建筑节能分为哪五个部分(建筑节能降碳行动计划发布三大行动推动建筑领域碳中和)

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建筑节能分为哪五个部分(建筑节能降碳行动计划发布三大行动推动建筑领域碳中和)


9月30日,安徽省人民政府办公厅印发了《安徽省建筑节能降碳行动计划的通知》(下文简称为《行动计划》)。友绿智库注意到,这是首个专门针对“建筑节能减碳”的专项行动计划。过去关于建筑节能降碳的相关政策与计划分散在各种政策之中,缺乏体系性,而安徽省发布的这个政策,一定意义上填补了建筑节能降碳政策体系的空白。

(注:包含建筑节能降碳政策的文件包括但不限于:碳达峰实施方案、减污降碳协同增效实施方案、绿色建筑发展专项规划(2021-2035年)、关于推动城乡建设绿色发展的实施意见、“十四五”建筑节能与绿色建筑发展专项规划、“十四五”节能减排综合工作实施方案、“十四五 ”时期应对气候变化和节能规划、关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案、建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案、完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见。)


根据9月29日,中国气象局发布的《2020年中国温室气体公报(总第10期)》,目前中国气象局有7个国家大气本底站开展温室气体业务观测,分别为青海瓦里关、北京上甸子、浙江临安、黑龙江龙凤山、湖北金沙、云南香格里拉和新疆阿克达拉。



瓦里关国家大气本底站是世界气象组织全球32个大气本底站之一。2020年瓦里关国家大气本底站观测的二氧化碳、甲烷和氧化亚氮的浓度分别为414.3±0.2 ppm、1944±0.7 ppb、333.8±0.1 ppb,与北半球中纬度地区平均浓度大体相当,二氧化碳浓度较2019年增幅约2.5ppm,与全球增幅持平。2020年我国6个区域本底站的二氧化碳和甲烷浓度与2019年相比总体呈现增加趋势。



友绿智库认为,在二氧化碳浓度持续上升,而双碳目标又已经进入抓落实的大背景下,建筑节能降碳专线行动计划将会在更多省市推出。


主要内容和政策亮点


《行动计划》共16条,包含实施新建建筑能效提升、既有建筑运营降碳、建筑用能结构优化三大行动和保障措施4个部分,主要在以下方面有所突破:


一是推动安徽省新建建筑节能标准升级。目前安徽省执行的是节能率65%的建筑节能标准,《行动计划》规定安徽省将启动编制75%建筑节能标准,并率先在合肥、芜湖、滁州、马鞍山等市城镇新建民用建筑中执行,2025年全面执行。支持开展省级超低能耗建筑试点城市和低碳片区试点建设。


二是进一步明确安徽省装配式建造的范围。在此之前,安徽省未从项目规模上规定实施装配式建造的范围,《行动计划》参考北京、浙江等地做法,规定新立项的政府投资或国有资金投资的单体地上面积5000平方米以上的新建公共建筑和10万平方米以上的新建住宅小区应采用装配式建造,其他地上2万平方米以上新建公共建筑和10万平方米以上的新建住宅小区原则上采用装配式建造。这项举措有利于推动安徽省建造方式创新,提升装配式建筑发展水平,带动建材、节能、环保等相关产业发展。


三是强化安徽省既有建筑用能运行管理。安徽省已建立安徽省公共建筑能耗监管平台,但接入平台的公共建筑数量少,对既有建筑用能缺乏有效管控。《行动计划》明确加强安徽省既有建筑运行管理,建立能源消耗和碳排放统计监测平台,在公共机构中大力推广合同能源管理,到2025年,全省公共机构实施不少于150个合同能源管理项目。加强既有建筑节能改造,对高于同类建筑单位面积能耗平均水平的居住建筑,结合城市更新、老旧小区改造开展节能改造,推动公共机构既有建筑绿色化改造。


四是首次提出建筑供水低碳化。降低供水管网漏损率,开展试点示范,推动合肥、宿州、阜阳、滁州、芜湖等市建设建筑错峰智慧供水试点项目。具备日照条件的居住建筑优先推广太阳能热水系统,其他居住建筑应采用空气能热水系统。医院、学校等有热水需求的公共建筑应采用太阳能、空气能等多能互补形式热水系统。


文件原文如下:








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