我家房顶是别人的露台(邻居违法建凉亭、搭露台、包阳台、造阳光房……你该怎么办?)
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我家房顶是别人的露台(邻居违法建凉亭、搭露台、包阳台、造阳光房……你该怎么办?)
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■拆迁维权不只胜诉;征地补偿要问律师
来源:奚茹茜 ,公号:新时代行政法律实务;仅供学习交流使用
小区的很多住户都想把多余的地方利用起来,建个凉亭,搭个露台,造个阳光房,挖个地下室什么的,于是小区违法建筑层出不穷,妨害了小区消防安全、公共卫生和公共环境等,损害了社会公共利益。面对这样的违建,其他业主可以向行政主管部门进行举报,也可以通过民事诉讼途径要求违法建设的业主停止侵害、排除妨害。
邱先生在康乐小区购买了一套商品房,他在该商品房屋顶上违法搭盖了一间100多平方米的房间,严重影响了小区的安全和整体形象,其行为遭到了其他业主的强烈反对。其他业主多次向邱先生提出停止并拆除违建的要求,但邱先生均置之不理。
面对其他业主搭建的违法建筑,小区内的其他业主应当通过哪些途径来维护自己的合法权益呢?
向行政主管部门举报
《城乡规划法》和《浙江省违法建筑处置规定》明确了市、县人民政府城乡规划主管部门对各类未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法建筑进行认定、核查和惩处的职责。
对于小区内的违法建筑,城乡规划主管部门有管理并督促整改的职权,因此业主可通过电话或书面邮寄投诉材料的方式,将违建情况向房产所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门进行举报。如果收到关于小区违建的举报或者控告,规划主管部门应及时受理并组织工作人员进行调查核实,在准确充分收集证据材料的基础上,对城镇违法建筑作出认定。如果确实被认定为违法建筑,规划部门有权责令当事人停止违法建设、限期改正、限期拆除、对当事人处以一定数额的罚款、没收实物、没收违法收入。
向违建主体提起民事诉讼
业主可以自行提起民事诉讼,或者向业主委员会反映,由业主委员会提起民事诉讼,要求违法建设的业主停止侵害、排除妨害。
01、业主可以自行提起民事诉讼
小区业主擅自占用业主共有部分,其他相关业主有权请求恢复原状并要求行为人赔偿损失。
(1)业主基于相邻权提起民事诉讼。
根据《物权法》第八十九条,建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
因此,若是违法建筑影响了该业主的通风、采光、日照等基本需求,业主可以基于其享有的相邻权提起侵权之诉。
(2)业主基于建筑物区分所有权提起民事诉讼。
《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条明确规定,建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附属设施、设备,避难层、设备层或者设备间等结构部分属于为物权法上所称的共有部分。
《物权法》第七十条规定,业主对建筑物内的共有部分享有共有和共同管理的权利。第七十六条第六项规定,改建、重建建筑物及其附属设施由业主共同决定,并且应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十四条第一款规定,建设单位或者其他行为人擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能或者进行经营性活动,权利人请求排除妨害、恢复原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的,人民法院应予支持。
可见,对于建筑物的共有部分,只能属于全体业主共有,要转让或使用,必须经全体业主同意。故其他业主作为权利人有权对行为人的违建行为提起诉讼,要求其排除妨害、恢复原状、赔偿损失。
02、由业委会提起民事诉讼
业委会有权对业主违章搭建的行为起诉要求停止侵害、排除妨害。《物权法》第八十三条第二款规定,业主大会和业主委员会,对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。行为人置之不理的,业主委员会作为法定权利人享有以原告身份向法院提起民事诉讼的权利。
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