为保证朝廷廉政，雍正实行耗羡归公和养廉银制度
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为保证朝廷廉政，雍正实行耗羡归公和养廉银制度
雍正是清朝入关后第三位皇帝，他于1722年继承皇位，到1735年去世，在位仅12年8个月，但他所做出的改革，比他父亲康熙担任61年皇帝所做出的改革还要多。他勤于政事，每天都工作到深夜，睡眠时间不足4个小时。一年之中只有生日那天他才会休息。仅仅在数万件奏折中他所写下的批语，就多达1000多万字。雍正皇帝的勤政精神、理财成效、治国业绩，在中国古代帝王中堪称楷模。
>由于康熙在位太久，雍正即皇帝位时已是45岁的中年人了。凭藉自身的丰富经历，雍正一登上皇位就具备了驾轻就熟，大展鸿图的能力。在不到13年的时间里，他以财政经济为中心进行了一系列大刀阔斧的改革：一是实行耗羡归公，建立养廉银制度;二是摊丁入亩，地丁合一，解放了社会生产力;三是清理国家财政钱粮亏空，以铁的手腕把侵吞的库银收回来;四是建立会考府，审核钱粮奏销;五是开放洋禁，发展海外贸易;六是改土归流，进行民族区域的地方行政改革;七是废除贱籍、酷刑，实行社会改革;八是创立军机处，加快改革步伐。
雍正元年（1723年），他接受山西巡抚诺岷的建议，施行耗羡归公和养廉银的措施，以此限制、减少官员的贪赃舞弊和横征暴敛。因为银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为火耗或耗羡。由于火耗无法统一确定征收额，州县地方官便通过超额征收，以补充地方政府办公经费的不足及官吏们的工资外收入。最多的州县在一两正税上附加五六钱火耗，百姓负担十分沉重。
明清时代正一品大员的年俸不过180两银子，七品知县仅仅45两。这点俸银，在当时的物价水平下养家糊口都成问题，更不要说打点上司，迎来送往和礼聘幕僚了。尽管明代开国皇帝朱元璋对贪污额度超过60两银子的官员一律剥皮实草，仍然遏制不住当年如潮般的贪赃枉法。
雍正实行收支两条线的耗羡归公和养廉银制度，既减轻了老百姓负担，又改变了明代以来中国官员名义收入低，灰色收入高的不正常状态，保证了朝廷廉政建设的有效推行。
雍正皇帝勤于政务，勇于改革，大力清除康熙统治后期的各种积弊，取得了卓著成效，但由于他统治严酷，刻薄寡恩，清欠钱粮，地丁合一等经济政策又得罪了贵族和地主，也难免带来了历史上的一些争议。
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田文镜与雍正的关系 田文镜逼死魏东亭是怎么回事儿？
清世宗雍正皇帝，名爱新觉罗·胤禛，是清圣祖康熙帝的第四个儿子，康熙帝去世后继承皇位，成为大清帝国的第五位皇帝。雍正帝在位期间，大力整顿财政，实行耗羡归公，建立养廉银制度，一举扭转了康熙末年的积弊，使得大清王朝焕发新风。
雍正帝处在康熙皇帝和乾隆皇帝两者间，是康乾盛世的关键节点。可以这么说，康乾盛世虽然是以康熙帝和乾隆帝的年号命名，但雍正帝在其中所做的贡献绝对不少。他上承康熙，下启乾隆，他的一系列社会改革对于康乾盛世的连续具有关键性作用。
田文镜是清朝大臣，为康熙年间监生，后任县丞、知府和知州。田文镜虽然最初是康熙朝大臣，但他真正受到重视是在雍正帝继位之后，“世宗即位后，深受宠待”。雍正最欣赏李卫、鄂尔泰、田文镜三人，曾语两江总督尹继善，说当学此三人。尹继善回答说：“李卫，臣学其勇，不学其粗；田文镜，臣学其勤，不学其刻；鄂尔泰，宜学处多，然臣亦不学其愎。”
雍正元年，署山西布政使，次年调任河南布政使，擢升巡抚。雍正五年，任为河南总督，加兵部尚书衔。雍正六年，任河南山东总督。雍正七年，加太子太保。雍正八年，兼北河总督。
雍正帝和田文镜这一对君臣的关系，可以算的上是君臣关系良好的典范。田文镜是雍正帝手里的一把刀，是推行自己政策，清理弊端的尖锐武器。雍正帝则是田文镜最坚固的后盾，有雍正帝的支持，田文镜才能放手做事，有雍正帝的保护，田文镜才能在一片反对声中，安然无恙，安生的度过自己的一生。
这对君臣齐心协力，共同扭转康熙末年局势，革除朝政弊端。雍正初年，雍正整顿吏治，命田文镜追查亏空。田文镜对待亏欠银两的官员极为严苛，整个一个铁面阎王，一丝情谊不讲。将查明有亏空的官员集中后，便逐一审查，并派人前往官员所在地核实，在职官员无论是变卖家产还是如何，必须补齐亏空。不在职的官员，也派人追查到底。
雍正帝实行耗羡归公，建立养廉银制度等政策，田文镜都全部严格遵循，因此其治下吏治清明。对于这对君臣，一直以来都有一个误区。许多人认为田文镜是雍正潜邸旧人，或者是雍邸庄头。这是错误的说法，田文镜是康熙朝监生，早年与雍正毫无干系。雍正在康熙三十八年受封为贝勒，始得有庄田，那个时候田文镜早已为官。
雍正二年，调任沈廷正为河南开归道，在田文镜的奏折中说沈：“原系藩邸旧人”，“闻伊未到豫省，即次与汝作梗。试思朕岂有命一属员前来钤束上司，使挚肘于汝之理！伊若露有不肯尽心协助，实力承办，反倚势借端，妄做威福，卖汝以取媚他人情景，严加参劾，候朕重惩，决不姑宽贷也，汝接到此谕旨时，可与伊共观之”。这里既可以看出，雍正帝对田文镜的宠爱，同时也可以知道田文镜并不是雍正潜邸旧人。
对于田文镜，还有一个错误的说法。很多人认为，田文镜逼死了魏东亭，过于苛责，需要承担一些罪责。甚至许多人，借此问罪田文镜。不过在此小编需要提一句，历史上根本就没有魏东亭这个人，更不要说田文镜逼死了魏东亭有罪了。
魏东亭是二月河所著小说《雍正大帝》中的原创人物，后来将这本小说翻拍成电视剧《雍正王朝》，在中央电视台热播。电视剧有讲述，田文镜奉命追债，从而逼得大官魏东亭自杀。因为电视剧的热播，许多人便以为魏东亭是真实的人物。实际上，魏东亭是创作的一个人物，其原型为康熙朝大臣曹寅。因为历来曹魏连读，因此将曹姓改为魏姓，曹寅字“棟亭”，因此名东亭。这个人物最主要想要表现的是康熙末年的朋党之争，并不是与田文镜的恩怨。
相关参考
即位后，虽然天下太平无事。但面对大小官吏贪赃枉法，吏治极端腐败，他却极为头疼。1723年，也就是雍正元年，山西巡抚诺岷向朝廷提出了“养廉银”制度，这一“高薪养廉”的制度立即得到了雍正的同意和支持。
清朝雍正皇帝登基后，改革时弊，在内政治理方面颇有一番作为，例如他推行「”摊丁入亩”「”改土归流”「”官绅一体纳粮”等政策，为「”康乾盛世”做出了卓越的贡献。雍正元年，雍正创立了「”养廉银”制度，成功缓
人们对高薪养廉这个说法很熟悉，养廉这个词其实来源于清朝的养廉银制度，创建自清朝雍正元年，也就是1723年。这项俸禄制度本意是想借由高薪，来培养鼓励官员的廉洁习性，并避免贪污腐败发生，因此取名为养廉。清
养廉银制度？更多图片(1张)养廉银，为清朝特有的官员之薪给制度。创建自1723年的该薪给制度，本意是想藉由高薪，来培养鼓励官员廉洁习性，并避免贪污情事发生，因此取名为“养廉”。养廉银的来源来自地方火耗
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