今年上半年打捆机销售情况并不是太好，但由此就下结论说今年打捆机市场不如往年为时尚早。

笔者认为，一是经过这么多年，用户消费心理比较成熟，补贴政策执行节奏也比较平缓，全年的销售比较均匀；二是打捆机需求主要在下半年的9月、10月份；三是有些主要市场目前补贴政策还没有明确，用户在等政策明朗了再购买，所以上半年的行情并不能代表全年的结果。当然国内打捆机行业仍处于培育期和成长期过度的阶段，市场需求出现波动是正常的，从长远看，国内秸秆打捆机仍有诸多的利好因素，仍是机遇之地。

1、补贴政策和项目决定市场冷暖！

从使用场景上分类，国内的打捆机分为饲草打捆机和秸秆打捆机，饲草是用来养殖牛羊马驴等牲口的，属于刚性需求，而秸秆主要是用做有机肥的原料、发电的燃料、食用菌的棒料，也可以作为粗饲料的基料和板材的原料等。

这两种用户的打捆机需求都受政策的影响，只是前者有刚性需求，政策只是助燃剂，后者是政策性需求，政策是决定力量。

影响牧草打捆机的主要政策是国家种植业结构调整政策，从2015年开始每年都有相关的政策出台，比如2015年中央1号文件提出“加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济类作物、饲草料三元种植结构协调发展”；2016年中央一号文件进一步提出了“优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业”等，2016年国家也下发了关于镰刀弯地区玉米种植面积调减5000万亩，增加1000万亩青贮玉米的种植业结构调整的战略规划。

影响秸秆打捆机的主要政策力量是国家对环境治理的坚决态度。“金山银山不如绿水青山”，对环境不管不顾的路无法再走下去，针对环境污染，雾霾肆虐的问题，国家持续加大对秸秆焚烧的治理力度，采取“疏”、“堵”结合的办法，一方面是严禁秸秆就地焚烧，采取就地还田或妥善离田的措施，二是大力发展秸秆综合利用产业，为离田的秸秆找出路。2016年，农业部、国家发改委、财政部、环保部等六部委下发了《关于废弃物资源化利用试点的方案》，随后地方上，尤其是秸秆焚烧严重的地区都出台了相关的政策和产业规划，一批秸秆资源化利用的项目出台。

当然对两类打捆机影响最大的，且最直接的仍是国家农机购置补贴政策，也是从2015年政策的力量开始加大，近几年整体的趋势是凡是补贴力度大的地区，打捆机的市场就会繁荣，尤其是有累加补贴的地方，销量要明显高于没有累加补贴的地区，比如安徽地区连续几年都是国内打捆机销量最大的市场，主要原因是有国家和地方两级补贴，有些地区还有三级补贴，据打捆机厂家的销售人员讲，有累加补贴的地方，短期内销量会爆增，只有国补或没有了补贴，当地的销售量会戛然而止，截止到今年上半年，这种情况仍存在。

所以补贴政策仍是决定市场冷暖的决定力量，这一轮打捆机热，政策起着主导作用。

2、刚性需求强劲！

上文说过，这一轮打捆机热的决定力量是政策，包括产业政策和农机购置补贴政策，但在政策的背后，市场的力量已经在萌芽，且正在迅速壮大，这是可持续之源。

据从市场一线打捆机用户了解到的信息，内蒙、新疆、东北、河北、安徽、宁夏、甘肃等畜牧和养殖业发达的地区，规模化养殖促进了规模化种植，大型养殖户和规模化种植户对打捆机有刚性的需求，且对高品质和高效率的进口打捆机情有独钟，就是没有补贴用户也愿意购买，这就是真实的市场需求，是支撑打捆机行业发展的真正力量。

国家大力推进的秸秆资源化综合利用项目，尤其是已经形成产业聚集的地区，比如黑龙江、安徽北部和江苏北部地区，对秸秆打捆机有了持续的需求，并且正在淘汰低效率的机型，需求升级趋势非常明显，这也是市场的刚性需求。

刚性需求是保证打捆机行业可持续发展的决定力量，只要政策不会变，国内种植业不会凋敝或萎缩，这种刚性需求的力量将会发展且壮大。

3、形成了点对点和区域性的跨区作业市场！

三夏小麦收期间，东北地区的大型打捆机跨区到皖北和苏北地区，到秋收季节，皖北和苏北的打捆机反向跨区到东北去从事玉米、大豆和水稻的打捆作业，这两个地区之所以能形成固定的跨区作业市场，主要原因是有刚性的需求，而产生这种刚性需求的原因是两个地区都有大型的生物质发电厂、制板厂、制炭厂、食用菌厂等，有从事跨区作业的机手说，光皖北就有28家大型秸秆发电厂。

4、进口高端需求稳定！

据行业内资源人士讲，目前国内的打捆机市场上，在秸秆打捆机产品上，国产在量上仍占绝对优势，但国产只是在低端市场，主要以大小方捆和小圆捆为主，不用说大家也应该知道，这些产品结构简单，技术含量低，基本上是以机械结构为主；而在牧草收获和高端秸秆打捆机市场上，需求仍然集中在进口产品上，比如凯斯纽荷兰、克拉斯、爱科、威猛、卡罗拉、玛斯卡、优尼亚等。

2018年开始的国产和进口产品一视同仁的享受国补政策，在今年才开始真正实施，这对国产是个利空，但对进品绝对是个利好。

目前，国内几家大型农机生产企业悉数进入打捆机市场，雷沃重工最先入局，随后中联重科、星光农机等跟进，就连一向在产品拓展上保守的一拖集团，也在2019年7月份宣布进入打捆机行业，吸引了不少的眼球，也有各种各样的解读，大企业的进入对行业是个利好，同时也将加剧行业的竞争。

5、北方市场尚未饱和，南方是未来蓝海市场！

这一轮的打捆机大行情，主要市场还是北方市场，尤其是东北、西北和黄淮海地区的市场，黄淮海主要是上半年的行情，是以小麦秸秆收获后打捆需求为主，青贮打捆为辅，而东北、西北则是以玉米、水稻、棉杆、牧草打捆为主，是下半年的行情，整体看近几年北方市场需求旺盛，且市场热点轮动，补贴力量大的地区短时间会出现阶段性的饱和，但从整体上看北方市场尚未完全饱和，随着刚性需求的不断释放，市场仍有发展的空间。

南方市场仍处于政策推动下的培育期，作业需求有，但是秸秆离田后的出路没有解决，政府项目上很支持，但是没有配套的发电厂等，秸秆没有地方处理，在这个意义上讲，在秸秆货源足够丰富的前提下，南方地区应该先支持发展秸秆发电厂、制板厂、制炭厂、食用菌厂等项目，以形成强烈的拉动效应。

笔者的判断是，北方是打捆机的主销市场，企业要抓地区性的热点，南方是未来的蓝海市场，企业要抓周期性的热点，且要针对南方需求特点，研发适合南方用户需求的产品，未来国内打捆机极有可能会形成南方型和北方型两种产品品类，并由此形成两大企业阵营。

6、不规范的市场操作大幅减少！

国家产业政策和补贴政策促发了本轮的繁荣，但在阳光下也存在着黑暗面和灰色地带。

利用政策的漏洞和钻政策空子、打擦边球的现象很多，如业内人士所诟病的“大牙套小胃”现象，在一些区域小方捆2.2米捡拾幅度的补贴4万多，有些企业钻政策的空子，把捡拾台人为的加宽，如有的企业1.2米的加宽到2.2米，补贴之后价格倒挂，但在作业中会出现严重的堵塞问题；有些经销商甚至还给用户倒贴钱，用户只需要用身份证去报补，东北某地的大型圆捆机去年补贴30多万，而经销商进货价只有20多万，补贴之后也是价格倒挂，这助长了一些厂商的疯狂情绪，加班加点生产目的只是为了报补。

不过今年的情况有所好转，从补贴标准上防范和规避，比如打捆密度和重量等方面标准提高，达到了“亡羊补牢”的效应，但并没有彻底的根除，还是有企业想尽办法在钻空子。

7、需求领域和范围仍在扩大，产品趋于丰富！

优秀的企业不但是要满足需求，而且要不断地挖掘新需求，甚至创新全新的需求！

国内有超过100家打捆机生产企业，绝大多数以小方捆和小圆捆为主，主要在低端和低附加值的产品上竞争，受竞争的压力，企业要求生存，就要寻找差异化的经营之路。

秸秆打捆竞争激烈，华德、星光玉龙、花溪玉田等都是千台以上的销量，很多小企业只有几十台的销售，为了生存，有一些企业剑走偏锋，比如有企业专攻新疆棉杆打捆市场，有些企业推出了甘蔗叶子打捆机，有企业推出打捆包膜一体机，有企业正在加紧研发履带自走式打捆机。

总之国内打捆机产品已经突破了牧草和主粮秸秆的使用范围，应用场景越来越多，产品正向多样化和丰富化进发，这将促进全国乃至全球的打捆机产业的发展。

8、局部市场的完整产业链正在形成！

打捆机行业要健康可持续的发展，首先是要有成熟、健康、持续发展的产业链和生态圈。

对于牧草打捆机，需要当地有“种植+养殖+肉禽或奶制口加工”的畜禽产业链，并且要有一定的规模，保证购买牧草打捆机的用户有持续而可观的收入，这样也能促进用户需求升级，目前在内蒙、新疆、宁夏、甘肃等畜牧区已经形成了较完整的产业链，这些地区牧草打捆机的需求是刚性的，具备可持序性，当然会受补贴政策的影响，但如果没有补贴，机器照样卖的动。

对于秸秆打捆机，主要问题还是秸秆出路的问题，目前，在北方区域市场上，已经有从收购到加工/使用的完整产业链，如前文提到的黑龙江地区、皖北和苏北地区等，当地的秸秆发电厂、有机肥厂、食用菌厂、复合板厂等消化了大量的秸秆，有些地方当地的秸秆还不能满足生产需求，这些局部地区已经形成了完整的产业链和生态圈，对秸秆打捆从政策催生出的需求向刚性需求转变，由低端需求向高端需求转变。

9、最终会形成有稳定而独立的大品类

打捆机这个产品，在经济效益和社会效益上，都非常突出，并且有可持续性。

在产业链和生态圈没有形成之前，打捆机就是个机会型市场，抓住机会的盆满钵满，错过机会的后悔莫及，一旦形成稳定可持续的需求，这类产品就会变成一个可持续的行业。

笔者认为国内的种植结构调整步伐不会停止，农业的产业结构调整也会加快速度，另外国家对环境治理的决定和力量只会加强而不会退步，再加上企业的努力，所以长期预测，牧草打捆机和秸秆打捆机这两类产品，需求都将不断增加，直到种植结构、产业结构调整完成，但那时候就会形成一个规模巨大、稳定而可持续的需求。

有专家认为，国内打捆机会成为一个有巨大规模、稳定而独立的大品类，笔者十分认同这个观点。

结语：从以上可以看出来，国内的打捆机产业仍是一个朝阳产业，大企业的进入将为行业带来技术、资本和管理方面的资源，但这个产业不会一帆风顺，在当下和今后都将受政策的影响，有的时候政策还会左右产业的走向，但长期看仍值得做为一项事业来坚守。