广州激光加工(创下多项全国之最广州制造业“国家队”是怎样炼成的？)

Posted 2023-05-25

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广州激光加工(创下多项全国之最广州制造业“国家队”是怎样炼成的？)

近日，工业和信息化部对25个先进制造业集群决赛优胜者进行公示，广州协同周边城市打造的广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群三个集群入选，将成为全国重点集群培育对象。

自2019年国家先进制造业集群竞赛启动以来，工信部搭建起集群间相互比拼的“赛场”，先后通过两轮集群竞赛，最终拟确定25个重点支持的产业集群。这场国内最高规格的产业集群竞赛高手云集，从中脱颖而出的产业集群代表了国内的最高水准。

这些产业集群受益于双重力量：一方面，在市场规律的作用下，包括广州在内的珠三角多个城市，形成了各具特色的产业分工，各地区之间取长补短，搭建出日臻完备的产业链；另一方面，超越了行政区划的政府统筹，正在探索集群决策机制和治理体系的创新，助力产业集群实现“理性、有序、高效”的发展。

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三大集群斩获多项“全国之最”

“产业集群、产业链往往具有‘跨区域’的分布属性。”广东省科学院智能制造研究所副所长吴智恒介绍，先进制造业集群可被视为地区之间，产业分工深化和集聚发展的高级形式，也是制造业高质量发展的主要标志。

广东省科学院是集群促进机构的重要支撑单位。回想起全国决赛优胜名单出炉的前夕，作为广深佛莞智能装备产业集群项目的总负责人吴智恒笑着说，自己既期待又紧张，“就像当年参加高考后等待高考成绩的心情一样”。

最终跻身优胜名单的广州所属三大集群，具有鲜明的地域优势和产业实力——

广佛惠超高清视频和智能家电集群产业规模居全国之首，三地辐射带动全省超高清视频和智能家电产业超万亿元。目前，广佛惠三地已形成全国乃至全球规模最大、品类最齐全的显示家电配件产业链。

广深佛莞智能装备产业集群是全国规模最大、品类最多、产业链最完整的集聚区域，总体规模处于全国前列。民营装备企业占比七成以上，由广东蓬勃的制造业应用市场需求催生，环境适应性强，发展有活力有韧性。

深广高端医疗器械集群覆盖了500多家高端医疗器械企业，尽管跨越深圳、广州两市，但上下游产业链却结合得十分紧密。生产上，医用生物材料、传感器、探测器等关键零部件供应企业高度聚集，形成了“一小时”外协与定制加工供应圈。

其中，广州扮演了什么角色？身处集群中的企业最有体会。

2021年，广州将迎来代表全球显示科技发展方向的先进制造项目——TCL华星广州8.5代印刷OLED产线，这是全球首条8.5代印刷OLED产线。当前，OLED显示是全球显示科技领域的焦点，该条产线的筹建，对于中国企业争夺高端显示科技领域话语权，意义重大。

“TCL将不断加大在广州进行科技产业投资布局的力度。”TCL创始人、董事长李东生表示，广州是TCL在粤港澳大湾区投资布局高科技产业的重要地区，这里已具备发展成为全球科技创新中心的基础条件，未来将为高新技术企业和制造业企业做大做强提供有力支撑。

科创支撑，是广州驱动产业发展的力量之一。从产业自身看，广州是华南工业门类最全的城市，拥有全国41个工业门类中的35个；从基础设施看，广州拥有白云机场、广州港等国际性交通枢纽；从营商环境看，广州制造业产品远销全球超过一百个国家和地区……

基础“软环境”已然准备就绪，高端“硬核”要素正在快速汇聚。作为粤港澳大湾区区域发展核心引擎的广州，由此成为先进制造业集群的城市带核心成员。

探因

跨区资源整合实现“1+1＞2”

由于制造业蓬勃发展和市场化的原因，不同城市形成了各自的产业特色。以装备制造业为例，广州长于智能成套装备和关键零部件；东莞优于电子制造装备和工业机器人；佛山聚焦轻工智能装备和金属加工装备；深圳突出无人机和激光加工装备。

“装备制造业的门类跨度较大，‘智能’可以作为一根主线，把相关产业串起来进行培育。智能化是装备制造业向高端化发展的最主要途径。”吴智恒提到，这也是广深佛莞智能装备产业集群所要肩负的发展重任。

在民用无人机领域，深圳大疆的产品在全球就有大约70%的市场占有率。所谓“一个好汉三个帮”，深圳无人机的顺利起飞，少不了周边配套产业带的协同助力。仅民用无人机的配套产业链，就覆盖了芯片、机体结构、电机、电调、电池、飞控系统、遥控器、云台和相机、图传等等诸多供应环节。

在汽车制造方面，广州则具备深厚的产业底蕴。作为全国三大汽车生产基地之一，广州已连续两年实现了汽车产量全国第一，初步形成了日系品牌、欧美品牌和中国品牌共同发展的多元化汽车品牌格局。在此基础上，广州汽车领域的智能装备制造业获得了长足发展。

“我们上游的加工制造、技术服务、元器件供应等环节，很多都要与深、莞、佛地区的产业联动。”广州明珞汽车装备有限公司董事长姚维兵表示：“这是‘市场之手’决定的产业分工。广州周边地区丰富的产业资源，可以直接为我们提供相关配套。”

姚维兵指出，集群不是简单的联盟、交易，而是各方通过产业链、价值链的互补，共同打造具有竞争力的优势特色产业；集群也不一定要有很多企业参与，它更侧重企业之间真正实现“上下贯通”，比如存在各种各样的人才、供应链资源、市场要素等进行配套。

从单个地区产业的“单打独斗”到跨地区形成的“产业集群”，还意味着产业的拓展。广州洁特生物过滤股份有限公司的主营业务是实验室耗材。目前，该企业已成为这一细分领域的国内“领头羊”。

然而，实验室耗材领域的市场总份额约在200亿元以下，企业若要进一步发展壮大，就需要有所突破。2020年，洁特生物在科创板上市，资本市场对企业的成长提出了更高要求。洁特生物计划与行业内企业携手合作，不断拓展新的业务。

“一个企业不可能尽善尽美，这就要通过产业集群的资源整合弥补自身不足，从而与合作伙伴一起实现‘1+1＞2’。”洁特生物董事长袁建华谈到。

举措

政府成为产业发展的“施肥人”

工信部组织的先进制造业集群竞赛，是按照统一的评价标准，从国内不同行业领域内的领先者中，选出能承担国家使命、代表我国参与全球竞争合作的国家先进制造业集群。这就要求相关产业集群，应当有对标“世界级”的雄心和眼光。

什么样的产业集群才堪称“世界级”呢？吴智恒揭示，世界级产业集群要有世界级的规模、世界级的技术、世界级的企业，以及世界级产业生态（完整的产业链和高度集聚的集群要素）。据吴智恒透露，广深佛莞智能装备集群的工业总产值目前在8000亿元左右。

“我们的目标是通过3-5年的发展，集群工业总产值达到万亿级；打造6-8家百亿规模的智能装备龙头企业；培育100家专精特新‘小巨人’和单项冠军企业；成为全球智能装备重大技术创新成果的策源地之一。”吴智恒说。

但这并非易事。跨区域的产业集群发展，就要在集群决策机制和治理体系进行创新。为此，以广佛惠超高清视频和智能家电产业集群的发展为缩影，各集群内部建立起三地联动、组织共治、共享共赢的现代化集群培育模式——

在政府层面，由广州市政府、广东省工业和信息化厅有关领导作为召集人，成立广佛惠超高清视频和智能家电产业集群建设工作领导小组，广佛惠三市工业和信息化部门主要负责人为领导小组成员。高规格统筹落实集群建设培育工作，实现“高举高打”；

在促进机构层面，广州超高清视频产业促进会作为总体机构，总部设在广州，分别在佛山和惠州设立分支机构，负责统筹落实三地的集群培育与建设工作。在集群培育新机制下，三地发挥各自的产业优势错位发展，各方力量共绘“一张图”，全面形成合力。

在资金层面，除国家配套资金外，广东省和广佛惠三市分别按1:0.6和1:1配套国家制造业集群的扶持资金，支持超高清视频和智能家电集群建设。

“在产业集群之林中，有的企业是大树，有的企业是树苗，有的企业是小草。自然状态下，它们只能依靠先天的阳光雨露哺育成长，但如果有人施肥的话，它们可以更快更健康地成长。”吴智恒说，政府及促进机构就相当于产业集群的“施肥人”。

相比于在商业市场中按市场规律自发形成的产业链，有了省市政府的统筹布局，广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群将获得更多扶持助力与有序引导，从而实现健康、可持续发展。

【南方日报、南方+记者】李鹏程

【作者】李鹏程

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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