平对平算不算符合要求(长三角示范区国土空间总规获批,跨行政区融入“一张图”难在何处?)

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平对平算不算符合要求(长三角示范区国土空间总规获批,跨行政区融入“一张图”难在何处?)

2月21日,长三角一体化示范区国土空间总体规划新闻发布会在沪召开。 浦帆 摄

中新网上海2月21日电 (浦帆)在21日召开的长三角一体化示范区国土空间总体规划新闻发布会上,自然资源部国土空间规划局局长张兵介绍,近日,国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》),这是继中共中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》后,首部经国务院批准的跨行政区国土空间规划,也为其他地区编制和实施区域性国土空间规划积累了经验,提供了借鉴。

“示范区总规经历三年多的编制过程,一路走来非常不容易,它凝聚了各方的心血,也体现了各方的智慧。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟在发布会上表示,由于《规划》是全国第一部跨省域的国土空间规划,在编制过程中无论是技术路径,还是协调的方法和机制,都没有先例可循。

此外,张忠伟表示,《规划》在空间战略上指出,示范区将转变以投资和要素投入为主导、土地增量规模扩张的传统发展模式,落实建设用地“负增长”,通过资源利用方式转变倒逼发展方式转型。这同样是一大挑战。

《规划》明确,到2035年,示范区耕地保护目标为76.6万亩,其中永久基本农田66.54万亩;生态保护红线面积143.32平方公里;城镇开发边界面积647.6平方公里。落实建设用地“负增长”总体要求,到2035年,示范区规划建设用地总规模控制在803.6平方公里以内,国土空间开发强度33.3%,规划建设用地实现减量15.7平方公里。

“用规划建设用地的减量倒逼区域转型发展,这也是一个凝聚共识的协调过程。”张忠伟表示,《规划》的批复意味着共识的形成,接下来就是落地的问题,“有风景的地方要有新经济,它体现在‘新’上。”

据悉,《规划》共8章、65条,并包含了23张图集,58个近期重点项目。《规划》重点明确了耕地保护、生态环境、城乡布局、历史人文与特色风貌、公共服务与基础设施等方面的发展策略、管控底线和区域协同事项。(完)

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