征求无已的意思(公筷尊重公议 慎重设置罚则——从浙江宁波立法实践看全过程人民民主)

Posted

篇首语:白日放歌须纵酒,青春作伴好还乡。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了征求无已的意思(公筷尊重公议 慎重设置罚则——从浙江宁波立法实践看全过程人民民主)相关的知识,希望对你有一定的参考价值。

征求无已的意思(公筷尊重公议 慎重设置罚则——从浙江宁波立法实践看全过程人民民主)

新华社杭州8月18日电(记者岳德亮)浙江省宁波市人大常委会8月18日通过媒体发布公告,《宁波市公筷使用规定》已报经省十三届人大常委会第三十七次会议批准,自2022年10月1日起施行。

立法前先问卷调查,践行全过程人民民主

调查、征求意见,贯穿了这部法规出台的过程。宁波市人大常委会进行了广泛的民意调查,市人大常委会法工委主任蒉开波介绍说,他们通过区(县、市)人大、基层立法联系点及相关政府部门向餐饮服务经营者、行业协会、市民群众、市县(区)两级人大代表发放问卷1万多份。

受调查者认同法规制定的必要性。(宁波市人大法工委供图)

根据调查问卷的分析报告,相关部门起草了初步草案,之后召集餐饮行业协会、餐饮企业代表座谈,组织商务、市场监管等部门协调论证,对草案进行修改完善,并通过报纸、客户端等途径向社会各界再次征求意见。

“整个立法起草过程中,全市共有近31万人次参与了法规起草、论证,使立法过程成为很好的法规宣传和形成共识的过程。”蒉开波说。

增强立法针对性,既要“大块头”也要“小快灵”

丰富立法形式是科学立法的内容之一。宁波市人大常委会有关负责人表示,既要搞一些“大块头”,也要搞一些“小快灵”,增强地方立法的针对性、适用性。

自2020年推行“文明餐桌”行动以来,宁波市积极在星级宾馆酒店、大中型餐饮店、机关事业单位食堂等场所推行公筷使用。多位受访者表示,特别是在新冠肺炎疫情防控背景下,使用公筷已然成为一种自觉。

受调查者认为提供公筷的方式(宁波市人大常委会法工委供图)

在宁波滕头生态农庄旗舰店,酒店为每位顾客都准备了两双筷子,一双黑色的筷子,一双白色的筷子。就餐开始前,服务员温馨提醒顾客两双筷子的使用方法。“大家逐渐理解接受了,基本达到了使用公筷的目标。”宁波滕头生态农庄旗舰店负责人张永明说。

考虑到居民用餐习惯,现实中具有公用功能,用于分取菜点的除了公用筷子,还有勺子、叉子、夹子等其他公用餐具,宁波市对“公筷”含义给出具体界定:公筷,既包括公用筷子,也包括具有相同功能的其他餐具。

立法普法执法守法司法,缺一不可

《宁波市公筷使用规定》对公筷使用分层次规定:在餐饮服务场所,两人以上合餐时应当使用公筷,餐饮服务提供者应当为合餐者每人或者每菜配备公筷;家庭、农村集体聚餐、无固定场所食品摊贩等是倡导使用的场所。

关于不提供公筷的处罚,前期调查问卷中,受访者大都认为“批评为主、处罚为辅”。

受调查者认为未按要求提供公筷是否应当处罚(宁波市人大常委会法工委供图)

从倡导性法规的立法初衷和“过罚相当”的原则出发,宁波市人大常委会对处罚金额设置上十分慎重,结合实践中餐饮服务行业“红黑榜”等相对较为成熟的制度举措,规定不按规定提供公筷的,先责令改正,拒不改正的处以二十元以上二百元以下罚款,并将相关情况纳入餐饮服务行业监管信息。

为了更好地发挥市民群众对公筷使用的监督、推动作用,宁波市还对相关投诉举报机制进行了规定。

认为需要处罚的受调查者对处罚金额的意见(宁波市人大常委会法工委供图)

宁波市人大常委会法工委有关负责人表示,公筷使用涉及面广,保障法规的贯彻实施不仅在于立法执法部门开展定期、不定期的专项监督检查,也要通过普法加强公民自觉守法意识,从源头抓起,“立法普法执法守法司法,缺一不可。”

相关参考

年代消毒柜使用说明书(广东藏着一个“全民公筷县”家家都必备这个东西你家呢?)

...报联合广州市文明办和广东省餐饮服务行业协会发出使用公筷公勺的倡议,并联合制定了“公筷制”实施指引,引起社会的广泛关注。昨日,有在广州工作生活的、广东河源和平县读者向本报报料,和平县几乎家家户户使用公筷...

张家界工作桌(张家界:多一双公筷 多一份安心)

...家界市多部门联合发出通知,在餐饮服务单位全面推行“公筷公勺”。3月15日,市商务局、市文明办、市文化旅游广体局、市市场监督管理局、市餐饮行业协会联合发出通知,在餐饮服务单位全面推行“公筷公勺”。通知要求,...

广告工号牌(北京:车身标识设置有了详细规范)

...由市城市管理委编制的《北京市车身标识设置管理规范(征求意见稿)》,面向社会征求意见。今后,车窗玻璃、前后挡风玻璃、车顶都将不能设置标识;车身标识也不得采用发光、反光材料或是电子显示装置,更不得遮挡号牌...

征求与征询的意思(2023高考语文纵深突破·语文基础运用之词语)

1.根据上下文,下列填入横线处的词语,最恰当的一项是()马克思主义之所以被承认为真理,正是千百万群众长期实践证实的结果。毛主席说:“许多自然科学理论之所以被称为真理,不但在于自然科学家们创立这些学说的...

打破次元壁什么意思(“忘羡”二三次元的碰撞,次元壁是否真的可以被撞破?望互相尊重)

导读:二次元和三次元虽然是两个不同的领域,但是总会有一些时候,会出现一些打破次元壁的事情,或者是人,那么次元壁可以被打破吗?其实互相尊重是最好。如果说二次元和三次元的碰撞以及融合,那么比较火热的大概就...

柯桥请客户吃饭的地方(进店需出示“绿码”就餐有公勺公筷柯桥餐饮业开放堂食)

前天,柯桥区疫情防控应急响应降至二级,在做好疫情防控基础上,酒店、餐饮等允许有序开放堂食。昨天,记者走访了城区部分餐饮企业,发现大部分消费者仍对堂食持谨慎观望态度。  “欢迎光临,请出示您的健康码,测...

日式高档筷套(百年老字号“天竺筷”疫情下“突围”:研发近十款新产品拉动销量,今起传统天竺筷、公筷礼盒等上线“每满生活”)

“天竺筷”是中国十大名筷之一,与“张小泉剪刀”“王星记扇子”“西湖丝绸”并称为“杭州四宝”,也是有着百年历史的非物质文化遗产,承载着一代代杭州人的儿时记忆与乡土情怀。年后原本就是筷子行业的淡季,受疫情...

环保箱(电商快递包装新规公开征求意见,包装层数不超两层,提倡回收循环利用)

...旭阳近日,《电子商务物流绿色包装技术和管理规范》(征求意见稿)行业标准公开征求意见。明确了电子商务物流包装减量要求,物流包装层数不宜超过2层,产品单次包装成本不宜超过产品总成本的5%,物流包装成本不宜超过...

环保箱(电商快递包装新规公开征求意见,包装层数不超两层,提倡回收循环利用)

...旭阳近日,《电子商务物流绿色包装技术和管理规范》(征求意见稿)行业标准公开征求意见。明确了电子商务物流包装减量要求,物流包装层数不宜超过2层,产品单次包装成本不宜超过产品总成本的5%,物流包装成本不宜超过...

环保箱(电商快递包装新规公开征求意见,包装层数不超两层,提倡回收循环利用)

...旭阳近日,《电子商务物流绿色包装技术和管理规范》(征求意见稿)行业标准公开征求意见。明确了电子商务物流包装减量要求,物流包装层数不宜超过2层,产品单次包装成本不宜超过产品总成本的5%,物流包装成本不宜超过...