建筑底层地面要高出室外地面(为什么县城新建住宅最高不超过18层？住宅层数设计取决于什么？)

Posted 2023-05-25

篇首语：夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了建筑底层地面要高出室外地面(为什么县城新建住宅最高不超过18层？住宅层数设计取决于什么？)相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

建筑底层地面要高出室外地面(为什么县城新建住宅最高不超过18层？住宅层数设计取决于什么？)

3月29日，住建部发布了最新通知，要求限制县城居住建筑高度，县城新建住宅以6层为主，最高不超过18层。为什么要限制县城居住建筑的高度?住宅建筑的层数设计到底取决于什么?一般来说，就算是一线城市的住宅建筑，也最多在33层左右，整体高度不能超过100米，100米以上的住宅真的很少见。这又是为什么呢?究其原因，主要在于城市规划和消防要求这两方面，住建部要求县城新建住宅最高不超过18层，主要是为了让县城的居住建筑高度与其消防救援能力相匹配。

一、住建部最新政策：县城新建住宅最高不超过18层

2021年3月29日，从住建部网站获悉，住建部发布就《关于加强县城绿色低碳建设的通知(征求意见稿)》公开征求意见的通知。意见中提到，限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。

意见中提到，县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。

此外，意见中还提出，要大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要普遍达到基本级绿色建筑要求。鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能标准，加强设计、施工和运行管理，不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。推进老旧小区节能改造和功能提升。大力推广应用绿色建材。推行装配式钢结构等新型建造方式。提升县城能源使用效率，大力发展适应当地资源禀赋和需求的可再生能源，推广清洁能源应用，推进北方县城清洁取暖，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。

二、住宅层数一般为多少层

1、住宅层数划分标准

我国划分高层建筑的标准是根据(消防车喷水高度)来划分的，其标准是：住宅建筑的层数大于(10)层，其他民用建筑和工业建筑的高度大于(24)米。主要包括下面几种：

(1)住宅建筑按层数分类：一层至三层为底层住宅，四层至六层为多层住宅，七层至七层为中高层住宅,十层及十层以上为高层住宅。

(2)除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者为单层和多层建筑，大于24m者为高层建筑(不包括建筑高度大于24m的单层公共建筑)。

(3)建筑高度大于100m的民用建筑为超高层建筑。

(4)一般认为建筑总高度超过24m为高层建筑，建筑总高度超过100m为超高层建筑。人们一般把8层至12层的建筑称为“小高层”(各地概念有别)，小高层住宅一般一个单元一部电梯。

(5)高层建筑分为一类高层建筑和二类高层建筑。民用建筑则分为一类高层民用建筑和二类高层民用建筑。民用建筑又分为住宅和公共建筑，区分方法是不一样的。

(6)高层住宅的一类和二类区别在于高度是否大于54米，如果超过54米就是一类高层住宅，否则就是二类高层住宅。

(7)多层、高层、小高层、中高层、超高层，建筑设计规范、建筑抗震设计规范、建筑防火设计规范没有真正意义上统一规定，各个时期各个地方的规定也不尽相同。

2、住宅层数计算标准

(1)住宅层数概念

房屋总层数，房屋总层数为地上层数加地下层数之和。房屋所在层数系指房屋的层次，采光窗在室外地坪以上的层数用自然数表示，地下的层数用负数表示;房屋层高在2.20米(含)以上的计算层数。

房屋地上层数，一般按室内地坪以上计算;采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室内层高在2.20米(含)以上的，计算地上层数。

房屋地下层数，指采光窗在室外地坪以下的，其室内层高在2.20米(含)以上的地下室的层数。

自然层，一般指楼层高度在2.28米以上的标准层次及在2.70米以上的住宅。

技术层，指建筑物的自然层内，用作水、电、暖、卫生等设备安装的局部层次。

附属层(夹层) ，指介于自然层之间的夹层。

假层，指位于自然层以上，层高不是全部为2.20米以上的非正式层，不计层数，如屋面层。

避难层，高层建筑中用作消防避难的楼层。

标准层平面布置相同的住宅楼层。

结构(设备)转换层建筑物某楼层的上部与下部因平面使用功能不同，该楼层上部与下部采用不同结构(设备)类型，并通过该楼层进行结构(设备)转换，则该楼层称为结构(设备)转换层。

(2)住宅层数计算

根据住建部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《住宅设计规范》(GB50096-2011)对住宅楼的层数计算作出相关规定，4.0.5 住宅楼的层数计算应符合下列规定：

A、当住宅楼的所有楼层的层高不大于3.00m时，层数应按自然层数计;

B、当住宅和其他功能空间处于同一建筑物内时，应将住宅部分的层数与其他功能空间的层数叠加计算建筑层数。当建筑中有一层或若干层的层高超过3.00m时，应对这些超过3.00m的楼层按其高度总和除以3.00m进行层数折算，余数不足1.50m时，多出部分不计入建筑层数，余数大于或等于1.50m时，多出部分按1层计算;

C、层高小于2.20m的架空层和设备层不计入自然层数;

D、高出室外设计地面小于2.20m的半地下室不计入地上自然层数。

E、局部突出屋顶的瞭望塔、冷却塔、水箱间、微波天线间或设施、电梯机房、排风和排烟机房以及楼梯出口小间等，可不计入建筑高度内。

三、住宅建筑的层高要求

1、总体层高要求

按《国家住宅设计规范》，普通住宅层高不宜高于2.8米，卧室、起居室的室内净高不应低于2.4米。

2.8米是这一层的地面到上一层的地面.这个尺寸是含楼板厚度的，普通住宅层高2.8米，可以在保证居住舒适度的基础上，最大限度的节约能源。

住宅的高度计量除了用“米”，还可用“层”来计算，每一层的高度在设计上有一定要求，称为层高。

层高通常指下层地板面或楼板面到上层楼板面之间的距离。层高减去楼板的厚度的差，叫做净高。出于降低成本、节约建材、节约土地等考虑，目前一般住宅层高都在2.8米左右。

2、层高计算

层高，从字面上理解也就是一层房屋的高度。根据国家质量技术监督局、建设部联合发布的《住宅设计规范》的规定，层高是指“上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离。”

说到层高，我们必须将其与“室内净高”予以区分。《住宅设计规范》规定，室内净高是指“楼面或地面至上部楼板底面或吊顶底面之间的垂直距离。”

室内净高和层高的关系可以用公式来表示：层高=室内净高+楼板厚度，即层高和楼板厚度的差叫室内净高。

3、不同空间的层高要求

(1)卧室、起居室(厅)的室内净高不应低于2.40m，局部净高不应低于2.10m，且其面积不应大于室内使用面积的1/3。

(2)利用坡屋顶内空间作卧室、起居室(厅)时，其1/2面积的室内净高不应低于2.10m。

(3)厨房、卫生间的室内净高不应低于2.20m。

(4)厨房、卫生间内排水横管下表面与楼面、地面净距不得低于1.90m，且不得影响门、窗扇开启。

四、住宅建筑为什么要限制高度或层数?

决定一栋建筑层数的分界点来源多个方面。有城市规划指标和环境影响的要求，有考虑人的生理因素要求，考虑消防因素，以及结构因素。

1、城市规划限制

首先，城市中的建筑高度都是受城市规划的控制。例如规划条件要求多层建筑，你就不能把宿舍修到七层以上。规划要求高度控制在100米以下，那么设计大概就会在三十层左右。如果你北面有一栋住宅，距离50米，按南方1：1日照间距的要求，你的高度就不能超过50米，一层3米，大概就能盖16层。如果在北方，假设日照间距为1：1.2，那么就只能盖50/3.1/1.2取整13层。另外现在地价高昂，发展商会尽量争取更高的容积率和可出售面积，也导致住宅建筑的高度越来越高。从经济利益的角度来说，土地的容积率指标是决定建筑层数的决定因素。

2、消防设施因素

这是对高层住宅建筑层数临界点影响最大的一个条件。简单地说，就是消防员的体力和云梯车的高度确定了住宅建筑的常见层数关系。

消防要保证建筑防火安全，有两个重要原则：一是保证人员安全疏散，一般采取双向疏散来保证。这样万一发生火灾，总有一头能跑出去。第二就是消防设施能保障消防员扑救。其实还有一个原则，就是做好防火措施、减少可燃材料，防止火灾蔓延。

城市中消防队的灭火设施室外靠消防车(救人用云梯车)，室内靠消火栓。那么消防员和消防车的极限决定了高层建筑的高度限制。做过实验，消防员全副武装快速爬上不到十层，其体力已经无法保证立即投入灭火战斗。故超过若干层后即要设消防电梯，以保障消防员的体力。而普通消防云梯车的高度有限，所以一部普通电梯+一部楼梯的最高层数11层也确定下来。否则建筑着起火来，消防员根本爬不上去了。

再看一般的云梯车高度是50米左右( 云梯消防车_百度百科 )，18层(18*3m=54m)以上的建筑消防就很难直接救援了。这也是消防规范要求18层是一个坎。18层以上，要设置防烟楼梯间，严格保证疏散安全的原因了。

而超过100米的建筑如果中部发生火灾，上部的人就很难施救了(不是每个城市都有直升飞机)。所以规范要求超过100米的公共建筑(30层左右)，必须设置避难层。而且第一避难层高度不得高于45米，以方便消防施救。而超过100米的住宅，由于非公共建筑属性，按当地要求处理。

3、人的生理情况

这主要影响到多层和高层的分界点。多层建筑可以不设电梯，故考虑到人爬楼梯的体能限制，住宅定超过七层就要设计电梯，并且栏杆高度高于一米一以保证安全。而宿舍是七层以上，办公五层以上就要设电梯。

五、住宅层数设计的相关要求

1、必须设置电梯的住宅层数

根据《住宅建筑规范》第5.2.5条规定：七层以及七层以上的住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯。

北京：2020年7月发布《住宅设计规范》，规定四层及四层以上新建住宅建筑或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑，必须设置电梯。在住宅宜居性方面，规定卧室、起居室净高不应低于2.5米，比现行国家标准提高了10厘米。

山东：2021年1月，山东省住建厅发布《山东省健康住宅开发建设技术导则》，导则要求四层及四层以上新建住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑，必须设置电梯，设置电梯的居住单元应至少设有一台可容纳担架的电梯，导则自2021年1月1日起正式实施。

2、四级耐火等级住宅层数

建筑物的耐火等级是建筑设计防火规范中规定的重要知识点，耐火等级包括燃烧性能和耐火极限。燃烧性能:防火墙、一级都不燃。二级吊顶难(难燃)，其余都不燃。三级民用隔(房间隔墙)丁(屋顶屋可可燃)丁(吊顶)，其余都不燃。

一级耐火等级建筑是钢筋混凝土结构或砖墙与钢混凝土结构组成的混合结构;二级耐火等级建筑是钢结构屋架、钢筋混凝土柱或砖墙组成的混合结构;三级耐火等级建筑物是木屋顶和砖墙组成的砖木结构;四级耐火等级是木屋顶、难燃烧体墙壁组成的可燃结构。

(1)一、二级耐火等级建筑的屋面板应采用不燃材料。屋面防水层宜采用不燃、难燃材料，当采用可燃防火材料且铺设在可燃、难燃保温材料上时，防水材料或可燃、难燃保温材料应采用不燃材料作防护层。

(2)二级耐火等级建筑内采用难燃性墙体的房间隔墙，其耐火极限不应低于0.75h;当房间的建筑面积不大于100m2时，房间隔墙可采用耐火极限不低于0.50h的难燃性墙体或耐火极限不低于0.30h的不燃性墙体。

(3)二级耐火等级多层住宅建筑内采用预应力钢筋混凝土的楼板，其耐火极限不应低于0.75h。

(4)三级耐火等级的医疗建筑、中小学校的教学建筑、老年人建筑及托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所的吊顶，应采用不燃材料;当采用难燃材料时，其耐火极限不应低于0.25h。

3、适用于钢筋混凝土结构住宅层数

钢筋混凝土结构即现在的混凝土结构，混凝土结构很适用于各种多层、高层民用建筑房屋，也适用于各种单层工业厂房及多层工业建筑房屋，也很适用于桥梁、道路、水利工程的各种构筑物及其附属建筑物。

钢筋混凝土框架结构是指由梁和柱以钢筋相连接而成，构成承重体系的结构，即由梁和柱组成框架共同抵抗使用过程中出现的水平荷载和竖向荷载。对于钢筋混凝土框架，当高度大、层数相当多时，结构底部各层不但柱的轴力很大，影响建筑空间的合理使用，在材料消耗和造价方面，也趋于不合理，故一般适用于建造不超过15层的房屋。

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