公勤廉干堪称国家伟器 李卫的从政之路
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公勤廉干堪称国家伟器 李卫的从政之路
雍正曾说：“天下巡抚中，实心任事、不避嫌怨、为国为民者，惟田文镜、李卫、杨文乾三人。”后来，他又常常告诫臣工们以三位“模范督抚”为榜样：“自今天下督抚诸臣中，朕所最关切者，鄂尔泰、田文镜、李卫三人耳！”两份名单中都有李卫，那李卫又是何许人也？
出身例监以才见用李卫(1687-1738)，字又玠，世居徐州丰县(今江苏丰县)。李卫少有大志且具嫉恶如仇的秉性，成年后才气横溢，识量轩豁，“尤锐意经世之务”。为了实现自己安邦定国的理想，他援例捐纳成为一名国子监生。康熙五十六年(1717)，他以国子监生身份被兵部选任为武选司员外郎，任职期间，“裁定案例，贿请不行”，深得上司赏识。时任兵部右侍郎田从典更称赞道：“非常才也！此席他日属君矣。”李卫虽非以传统的科举正途出仕，但初入官场已显露不凡之才。两年后，李卫升任户部广西司郎中，史载他在户部“事遇纷纠，长官恒委裁决，悉合条理”。特别是康熙六十年(1721)，山西发生大旱，李卫以户部专员身份随左都御史朱轼赴山西赈灾，他辅助朱轼“悉心筹画，全活无算”，但其“所过郡邑，虽盘飱之馈不受”。李卫操守清廉、才干出众，令朱轼深为折服。朱轼返京后马上向康熙举荐李卫。李卫凭借自己的真才实学，受知于上司、受知于朝廷，从此连连超擢。
公勤廉干国家伟器盐课在清朝财政收入中占有极其重要的地位。但康熙末年，盐务废弛，百弊丛生，尤其云南盐政之弊为天下之冠，不肖官员利用职权营私舞弊，甚至有在其任内挖出盐井隐匿不报、窃为私有者。雍正元年(1723)李卫出任云南盐驿道后，从整顿吏治入手，仅用八个月就使云南盐政由亏空变为盈余三万余两。第二年，李卫升任云南布政使，雍正盛赞他为“国家伟器”，颁赐亲书“公勤廉干”匾额。雍正三年(1725)，李卫又超擢为浙江巡抚，任内善政颇多，此处仅举两例。
浙江人多地少，粮食不能自给。位于太平县和乐清县之间的玉环岛，方圆七百多里，有荒田十余万亩可开垦，因该岛临海，难于防范，前浙闽总督满保禁止百姓开垦。但百姓为了生计，只得突破禁令，进行私垦。李卫采取一系列措施募民开垦，开垦后的玉环岛荒田变良田，每年为国家增收田赋租谷2.5万余担，由于增设营防，玉环岛也因此成为“海疆屏障”。李卫重视兴修水利，他于雍正四年(1726)正月莅任浙江，二月即着手查勘海塘。在浙期间，他几乎每年都要修葺海塘。修建海塘工程的费用照例都由政府开支，但所拨银两大多不够，李卫除了自筹资金外，还奏准勒令浙江籍贪官污吏捐资助修，大大减轻了百姓负担。
不避嫌怨公忠体国袁枚曾讲过李卫在户部工作时的一件事：一位亲王嘱咐李卫让地方缴纳税银时，凡一千两外同时多缴十两，作为自己的小金库。李卫坚决不同意，而这位亲王却不依不饶，没想到李卫把一个钱柜抬到户部东厢房走廊下，上面贴上“某王赢余”，使这位亲王狼狈不堪，只得收回那贪婪的要求。雍正六年(1728)，一个从未与李卫谋面的族人李谦到杭州想投靠李卫谋点差事。
李卫拒绝与其见面，让人给了他一些盘缠回家，而李谦竟冒充李卫侄子，到石门县投帖索借路费。李卫闻讯后，责令该县对其重责四十大板，押解回籍。李卫的堂弟李怀谨、李信枝二人年少丧父，无人管束，任意放纵，恣肆乡里。李卫听说后，就给淮徐道呈文并转丰县县府，令将二人押解到杭州，以家法惩治。其实，李卫此举意在保全族人，但李卫的亲族感觉脸面尽失，认为李卫没有给李家撑腰，有人还建议开除他的族籍。但李卫并没有向这些怨言妥协，他上奏雍正说：“况今身荷封疆，执持纲纪，虽仇怨满前，皆非臣所顾惜。”
纵观李卫的从政之路，其公忠体国、敢于担当、清正廉洁的品格，即使在今天也值得我们学习与借鉴。
历史百科 走向联合自强之路——东南亚国家联盟建立
走向联合自强之路——东南亚国家联盟建立
1967年8月8日，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5国外长在曼谷签署“曼谷宣言”，宣告组成“东南亚国家联盟”，简称“东盟”。东盟的成立不仅反映了东南亚国家加强区域合作的愿望，而且也是当时东南亚形势发展的需要。
东盟五国地处印度洋和太平洋的纽带上，其中马六甲海峡是具有重要战略和经济意义的国际航道。这5个国家都拥有丰富的自然资源，是重要的战略原料产地。英国、荷兰、日本等殖民主义者，曾大肆掠夺这些资源，造成这些国家的贫穷落后。第二次世界大战后，东南亚国家先后独立，大家都有着开展地区合作的愿望。60年代初，东南亚国家在地区合作上作出了自己的尝试。马来亚、菲律宾和泰国之间成立了“东南亚联盟”，马来亚、菲律宾和印度尼西亚之间也成立了“马—菲—印尼联盟”。但是这两个组织很快就被相互之间的政治争吵破坏了。
二次大战后，美国势力大举侵入东南亚。到60年代，东南亚形势激烈动荡，各种矛盾和斗争错综复杂。随着人民反帝斗争不断向纵深发展，英国宣布从苏伊士运河以东撤退，而美国在印度支那战争中失利后也被迫采取“收缩”政策。而此时，苏联却提出“亚洲集体安全体系”计划，想把东南亚当作重要环节，取美国地位而代之。东南亚国家担心苏联来“填补真空”，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5国外长乃集会曼谷，讨论对策，从而通过了《东南亚国家联盟成立宣言》，又称《曼谷宣言》，宣布东盟的宗旨是：“通过共同的努力，促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展，促进东南亚的和平与安定。”强调“发展相互间政治、经济和军事的合作关系”。
东盟成立初期，由于内部意见不统一，存在分歧，活动不多，成效不明显。1971年11月26—27日，5国外长又在吉隆坡举行了特别会议，并发表《东南亚中立化宣言》。《宣言》声明：“印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国决心初步地进行必要的努力来获取对东南亚作为一个不受外部强国的任何形式或方式干涉的和平、自由和中立地区的承认和尊重。”之后，5国领导人又多次重申：“结束外国对我们内政的干预，建立一个区域合作、摆脱外国统治和影响的东南亚。”
苏联最初对“东南亚”中立化持否定的态度，横加攻击，后来又把它与1969年6月7日苏联在共产党和工人党莫斯科国际会议上提出的“亚洲集体安全体系”扯在一起，妄图插手其间，遭到东盟国家的反对。
东南亚国家联盟第一次首脑会议在印度尼西亚巴厘举行
1975年，印度支那战争结束后，为了防止苏联的扩张以及西方经济危机的影响，东盟各国深感急需加强成员国之间在安全和经济方面的合作，在1976年2月，5国在印度尼西亚巴厘举行了第一次首脑会议，签署了《东南亚友好条约》和《东南亚联盟协调一致宣言》。《条约》和《宣言》确定了各成员国之间关系的原则和区域合作的范围，批准了经济合作计划，重申继续争取建立东南亚和平、自由和中立区。首脑会议后，东盟国家一方面加快了联盟内部经济合作的步伐，同时又迅速同越南、老挝、柬埔寨建立经济、贸易和外交关系。
1977年8月，东盟各国在吉隆坡召开了第二次首脑会议，进一步调整了成员国之间的关系。在对外关系方面，5国同意采取步骤，加强同日本、澳大利亚、新西兰和欧洲共同体的经济联系，还协调了对印度支那三国的政策。会后，5国首脑同前来吉隆坡的日、澳、新三国政府首脑除分别商谈外，还举行了8国领导非正式联席会议，就日本向东盟提供资金和对澳大利亚、新西兰减少关税壁垒的问题达成了协议。这是东盟成立以来，成员国第一次以共同立场、共同参与对外国进行的谈判。
东南亚联盟通过加强内部合作，积极参与国际活动，已逐步发展成为一个重要的地区性国际组织。东盟成员也已由最初的5国发展成7国。1984年增加了文莱，1995年7月28日，越南又正式加入东盟。中国也日益重视与东盟发展各种关系，成为东盟对话国。
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