必不可少和不可或缺(党建引领三个“+”，打好社区转型牌)

Posted 2023-05-26

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必不可少和不可或缺(党建引领三个“+”，打好社区转型牌)

棚改清零后，清池街道面临由“拆”到“建”、到“全面提升”的调整转型，正处于“村民变市民、村居变社区、郊区变市区”的巨变期，实现社区治理转型，推动社区建设与全面发展，进而更好地增强广大群众的幸福感、获得感、满意度，已经成为街道下一步的工作重心。为此，街道党委结合清池实际，以全力夯实基层党建基础为总抓手，着力探索“党建+网格”“党建+物业”“党建+城管”三个模式，全力打好社区治理转型这张牌。

以“党建+网格”引领社区治理新格局

街道围绕党建引领社区治理转型这一总目标，按照“重心下移、网格管理、分级负责”的总体思路，构建“三个网格、四级网络”的完整体系，推动形成社区党委主导、街道部门联动、驻区单位党组织广泛参与的网格化治理格局。一是组建“三个网格”。社区党委主导、街道部门联动、驻区单位广泛参与，践行“大党建”引领基层社区治理的理念，形成社区、部门、驻区单位三位一体的网格平台。二是构筑“四级网络”。街道党委、城市社区党委、村改居社区党支部以及楼栋党小组，各级网格员按照自己的职权，承担决策引领、指挥监督、主动发现、组团式服务等作用，在权力范围内负责网格全面工作。三是打造网格化精细化管理样板。以府东、浞岛、宝通、张营等社区为试点，依托多级网格，打造以社区党委为中心，居委会、物业公司、业委会、社会组织、驻区单位等多方协同的治理服务体系，充分发挥党建在引领城市社区治理工作中的“核心驱动力”。目前，张营、宝通社区在加快配套建设、提升社区品牌，府东、浞岛社区服务中心正在高标准筹建，12个城市社区工作人员已基本配备到位，村居转社区的总体框架初步成型。

以“党建+物业”推动社区服务再提升

街道积极探索“红色物业”，进一步加强和创新党组织对物业企业的领导。一是成立“社区+物业”联合党支部。以花园、浞岛两个社区为试点，对不涉及村改居社区的纯城市社区，着手建立红色物业联合党支部，将物业公司的党员全部纳入联合党支部管理，推动社区治理与物业管理深度融合，使物业队伍成为街道社区治理的一支重要力量。二是确保物业公司全部在社区党委领导下开展工作。对27个基本实现由专门的物业公司或物业队伍服务的安置小区，采取社区党员干部和物业公司管理层交叉任职、选聘党员物业监督员、对物业公司定期考核等手段，确保各物业公司接受社区党委的领导、监督、考核，打造有清池特色的红色物业样板。三是以物业服务提升推动社区服务能力的提升。疫情防控工作充分证明了物业服务的重要性，物业服务是社区治理、社区服务必不可少、不可或缺的重要组成部分。清池街道在疫情防控期间，面临辖区外来人口多、大企业多、流动人口多的困难，充分发动整合物业企业人力、物力工作力量，取得了很好的成效。街道党委顺势而为，出台物业企业管理办法，引导物业企业参加常态化疫情防控、城市管理提升、安全环保督查、社区党的建设等街道重点工作，加强街道社区、物业公司、居民党员代表的联动配合，凝聚了共建“大美清池”的强大合力。

以“党建+城管”丰富社区治理新内涵

以高新区“城市管理提升年”和城管职能下放为契机，创新打造“人有精神、事有规范、权有约束、责有担当”的城市管理队伍，以党建引领“大城管”，以“大城管”助推社区治理转型。一是组建起12支社区城市管理队伍，对辖区主要道路、背街小巷和居民小区进行集中整治，下更大力气，花更多的时间进行精细化治理，目前已对辖区61个居民小区、989家商铺店面全部建立台账，马路摊点、非机动车乱停乱放等8大类、35项突出问题得到有效整改，社区面貌得到显著改善。二是实行“721管理工作法”，70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务。对流动摊贩实行有温度的管理和服务，引导流动商贩到就近的市场营业，将被动管理变为温情服务。三是建立齐抓共管的长效机制。各社区党委成立日常巡逻队，工作人员每天在辖区巡查三次成为了“雷打不动”的标准日程，社区党委发现问题立即传至街道城市管理微信群，城管队员看到信息后及时前往协助处理，这种“党建+城管”的新模式，有效发挥了社区党委的组织优势，提升了城市管理服务质效和水平。《潍坊日报》近一个月内两次专题报道清池街道“党建+城管”的工作创新。

我们也清醒的认识到，前些年我们大量的精力放在了拆迁清表、旧村改造等工作上，清池街道的社区治理转型工作才刚刚起步，在城市社区治理方面还存在不少短板、还有很大的提升空间。下步，清池街道将以此次党务培训班为契机，找差距、补短板、抓落实，加快街道党员干部在抓社区党建、推动社区治理转型、提升管理服务等方面的思路转变、方式转变、作风转变，进一步健全完善各项制度措施，不断创新基层治理模式，提升治理体系与治理能力现代化水平，让基层党建的“红色引擎”动力更强，让基层党组织和党员的凝聚力、战斗力充分释放，让辖区群众的幸福感、获得感、满意度不断提升。