天下清官第一

Posted 2023-01-05 康熙

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天下清官第一

美国演艺界巨星施瓦辛格在竞选加州州长时，有句竞选口号很是得人心，“我的钱花不完。你们选我当州长，我不会贪污你们的钱。”这句话体现一种做人的真诚，一直很是欣赏。读《清史稿・张伯行传》看到了先人早在两百多年前就说过这样话，张伯行说：“我为官，誓不敢取民一钱。”

这位张伯行生于清顺治八年（1651年），河南仪封人（现兰考县），字孝先，号恕斋，晚年又改号敬庵。康熙二十四年进士，累官至礼部尚书。当官二十余年，以清廉刚直著称，是清朝康熙年间一位名闻朝野的清官。他卒于雍正三年（1725年），年七十五岁，赠太子太保，谥清恪。康熙称他为“天下清官第一”。光绪初年，准祭于孔子庙。

张伯行属大器晚成型，但他在任官期间始终忠于职守，克勤克俭，因而声名闻于天下，不但康熙皇帝对他多次表彰、擢升，百姓也称赞他是“天下第一清官”。

康熙四十二年，张伯行授任山东济宁道，赴任时正值灾荒，他让人从老家运来粮食救济灾民，缝制棉衣，用来解救百姓饥寒，又捐出几船钱帛分发给百姓。到任后立即拿出仓谷二万二千六百石赈济汉上、阳谷两县。

康熙四十五年，张伯行升任江苏按察使，新任官员给巡抚、总督等上司送礼以示请求关照，这是一种“潜规则”。张伯行秉性耿直，藐视这个旧俗。他说：“我为官，誓不取民一钱，安能办此。”康熙南巡到江苏时谕令巡抚和总督举荐贤能官员，张伯行当时任江苏按察使，因廉政得罪人过多，因而没有官员举荐他。

康熙在举荐的名单中没有看到张伯行，十分气愤：“朕听说张伯行居官清廉，是个难得的栋梁之才，你们却不举荐。”他转向张伯行：“朕很了解你，他们不举荐你，朕举荐你。将来你要居官而善，做出些政绩来，天下人就会知道朕是明君，善识英才;如果贪赃枉法，天下人便会笑朕不识善恶。”康熙当场破格升张伯行为福建巡抚，赐予张伯行“布泽安流”匾额。

做官为民是张伯行始终坚持的原则，张伯行在福建巡抚任上为民做了很多好事。最主要的就是买粮抚民。福建地方人多地少，每年的粮食要从他省购买，奸商乘机囤积居奇，贱买贵卖，牟取暴利，百姓则叫苦不迭深受其害。张伯行经过调查，当即决定由政府从江西等地买来粮食，再平价卖给百姓。这一方面使百姓免受奸商盘剥，另一方面也可以赚些钱用在下一年买粮济民上。

为此，他被指控擅动仓谷，应革职问罪。张伯行认为“仓谷为轻，民命为重”，据理力争，最终免遭处分。在他任职期间，百姓没有因灾荒和饥饿而背井离乡。福建百姓祭祀瘟神，张伯行命令毁掉这些瘟神的塑像，改祠堂为义学，祭祀朱熹。民间多尼姑，有人卖贫苦人家的女子，以致削发为尼者成百上千，张伯行命令这些人家赎回自己的女子，为她们选择配偶。有家境贫穷无法赎回的，由官府出钱赎出。

康熙四十八年，张伯行从福建调任江苏巡抚时，整个路费仅花一两银子。他临走时福建的百姓痛哭相送，如丧考妣。张伯行赴任后，即发布檄文《禁止馈送檄》，严禁下属馈送钱物，整顿当时日益盛行的贪腐之风。檄文中写道：“一黍一铢，尽民脂膏。宽一分，民即受一分之赐;要一文，身即受一文之污。虽曰交际之常，于礼不废。试思仪文之具，此物何来？本都院既冰蘖盟心，各司道亦激扬同志，务期苞苴永杜，庶几风化日隆。”这篇檄文在《郎潜纪闻》、《清稗类钞》和《清朝野史大观》中均可见到。从中可以看到一位关心百姓疾苦的清官，跃然于纸上。

江南一带官场上行贿受贿、贪污腐败的现象非常严重，浮华奢靡之风盛行，所谓“各行省积弊最深者莫如江南。”张伯行走马上任后不负圣望，他见巡抚衙门连帷幕也是富丽堂皇陈设豪华，让人把这些东西全部撤掉，换成布做的。《禁止馈送檄》，就是他这时拟就的。在他的影响和带动下，当地风气为之一变。

江苏六合县县令将一幅山水画送到张伯行府上，请他指教。张伯行回家后见到画幅，拿起竟从画轴里抖出一根金条来。他找来这位王知县，说：“你的画不错，我收下了。礼尚往来，我也送你一幅字。”王县令很高兴，惊喜地接过字幅回去了。回到家后，从里面倒出根金条，物归原主。再看张伯行写的字“一丝一粒，我之名节;一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分;取一文，我为人不值一文。”张伯行“一字诗”自此不胫而走。

历代清官总是受贪官打压诬陷，清廉的张张伯行也没能逃脱这个魔咒。

康熙五十年，江南乡试的副考官赵晋接受贿赂交接考生，公然买卖举人名额。发榜后，诸多考生齐聚闯入学宫抗议官员营私舞弊。张伯行上疏奏明这件事。康熙命尚书张鹏翮、侍郎赫寿查处，张伯行与噶礼会审。后得到举人吴泌、程光奎暗中贿赂的情况，供词中牵连噶礼，张伯行请求解除噶礼的职务。噶礼反而捏造张伯行“七条罪状”上奏。康熙将二人都进行解职。张鹏翮等不久奏报：赵晋与吴泌、程光奎行贿受贿事均属实，应按刑律治罪;噶礼暗中受贿事属诬告，张伯行应撤职。

谁曾被康熙称为“天下清官第一”？

在中国的清代，曾经出现过两个着名的廉吏：一个是礼部尚书张伯行，他为官清正，被康熙皇帝称之为“天下清官第一”。张伯行任江苏巡抚的时候，为禁下属送礼，专门发布檄文：“一黍一铢，尽民脂膏。宽一分，民即受一分之赐;要一文，身即受一文之污。”另一个就是兵部尚书于成龙，于成龙任两江总督3年之后病逝于南京署中，仅有的遗物是一个破箱和一个瓦缸，瓦缸中粗米数斛，破箱内只有一套官服、官靴。前来悼念的官员无不相哭失声，就连“平时心惮成龙者，俱感动流涕”。康熙皇帝称赞其为“天下廉吏第一”。古往今来，一条铁律：贪官身败名裂，廉吏名垂青史。对于领导干部而言，历史是一面光鉴的镜子，是做贪官还是做廉吏？道理不言自明。

能吏的反义词是庸官。庸官的危害在表面上看似乎不如贪官影响恶劣，但是，在官员队伍中，如果庸官居多，其危害之大、影响之深远比贪官有过之而无不及。庸官主要是指那些在其位不谋其政，不愿意担当，遇事明哲保身、推诿扯皮的官员。庸官的为官哲学是“不干事;不出事;干事越多，越容易出事;因此宁愿不干事，方保不出事”。东汉学者班固曾经给这类官员画像曰——尸位素餐，比喻占据职位而不做工作的人，正如祭礼中的尸，只坐在位上，不必做任何动作，白吃饭，不干活。

其实，庸官的危害还不仅在于此，他们不善于谋事，却善于谋人。这些官员往往善于经营人际关系，自己不干事，也不愿意看到别人干事，拉帮结伙，攻击干事者，给干事者泼脏水、使绊子。此外，吹牛拍马往往也是庸官的长项。以至于导致一种社会现象：佼佼者常受抑，平平者常通达。如何做一名能吏呢？这就是敢作为、有作为、会作为，能干事、干成事、干好事。一言以蔽之就是：敢于担当。

老子《道德经》第八章在解释“上善若水”的时候把善分解为七层含义：“居善地，心善渊，与善人，言善信，正善治，事善能，动善时。”其中的“正善治”即“政善治”，善治应当是治理的最高境界，但善治的前提是要拥有“善吏”，换言之，有“善吏”方能实现善治。