曹魏时期设立三公及诸卿

Posted 2023-01-08 丞相

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曹魏时期设立三公及诸卿

建安十八年（213年），曹操进爵为魏公，开始建立魏国政权，初设尚书、侍中、六卿。建安二十一年（216年），操为魏王，进一步加强统治机构，以钟繇为魏相国，华歆为御史大夫。建安二十四年（219年），钟繇因其所辟西曹掾魏讽谋反而免职。

建安二十五年（220年），操死，子丕继位为魏王，以华歆为相国，贾诩为太尉，王朗为御史大夫。同年，丕代汉为帝，复置三公官，改相国为司徒，名列太尉之后。改御史大夫为司空。以贾诩为太尉，华歆为司徒，王朗为司空。黄初四年（223年），贾诩死，仍以钟繇为太尉。从三公各自的职务言：太尉主兵事;司徒主民事，司空主水土事。凡国家有大兴造、大疑难事，三公共同讨论。国家有过失，三公共同进谏。在西汉初期，丞相的权力还是较大的：他上辅皇帝，下领百僚，可以推荐三公以下的官吏。丞相在某些情况下可以不向皇帝奏请，辄诛犯罪官吏;丞相总领郡国计簿，负责对郡守、县令进行考绩。景帝、武帝不断削弱丞相权力。原先太尉官阶低于丞相，武帝废太尉，封外戚卫青为大司马大将军，是为最高武职。武帝临终，令外戚霍光以大司马大将军领尚书事，辅佐昭帝。尚书原为少府属官，其长官尚书令的秩位亦不过相当于县令，职责是给皇帝管理文书。臣民上书，先由尚书拆阅，以决定是否上呈给皇帝。这样遇有重要事件，不领尚书事的丞相事先就不知道。说明外朝丞相的实权已为内朝领尚书事的大将军所取代。刘秀重建东汉政权后，鉴于权臣王莽篡夺政权的教训，继续削减相权，三公的权力更形下降，三公不领尚书事，尚书直接向皇帝负责。曹操迎献帝都许后，以荀为汉侍中、守尚书令，一些军政农经大事，曹操多与荀商议处理。荀推荐了许多人担任要职。曹操所以能独揽大权，并非由于他为司空和丞相，而是由于他手握强兵，这是权臣揽权的特殊情况，那时担任御史大夫的郗虑，亦不过处处秉承操的意旨办事而已。

历史人物高柔简介高柔三国时期曹魏大臣三国高柔历史评价高柔为什么支持司马懿

本名：高柔

字号：字文惠

所处时代：汉末三国

民族族群：汉人

出生地：陈留郡圉县

主要作品：《除妖谤赏告之法疏》《三公与朝政上疏》

主要成就：处狱明当，屡谏魏明帝

官职：太尉

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爵位：安国侯

谥号：元

　　高柔的父亲高靖，曾任蜀郡都尉，高柔却留在陈留。当时曹操为兖州刺史，高柔对城中的人说陈留乃四战之地，曹操又有进图四方的愿望，未会安守兖州，而且张邈起兵时是陈留太守，现跟随曹操恐怕会叛变。劝人们尽快离开，以避开将会出现的战争，只是当时人人都认为张邈与曹操关系密切，而高柔又年少，都没有重视。高柔的堂兄高干是袁绍的外甥，当时高干呼唤高柔到河北，高柔于是与宗族一起去依附高干。适逢父亲死去，高柔不畏兵劫路远，冒险到蜀地治丧，尝尽辛苦，三年后回到北方。

　　建安九年(204年)，高干与高柔归降曹操，曹操任命高柔为菅县县长。县中的人都对他有所听闻，有数名奸吏因而自动辞官，但高柔却挽留他们，包容他们过往的事，令他们都成为好官吏。高干次年就以并州叛曹，高柔虽没有参与，但曹操却想因事而诛杀他，命他为刺奸令史，但高柔做得十分好，处法允当，狱中无滞留未判的犯人，每晚都看文书到深夜，抱着文书睡着了，曹操见此才对他改观，辟他为丞相仓曹属。

　　建安十六年(211年)，曹操要派钟繇等领兵讨伐张鲁，但高柔认为领兵入关必会惊动关中的马超和韩遂，以为是要攻打自己，逼他们叛变，认为可先安定三辅，三辅安定后就可和平地招降张鲁。但曹操不听，钟繇等入关后，马超等果然叛变。建安十八年(213年)，曹操称魏公，建魏国，高柔任尚书郎，转拜丞相理曹掾。当时军人宋金等在合肥逃亡，有人建议尽杀他的母亲、妻儿和弟弟，但高柔认为重刑不单无助于遏止士卒逃亡，更加因为自己无路可走而引发更多人逃亡，怀柔反更能触起他们归附之心。曹操听从，很多无辜的逃兵家属都得以幸存。后来，高柔转为颍川太守，任法曹掾。当时朝廷置校事，用以监察群下，高柔认为校事又不是在百官之上又非听命于百官，而且校事赵达等人又多次以自己喜恶去处事，应作检讨;但曹操则信任赵达，认为他们才能做到检百官的效能。后来赵达等人的奸恶之事被揭发，曹操杀了他们作为对当日不听高柔劝谏的道歉。

　　曹丕即位为帝后，任命高柔为治书侍御史，赐爵关内侯，转加治书执法。当时因为诽谤言词多，曹丕于是下令要处死说者而赏赐告发者，但令到很多人互相诬告，高柔于是建议联消这项法令以免无辜人受害，但曹丕不立刻听从，而下令要以诽谤之罪惩处诬告的人，而高柔则审查每一个告发案件，查明虚实，稍稍犯法也是轻判罚金了事。公元223年(黄初四年)，迁任廷尉。魏朝初期，三公没有什么事务，又很少处理朝政。高柔上疏说：“天地因为四季而有收获，国家元首因为有大臣辅助而振兴政治;成汤倚仗伊尹的辅佐，周文王、周武王依靠周公、姜子牙的力量，到了汉初，萧何、曹参两人一起以国家元勋的身份相继成为高祖、惠帝倚重的相国，这都是明王圣主在上任用贤臣，在下尽力辅助的事例。如今三公都是国家的栋梁，为民众所仰慕，而今却被置之一边，不让他们执掌国政，各自安闲地保养高尚的志节，很少有进言献策的，这实在不是朝廷崇奉任用大臣的思想，也不是大臣辅佐人君，尽职尽责的办法。古时候国家有疑难问题，官员们总是按一定秩序，在一处讨论解决。今后，朝廷中有什么疑难问题以及刑罚大事，应该经常咨询探问三公。三公在每月的初一、十五上朝日子之外，还可以适时请进朝中，议论国家政事的得失，广泛地讲清事实，也许能够有益于启发帝王，弘扬国家的教化。”曹丕赞许并采纳了他的建议。黄初七年(226年)，曹丕因对御史中丞鲍勋有宿怨，借有小过失而要枉法诛杀他，高柔坚决不从，曹丕干脆调离高柔，直接指令廷尉执行诏令，不顾群臣反对而处死鲍勋。

　　曹叡继位后，封高柔为延寿亭侯。此时博士都从师受业，高柔上疏说：“我听说遵循先王之道、重视学术，是圣人宏大的训诲;褒扬礼乐典章、崇奉儒学，是帝王明晓的道理。汉末国家倾颓，礼乐典章被破坏，雄争虎斗，战争频繁，致使文人学士不受重视。太祖刚兴起时，忧患的就是这些事情，在治理乱世方面，让各郡县一起设立教学之官。高祖即位后，就进一步发展这一事业，恢复兴建学校，每州都设有考核制度。于是天下学士，再次受到正规的学校教育，重新实行祭祀的各种礼仪。现在陛下执掌国政，能够发挥您的聪明才智，推行伟大的计划，将先帝的法度发扬光大，即使是夏启、周成王的继承前业，也实在是无法超过您。然而现在博士都通晓经术、修整品行，可国内精选人才、升迁官员又限定不超过县长一级，恐怕这不是用来崇奉显扬儒术，鞭策激励懈怠懒惰的方法。孔子说：‘提拔好的有才能的来教诲，没有才能的就加以勉励。’所以楚国礼待申公，文人学士锐意进取;汉代尊重卓茂，士大夫竞相仰慕。我认为所谓博士，是将道义集于自身，以儒家的六经为宗旨。应该根据他们学业和品行的优劣，分别对待，不拘常规来安排官职。尊崇伦理道德的教化，用以勉励学者，使教化弘扬光大。”曹叡采纳了他的建议。后来，曹叡大建宫殿，百姓劳役繁重;又大选美女，填塞后宫;而后宫的皇子连连夭折，还没有继承人。高柔上疏说：“吴、蜀这两个敌人奸诈狡猾，暗中偷偷地练兵习武，谋划挑动战事，毫无停止之意。我们应招集训练将士，修缮整治兵器铠甲，作好一切迎战准备。而近来修造宫殿，上上下下不胜劳役之苦，如果让吴、蜀了解了虚实，就会合谋，再次一同来拼死，实在不能忽视啊。过去汉文帝悯惜资财，不营造小小的台榭供自己娱乐;霍去病忧虑匈奴的祸害，没有闲暇来考虑修建府第。何况如今所损失的并不只是百两黄金这样的小费用，所忧患的也并不只是北狄这样的小祸害呀!可以简单装修好已建的宫殿，用来举行朝会和宴会。让修造者回去务农。等吴、蜀平定了，再逐渐地修缮。过去轩辕因为有二十五个儿子，帝位才能传之久远，周王室因为有四十个姬姓诸侯国，所以周朝的年代很长。陛下聪慧贤达，深究事物的义理和人的本性，而近来皇子接连夭折，又没有感应生儿子的祥兆。百官们无不抑郁悲伤。按照《周礼》上所说，作为天子，后妃以下有一百二十人，嫔嫱已经很多了。我听说如今后宫后妃嫔嫱的数目，或许还超过这个数，皇上后嗣不昌盛，恐怕就是这个原因。我认为可以好好地选择美女，以满足妃嫔的数目，把其余全部送回家。育精养神，专心静气地生养皇子。这样的话，子孙众多的征兆就会来临。”曹叡答复说：“我知道你忠诚老实，内心牵挂著王室，常常能够直言无隐，其他事也已知道了。”当时禁止去天子苑囿中狩猎的法令非常严厉。宜阳县典农刘龟私下在禁区内射兔，功曹张京将此事告诉了校事。曹叡隐匿了张京的名字，把刘龟抓来投在狱中。高柔上表请求曹叡说出告发者的名字，曹叡大怒说：“刘龟应该处死!他竟敢在我的禁区狩猎。将刘龟送到廷尉处，廷尉就应该拷问他，为什么还要打听告发者的名字，难道我是胡乱抓他的吗?”高柔说：“廷尉，是天下最讲求公平的官吏，怎么能够以陛下的喜怒来毁坏法律呢?”再一次上奏表，言辞深明恳切。曹叡醒悟了，告诉高柔张京的名字。高柔立即回去审讯，刘龟、张京两人各当其罪。当时的制度规定，官吏遇上丧事的，一百天后都要开始工作。有个司徒吏叫解弘的父亲去世，遇上军队有行动，命令他前去，他却以生病为由推辞不去。曹叡下诏书恼怒地说：“你又不是曾参和闵损，为何辩称因过度哀痛而身体有病呢?”催促赶紧抓获解弘，要将他拷打至死。高柔见解弘身体非常虚弱，确实有病，就上奏表陈述这件事，认为应该宽恕解弘。曹叡于是下诏说：“解弘果真是孝子，宽恕他吧。”当初，公孙渊的哥哥公孙晃，为他的叔父公孙恭到京城做人质。起初公孙渊还没反叛，公孙晃几次向曹叡陈述了他想反叛的情况。等到公孙渊阴谋叛逆时，曹叡不忍心在街市斩杀公孙晃，想把他投在狱中杀死。高柔上疏说：“《尚书》中说：‘用惩处来讨伐他的罪行，用德行来表彰他的善举。’这是帝王制度清明公正的法则。公孙晃及妻儿与叛逆者是手足亲情，实在是应该斩首示众，不让遗下后患。而我私下听说公孙晃先前几次主动陈述公孙渊准备叛逆的情况，虽然是叛逆者的同族，而究其实质，还是可以宽恕的。说到孔子解脱司马牛的忧愁，祁奚解脱叔向的过失，在过去是优美高尚的义节。我认为公孙晃如确实陈述过公孙渊的情况，就应该宽恕他的死罪;如没有陈述过，应该在街市当众斩首。现在进不发布赦免他的命令，退又不公布他的罪行，关押在监狱中，让他自杀，周围观察此事的国家，有的就对这种举动产生疑惑。”曹叡不听，最终还是派人送给公孙晃以及妻儿黄金的粉末，让他们吞饮自杀，赐给棺木、衣服，在自己家中入殓殡葬。当时，在禁地宰杀鹿的人都要被处死，财产没收充公，有能够发觉并且告发的人，给予丰厚的赏赐。高柔上疏说：“圣明的帝王治理国家，无不发展农业，节俭用度，积蓄资财。农业发展了，则粮食屯积，用度节俭则资财蓄存，蓄存资财屯积粮食而依然忧患，这是从没有的事情。在古代，一个农夫不耕作，就有人因此受饥;一个妇女不织布，就有人因为她而挨冻。最近以来，百姓要服众多的徭役，种田的人已经减少，加上近来又有了狩猎的禁令，群鹿侵害作恶，残食秧苗，处处为害，损失已无法估量。百姓虽然设障防备，但力量有限，无法抵挡。以至于荥阳周围几百里，年成不好颗粒无收，百姓的命运，实在令人同情。如今天下生财之道很少，而因为麋鹿受损失的又很多。一旦发生战争，或遇上凶年灾祸，将无计可施。陛下应该察览先代圣明君主所想、所惦记的是什么，体恤耕种劳作的艰难，放宽百姓们耕种的范围，让他们得以抓捕麋鹿，这样就消除了禁地，那么百姓们得到长久的利益，也无不欢欣鼓舞。”

　　高柔担任廷尉长达二十三年，后来升任太常。正始六年(245年)，升任司空。正始九年(248年)，又迁任司徒。在曹爽与司马懿的权力角力下，高柔支持司马懿。次年(249年)，司马懿发动高平陵之变，上奏请求免曹爽的大将军职务，郭太后诏令征召高柔假节行大将军事，占据曹爽的军营。司马懿对高柔说：“你成为周勃了。”曹爽被杀后，高柔晋封为万岁乡侯。甘露元年(256年)，曹髦即位，进封安国侯，任太尉。曹奂即位后，增邑又封二子为亭侯。景元四年(263年)，高柔去世，享年九十岁，谥元侯。由其孙高浑世袭侯爵。咸熙(264年—265年)年间，建立五等制，改封其为昌陆子。

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