平湖UG编程(打好民生牌　兜底保障网)

Posted 2023-05-25

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平湖UG编程(打好民生牌　兜底保障网)

如今的龙岗，正在努力补齐民生短板，向着“学有优教、病有良医”不断努力。图为深圳中学龙岗小学课堂。南方日报记者朱洪波摄

昔日黑臭的龙岗河，如今河水清澈见底。

南方日报记者朱洪波摄

“全流程网上办理，不用见面审批，速度特别快，真的很感激。”拿到由龙岗区民政局发放的临时困难救助金后，李先生沧桑的面容露出一丝轻松。

家住龙岗中心城的李先生，是家里唯一的劳动力，家中女儿才刚上小学。面对突如其来的新冠肺炎疫情，李先生的工作面临着停工停产的难题，无疑给一家人的生活雪上加霜。

好在今年初，龙岗区民政局放宽临时救助的申请条件，提高临时救助标准，让李先生方便快速拿到了这笔“救命钱”。

民生连民心、聚人心。越是特殊时期，越要稳住民生底盘。今年上半年，龙岗区织密编牢兜底保障网，提高民生保障水平，不断增进民生福祉，百姓获得感日益增强，经济发展的红利正逐步转化为民生福祉。

打响生态保卫战，40条黑臭水体全部消黑，跨界河流交接断面水质达V类水标准，空气质量指数达标率98.2%。

打造民生幸福标杆，建设大量学校和医院，今年全区可供应床位数将达11640张，公办幼儿园数量已达174所，7所公办高中全部达到市一级以上等级学校……

深圳东部，一座宜居之城正悄然崛起。

●黄诗妤

1 稳就业

三大产业从业人数超326万人

4月5日，襄阳—荆门直达深圳的K535次火车到站。站台上，“欢迎回家”的标语让龙岗企业湖北返深员工感到分外亲切。一旁，龙岗区人力资源和社会保障局举着“暖心直通车”的接站专用指示牌等候，通过接驳大巴无缝衔接，让员工直达企业。

“六稳”之中就业为首，“六保”首位仍是居民就业。作为深圳产业大区和人口大区，龙岗就业稳得住、保得住，对全市应对疫情冲击、实现经济平稳运行至关重要。

对此龙岗多措并举：在全市率先定制“暖心直通车”免费返岗专列专线；举办粤港澳大湾区人才推荐专场网络招聘会；依托“龙岗第一课”搭建网络公益招聘平台；启动龙岗区“东进杯”大学生创业大赛；提升“粤菜师傅”培训规模，培训“粤菜师傅”技能人才等。

截至6月底，龙岗区企业复工复产水平较快提升，生产用工需求得到有效保障。三大产业从业人数326.46万人，发放创业补贴4549.59万元，同比增长887.67%，就业人口参加社会保险人数保持3%左右的增长，全区人力资源服务机构为1894家企业输送劳动力8万余人。

2020年是决胜脱贫攻坚之年。突如其来的疫情给决战脱贫攻坚出了一道难题；龙岗需推进广西1010名建档立卡人员转移到广东就业，任务数全市最重。

如何在疫情防控常态化的背景下完成就业扶贫工作？龙岗也有自己的一套解题思路。

岗位送到家门口。3月以来，龙岗区分别赴靖西、那坡开展现场招聘会，通过“云平台”举办线上招聘“千里连岗”。同时，组织区内优质企业针对性地开发了5000余个就业岗位。

技术帮到田垄间。龙岗区人力资源和社会保障局精准施策，安排20.28万元专项资金，以“送教进乡”的方式支持那坡县人社局开展3期种桑养蚕工扶贫培训，帮助那坡培养种桑养蚕技能人才。

疫情期间，龙岗对困难群体、特殊群体伸出援手。尤其是对非户籍困难群众，提供了相互补充相互衔接的闭环式救助。

一方面，在政策内降低临时救助门槛，扩宽救助范围。针对因疫情引发的新困弱群体，龙岗区适当放宽救助条件，提高救助标准，简化救助流程，将临时救助对象放宽至能提供企事业单位有效劳动合同或者近三个月内在深缴交社保证明或提供在深居住证明的非深户籍人员，给予每名市民踏实的安全感。

另一方面，在政策外开展慈善救助，有效扩大救助面。龙岗区利用社会慈善捐赠资金，救助罹患重大疾病导致生活困难外来劳务工人员42人次，龙岗民生兜底保障网正越织越密。

此外，龙岗还增设1个区级临时安置点和11个街道临时庇护点，区级临时安置点实施保护性临时救助231人，共为41名救助对象成功寻亲，并及时跟踪流浪乞讨人员动向，今年以来，救助街头流浪乞讨人员1679人次。

2 护生态

省考西湖村连续6个月达标优于Ⅴ类水

每天清晨，龙岗河湿地公园在一阵清脆的鸟鸣声中醒来。经过一晚上的沉淀，公园里没有了城市的喧嚣和尘土的纷扰，空气里散发着青草的芳香。

家住附近的郭先生是公园的常客。这个周末，他带着全家又来到公园野餐，宽阔的草地上，孩子们放风筝、捉蝴蝶、吹泡泡，望着一个个五颜六色的泡泡飘向蔚蓝的天空。“这里的空气很清新，令人心旷神怡。”路过的人们纷纷称赞。

夜幕降临，华灯初上，城区两岸的霓虹灯交相辉映，更把龙岗河照得灯火通明。河水两岸的绿道，也成为人们休闲散步的好去处。

繁华都市里的高楼大厦、当代青年意气风发的身影、清澈透明的龙岗河，构成这座城市最独特的风景画卷。这样的美丽风景并非一蹴而就，而是龙岗长期坚持生态优先慢慢积累的成果。

近年来，龙岗区牢固树立绿色发展理念，做好环境保护工作营造宜居宜业生态环境，加快生态高地、美丽家园建设，努力实现生态环保与经济发展的互促共进。龙岗生态文明建设取得了初步成效。

尤其是在治水提质方面卓有成效：昔日臭气冲天的龙岗河，如今河水清澈见底；沙湾河过去杂草丛生，河道坑洼积水，现在成为深圳垂钓爱好者的天堂；水质恶劣的南约河，华丽蝶变，成了市民亲水游玩的好去处。

今年上半年，龙岗于深圳市率先完成暗渠、暗涵上盖及沿河隐患建（构）筑物专项整治任务；已完成40条黑臭水体整治；省考西湖村连续6个月达标，优于Ⅴ类水；市考龙岗河出境吓陂断面上半年均达到Ⅳ水标准；13条一级支流河流断面水质达到或优于Ⅴ类；2019年度河长制湖长制考核等次为优秀；全区水环境质量持续改善。

在空气质量提升方面，2019年，龙岗区全年空气质量优良天数346天、优良率96.4%；3项大气约束性指标均达到考核要求，空气质量指数达标率98.2%，“无废城市”建设全面启动，医废处置中心扩能改造等8项重点工程提速提质，环境治理成效明显。

面对特殊疫情，作为深圳市唯一收治新冠肺炎确诊病例医院和唯一新冠肺炎医疗废物收运处置中心所在辖区，龙岗区还实现零事故、零超标、零感染安全处置全市医疗废物。

站在龙岗高处，俯瞰整座城市，但见一片草木葱茏。推窗即入景、出门即入园，生活在龙岗，推开家门即公园已是常景。龙岗不仅建成公园221座，总面积约2682公顷，还已建成绿道约474公里，公园之城“龙岗样本”初具雏形。

此外，龙岗将大力开展绿道建设，将破碎化的景观通过线性自然要素连接起来，将把青山绿水的诗意，与现代化城市生活连在一起，让城市居民能够欣赏到自然、历史、风景等各类文化活动，大大提高居民的幸福感。

3 补短板

未来三年新增义务教育段学位3.56万个

日前，龙岗区传来好消息：龙岗坪地高中园已开工，总用地面积约19.6万平方米，其中，预留约3万平方米用于建设民办高中，其余用地建设3所54班公办高中，高中总班数162个，将提供学位8100个。

昔日的龙岗，是深圳的工业大区，在那个工业粗放式发展的时代，龙岗是所谓的“关外”，在很多人眼里，是教育资源严重短缺、医疗水平不高之所。如今的龙岗，正在努力补齐民生短板，向着“学有优教、病有良医”不断努力。

龙岗区教育局强力推动公办学位建设，近五年来每年义务教育阶段公办学位增量上万个，学位增幅增量位居全市前列，未来三年，还将重点推动新建、改扩建26个项目，新增义务教育阶段学位3.56万个。

针对义务教育不均衡的问题，龙岗区在上一轮民办教育三年行动计划（2016—2018）圆满实施的基础上，又出台《龙岗区加快民办中小学优质发展三年行动计划（2020—2022）》，通过规范管理、办学条件、师资队伍、办学质量四大行动，做大做强龙岗民办教育。

近年来，通过引进、合作办学等方式，龙岗高等教育实现了量和质的飞跃。高考公民办各批次上线人数和上线率连续十二年正增长。

这些年，龙岗区出台《龙岗区引进名校办名校办学指引》，与华南师大、华中师大、深圳大学等知名教育品牌合办学校增至16所。同时，在全国率先开展政府资助学校试点，现有试点学校4所，为深化教育体制改革和事业单位人事改革提供了试验平台。

与龙岗教育一样，龙岗医疗水平也有了巨大的提高。在此次新冠肺炎疫情当中，央视《新闻联播》播发了龙岗区卫健局的抗疫做法，国务院办公厅督查室也给予龙岗区卫健局充分肯定，龙岗区中医药抗疫做法在全市推广使用。

截至7月29日，龙岗区连续多天确诊病例“0”新增。在疫情防控期间，龙岗区没有出现一例社区传播案例、实现医务人员零感染。

这样的战疫成绩，足以让全国肯定。

2019年，龙岗区卫生事业费投入31.38亿元，22家公立医院和7个社康中心项目进展顺利，市平湖医院试运行，市吉华医院成为港中大（深圳）直属附属医院，市质子肿瘤治疗中心项目正式动工，区骨科医院一期建成……龙岗的优质医疗资源越来越多，为龙岗甚至深圳其他地区的市民创造更好的就医条件。

今年，龙岗区更是推动高层次医学团队落地，成功引进南方医科大学南方医院内分泌代谢科薛耀明专家团队，正式启动龙岗区“名医高徒”临床学科中青年骨干培养项目；新增4个省级重点专科（中医类）、1个市级临床重点专科。到2025年，龙岗可供应床位数将达20045张，届时每千人床位数将超过7张。

目前，龙岗全区社康机构总数达到130家，这不仅满足日常公众需求，在重大突发公共卫生事件中，也能应付裕如。龙岗还拥有全科医生740名，得益于全科医生的广覆盖，在此次抗疫过程中，也大放异彩。

可以畅想，未来的龙岗，从幼儿园到高中，每一个孩子都能享受到高质量的教育；90%的普通疾病，社康帮你解决，即使是大小疑难杂症，在家门口就能看好，一个“学有优教、病有良医”的深圳东部中心近在咫尺。

数读

龙岗民生半年报

今年上半年，龙岗区优先保障经费投入，教育经费屡创新高，国家财政性教育经费由2016年的45.6亿元增至2020年的103.85亿元，增幅达127.7%。

近五年来，每年义务教育阶段公办学位增量上万个。

“十三五”原计划建设义务教育阶段学校30所，计划新增义务教育阶段公办学位40450个，实际新增学校38所，新增义务教育阶段公办学位62100个，较原计划多出2万多个，154%完成学位任务指标，学位增幅增量位居全市前列。

目前，全区普惠性幼儿园占比超过80%，龙岗职业教育集团单位由65家增至176家。

辖区内建有特殊教育学校2所，特殊教育指导中心1个、特教班3个、资源教室学校9所，特殊儿童入学率达95.39%，2020年完成101所学校5G基站建设，开通站点90个。

在生态文明建设方面，今年以来，龙岗区坚持“10+1”的工作路径，构建完善龙岗水务“五大系统”，确保实现“纵向考核达标、横向名列前茅”两大目标。

截至目前，治水提质项目已完成投资约14.04亿元，大排查项目总体进度约87%，2019年续建水务工程总体进度约83%。

3项大气约束性指标均达到考核要求，其中O3均值106ug/m3，同比下降13.4%，全市第2；PM2.5均值19.2ug/m3，同比下降13.5%，全市第4。

截至2019年底，龙岗区已建成公园221座，总面积约2682公顷；已建成绿道约474公里；完成38.27平方公里农用地土壤详查，建立土壤质量信息库。

医疗卫生方面，2020年以来，龙岗区在全力打好疫情防控阻击战的同时，努力补齐民生短板，全区卫生健康事业持续快速发展。

大力推动15个重大项目建设，市人民医院坂田院区、龙岗中心医院名中医馆、区慢病院、区骨科医院一期已完工，预计于8月底前投入使用；区耳鼻喉医院迁址重建工程等10个项目按既定目标稳步推进。

组织32个柔性引才项目合约目标考核评估；实现区属13家公立医院及相应社康5G信号全覆盖。

今年上半年，共招聘33名全科、中医等类别医生，组织开展5·19世界家庭医生日活动，家庭医生签约107万人；完成老年人免费体检18509人。

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