了美国政府对禁令的反对。例如，在加利福尼亚州，悉尼大学的经济学家丽贝卡·泰勒发现，在2016年全州禁令生效前禁止行李的城市购物者使用的购物袋数量减少，导致塑料垃圾减少约4000万磅。但她在研究中发现，垃圾袋的销量上升，抵消了塑料袋减少到2800万磅。

在美国，制袋业已寻求立法，以改善回收。与此同时，它已经在商店入口处投入了垃圾箱，希望购物者能够将已经重新装入新袋子的旧袋子放下来，完成这个圈子。但试图说服一个回收率为9％的国家的消费者采取额外的步骤和购物车回到商店可能被证明是一个Sisyphean的任务。

“我们在回收塑料零售袋方面花费了数亿美元，包括拉伸膜，干洗袋，面包袋，冰袋 - 你的名字，” American Progressive Bag Alliance的执行董事Matt Seaholm说道，自称是反对禁令和税收的前线。“这包括从收集它的地方购买东西。我们希望有更多的商店参与其中。我们希望更多的商店来推广它。我们希望商店有收银员告诉他们可以带回行李。“

在肯尼亚取得成功

在肯尼亚，行李禁令面临着一系列艰难的挑战。该制造商协会肯尼亚不成功反对禁止在法庭上，并警告说在塑料制造行业多达10万个工作岗位可能会丢失。

该禁令一旦生效，就促使制造了“袋子卡特尔”，从邻国乌干达和坦桑尼亚走私非法塑料袋。

肯尼亚国家环境管理局局长Geoffrey Wahungu在接受采访时承认，政府最初未能考虑用哪种替代产品替代被禁止的塑料。最终，用于包装各种新鲜食品（如肉类）的塑料与其他产品一起免除禁令。

尽管在媒体报道中逮捕了路边水果销售商，他的苹果装在塑料袋中，但大部分执法都集中在经销商身上，而不是单独的卖家或消费者。即便如此，执法仍然不稳定和不完整，因为已清楚地说明迄今为止所征收的逮捕和罚款数量。

“禁令必须严厉和严厉，否则肯尼亚人会忽视它，”活动家瓦利比亚说。

在那，他可能有一个观点。垃圾仍然在肯尼亚的景观中大量收集。尽管如此，这个国家在某种程度上显得更加清洁。曾经像树枝上的风吹笼一样悬挂的袋子数量较少，袋子堵塞了排水系统，并为带有疟疾的蚊子创造了繁殖池。

“现在每个人都在关注肯尼亚，因为我们采取了大胆的举措，”瓦胡古说。“我们不回头。我们并没有放松。“

但政府开始扩大禁令，正面临新的挑战。政府现在想要禁止无纺布购物袋，这些非常“环保”的购物袋在2017年取代了脆弱的购物袋。该禁令将于本月开始，但在制造商试图阻止它的同时被法院封锁。

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