幼儿园规划(【速看】中小学、幼儿园未来12年布局规划详细实施方案出炉)

Posted 2023-05-25

篇首语：相逢意气为君饮，系马高楼垂柳边。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了幼儿园规划(【速看】中小学、幼儿园未来12年布局规划详细实施方案出炉)相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

幼儿园规划(【速看】中小学、幼儿园未来12年布局规划详细实施方案出炉)

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日前，山东省教育厅、山东省发展和改革委员会、山东省自然资源厅、山东省住房和城乡建设厅等四部门联合制定了《关于编制2019—2030年中小学及幼儿园布局规划的实施方案》。

《方案》的主要目标是什么？规划编制范围、期限及要求又是怎样的呢？我们一起来看！

指导思想

以党的十九大和全国、全省教育大会精神为指导，紧密结合本市经济社会发展状况和新型城镇化进程，根据学龄段少年儿童数量变化和区域分布，整体谋划、精准施策，科学编制未来十年县域基础教育学校布局规划。创新破解学前教育“入园难、入园贵”、义务教育“乡村弱、城镇挤”等问题，不断优化教育资源配置，提高教育基本公共服务能力和水平。加速推进学前教育普及普惠安全优质发展，保障义务教育优质均衡发展，普通高中特色多样化发展，办好人民满意的教育。

基本原则

1.坚持育人为本。尊重教育规律和学生身心发展规律，充分考虑基础教育阶段学生的年龄结构等因素，做到合理布局、提高效益、适时调整、就近入园入学。

2.坚持问题导向。加强调查研究，认真测算和分析本市常住人口和学龄儿童的变化状况，摸清底数、找准差距，针对幼儿教育资源不足、义务教育城乡差异、大班额等突出问题，在布局规划编制过程中予以重点考虑。

3.坚持统筹兼顾。处理好当前与未来、局部与全面、重点发展与全面提升的关系，统筹区域基础教育资源，聚焦当前的薄弱环节，保障重点与兼顾全面有机衔接，统一规划，分步实施，稳步推进。统筹各学段教育发展，优化学前教育、义务教育、普通高中教育资源结构。

4.坚持动态平衡。针对新型城镇化、户籍制度改革、计生政策调整，认真分析研究人口数量与分布变化对基础教育的动态影响趋势，建立相应的布局规划动态调整及修编机制，确保规划实施落到实处。

主要目标

到2030年基础教育学校空间分布和容量配置更趋合理，全面解决学前教育“入园难、入园贵”；义务教育“乡村弱、城镇挤”的问题。普通高中多样化有特色发展，优质普通高中教育资源覆盖面进一步扩大。基础教育学校及普通高中学校办学和教师生活条件大幅改善。基础教育各项主要指标进入全国前列，义务教育实现优质均衡，实现城乡教育基本公共服务均等化。

规划范围

山东省行政管辖区域为基本规划范围，以县、市、区为单位由各市组织实施。

规划期限

本规划的期限为2019—2030年，规划基期年为2018年。2019年底完成全部规划编制工作。

编制要求

1.创新破解学前教育“入园难”“入园贵”的问题。

按照“省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制，县级人民政府负责统筹园所布局、经费投入等。综合考虑城镇化进程、人口变化趋势等因素，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本，确保优先建设。严格落实城镇居住区配套幼儿园，实施“同步规划、同步建设、同步竣工验收、同步交付使用”四同步政策，做到城镇居住区幼儿园布局规划与居住区同步。公办园资源不足的城镇已建成居住区（地区），逐年安排新建、改扩建一批公办园，鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办幼儿园。实施农村幼儿园建设与提升工程，把农村幼儿园建设纳入乡村振兴战略和美丽乡村建设体系。支持乡村小规模学校改造闲置学校建为幼儿园。坚持公办民办并举，积极鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。

2.创新破解义务教育“乡村弱、城镇挤”的问题。

扩大城镇义务教育资源。贯彻国务院“国发〔2016〕40号”文件精神，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，进一步完善义务教育管理体制,在旧城改造、新区开发、产业集聚区、住宅小区建设过程中，同步规划建设标准化的配套学校，有序、有效推进城镇义务教育扩容，切实满足适龄儿童就近划片入学要求，优化学校空间布局，彻底解决城镇中小学大班额问题，建立大班额防控长效机制。科学布局乡村学校，保持相对稳定，严格履行撤并方案，加快乡村寄宿制学校建设，办好乡村小规模学校，保留必要的教学点，保障学生就近享有优质教育，有条件的地方可统筹建设一贯制或寄宿制学校，提高办学效益。统筹县域内公办民办基础教育协调发展。切实完善残疾儿童、随迁子女、留守儿童等特殊学生群体关爱服务政策。按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见>的通知》(厅字〔2019〕20号)要求，切实做好县级以上专门学校的布局规划，将专门学校建设纳入当地教育发展规划体系。

3.优化高中段学校布局、全面实施普通高中特色多样发展。

统筹普通高中和中等职业教育协调发展，科学规划普通高中学校布局，整合布点重复、质量不高、发展特色不鲜明、规模过小，特别是已停止招生的“空壳”学校。全面实施特色多样化高中建设，对布局合理且有一定办学基础的相对薄弱高中，实施改造提升计划，突出多样化办学特色。鼓励社会力量举办多样化特色高中学校。

工作路径

前期研究、编制工作大纲、现状调研、专题研究、编制规划纲要、规划方案、规划成果、规划报批、规划实施。

注意事项

在规划方案形成的过程中，需经过专家论证、征求相关部门意见和公众意见等环节。专项规划的上位规划是所在地区的城市（县、区）总体规划，规划期限应与已批复的新一轮城市总体规划年限一致，如上位规划是至2035年，应以2030年为终期对应专项规划。目前规划编制体系正在由城市总体规划向空间规划转变，各市要组织所辖县市区充分与上位规划对接，确保规划的可行性。此次规划期为十年，各市要组织所辖县市区建立规划动态调整和修编机制，保证规划实施落到实处。

规划成果主要包括：规划说明书、规划文本、规划图集、规划专题研究报告汇编、规划实施的政策措施意见、以市为单位的汇报文件等。

为确保此次规划编制工作的顺利开展，各市成立中小学及幼儿园规划编制工作领导小组和专家咨询委员会。

领导小组由各市教育局牵头，市自然资源局、市住建局等相关部门组成，主要负责对所辖县市区规划方案的制定、编制、审核、情况汇总、上报工作。

专家咨询委员会由从事基础教育研究、区域规划研究、城市规划、环境保护研究等方面的专家、领导组成，主要负责对规划编制工作进行指导、咨询和论证。

（一）前期准备及专题研究阶段（2019年4月—6月）。

研究制定工作实施方案，明确工作组织及领导，落实工作任务分工。做好资料收集、实地调研、分析论证，形成初步成果。

（二）规划纲要起草阶段（2019年7月—8月）。

修改完善专题研究成果，在此基础上编制完成规划初稿。

（三）修改完善阶段（2019年9月—10月）。

对规划初稿广泛征求意见，进一步修改完善，形成规划征求意见稿。

（四）规划审定阶段（2020年11月—12月）。

规划征求意见稿送各有关部门征求意见，并进一步完善，形成规划送审稿，报请当地政府审批，同时以市为单位报送省教育厅，由省教育厅在征求省直有关部门意见后，报送省政府审定。

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来源：山东教育发布

编辑：唐萍