清朝时期总督和巡抚究竟有多大的兵权
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清朝时期总督和巡抚究竟有多大的兵权
总督直接掌管的部队称为督标,相应的巡抚的部队称为抚标,这部分部队由总督或巡抚直接调配,但调动部队应通知中央的兵部或军机处,否则可能遭到弹劾。其将领由兵部任命,但总督巡抚也可直接任命,并报兵部备案。
各省的其他部队还包括有将军管理的驻防八旗,这部分军队督抚调动不了。部分专业部队,比如漕运、巡盐、河道等等部队,有各自领导管理,各省督抚通常也动不了。其他绿营兵有本省提督管辖,除直属提标以外,以下还有总兵、副将、参将、游击、都司、守备、把总等等各级军官,层层管理。提督受兵部和总督双重领导,在地方军队的指挥系统中属于总督的下属,但其任命通常由军机处直接任命,总督对提督只有参劾权,没有任免权。清政府把提督作为对总督的地方兵权的一种牵制。提督以下各级将领,高级将领如总兵、副将由中央任命,中低级将领由总督提名,中央批准。
到了清末,绿营形同虚设,地方上基本靠湘、淮等私兵系统维持。督标抚标自然是督抚的亲兵,其调动、人事任免等权利基本由督抚掌握,中央基本失去对其控制的能力。提督多与总督巡抚有密切联系,否则就会被督抚欺凌弹劾,难以任职,而中央不敢得罪督抚,因此督抚对提督以下军官的控制权大大增强,各级军官与督抚逐步形成依附关系,其调动任免虽然形式上依然由中央控制,但中央基本上要遵循督抚的意图,双方虽有摩擦,但总的形势是兵权逐步下移。
总的来说,总督的兵权在清中前期较大,但受到的制约也很多。虽然中央给予了总督很大的临时决定权,但同时也设置了将军、巡抚、提督等等对总督的军权加以制约,而且军官的任免权被牢牢地控制在中央手中,因此总督调兵遣将并不能随心所欲,而是要受控于中央。到了清朝末期,总督对军队的控制权逐步增强,各省部队逐步变为督抚的私兵,督抚也逐步成为各地的军阀前身。
要注意的是,清末时期,总督和巡抚之间的关系有所调整,在清朝中前期,总督偏重军政,巡抚偏重民政,巡抚并非提督的上司,总督对所辖各省军队均有控制权,而巡抚在此方面则远远不如总督。但清末时期,总督在驻在省的军权迅速增强的同时,逐步失去了其所辖其他省的军队调度权,比如湖广总督,其对湖北军队有直接管辖调度权,但对湖南军队基本不能加以指挥调动,湖南的军队由湖南巡抚控制。也就是说,在没有总督驻在的省份,巡抚对军队的控制与总督一样,巡抚由偏重民政变为军民共重,督抚之间的差异基本消失。
《清史稿・职官三》:“总督,从一品。掌厘治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。标下有副将、参将等官。巡抚,从二品。掌宣布德意,抚安齐民,修明政刑,兴革利弊,考核群吏,会总督以诏废置。标下有参将、游击等官。”
《清史稿・职官四》:“副将,从二品。为提、镇分守险汛曰提标,为总督综理军务曰督标中军,将军标、河标、漕标亦如之。参将,正三品。游击,初制正三品。顺治十年改从。掌防汛军政,充各镇中军官。”
趣闻解密点评:
总的来说,总督的兵权在清朝的时候还是比较大的,但是受到的制约相应的也比较多,而巡抚在管辖军队的控制权,就并不如总督了。历史人物 李卫是雍正的亲信,他在巅峰时期有多大的权力
嗨又和大家见面了,今天本站小编带来了一篇关于李卫的文章,希望你们喜欢。>雍正帝是清朝历史上非常出色的一位皇帝,他夹在了康熙帝和乾隆帝的中间。不过雍正帝的存在感是非常低的,因为他的父亲康熙是非常厉害的,其次他的儿子乾隆也不是吃素的。人们都说康乾盛世,结果将中间的雍正帝忽略了。这可不代表雍正没有能力。>试想一下,康熙晚年时期,出现了九子夺嫡。能够在九子夺嫡中胜出,足以说明雍正帝的优秀了,当时的雍正没有参与,只不过后来卷入了其中。没有卷入的时候,康熙就已经对雍正是非常重视了,因为其他皇子对皇位都是虎视眈眈。> >只有雍正在当时没有表现出皇位的渴望。雍正继位后,当初支持自己的心腹大臣,都脱颖而出。这些人都在雍正帝时期做了大官。那么雍正帝的心腹大臣都有谁呢?雍正最为信任的就是爱新觉罗·胤祥,康熙的第十三子,深得雍正信任。>还有年羹尧,清朝名将。不过年羹尧的结局不好,最终被年羹尧赐死。其次雍正帝信任的大臣还有隆科多、张廷玉、鄂尔泰、李卫等等,这些人都是雍正帝的心腹大臣,同时也是为雍正帝建功立业。李卫是深得雍正帝信任的,直到李卫去世,都是如此。> >李卫历经康熙、雍正、乾隆三朝。不过李卫在雍正帝时期,是得到重用的,在乾隆帝时期,没多久就病逝了。李卫的官职不是通过科举进入的,当时李卫的父亲是当地富甲一方的商人,于是给李卫买了一个官职。不过刚刚开始的时候,李卫的官职没有实权。康熙五十六年,李卫的父亲捐资员外郎,随后入朝为官。>就这样李卫成为了朝廷的官员。可是李卫做官是非常清廉的,于是得到了雍正的重用。那么得到雍正重用的李卫,在巅峰时期的权力有多大呢?要说势力最大的时候,应该是李卫担任两江总督的时候。这个职位是清朝九大封疆大吏中地位最高的。>官至从一品。能够做到这个位置的人,足以看得出李卫得到了雍正帝的充分信任。能够做到两江总督的官员,最后都成为了清朝的重臣。清朝时期,总督与巡抚是不同的,总督管理数个省,侧重军事,巡抚是只管一省,侧重民政。>两江总督的职责就是管理江南、安徽和江西的政务,同时两江总督管理军事事务。可是李卫还要管理浙江,这个时候李卫已经开始管理四个省份。也就是在这时候,李卫的权力达到了巅峰。之所以李卫能够做到两江总督,更多的是能力。> >除了深得雍正信任之外,在雍正时期,李卫的能力凸显,这样一来才得到了重用。当初李卫云南盐驿道时,这时候的清朝私盐泛滥,这就代表了朝廷的盐税不好收,其次就是私盐泛滥对朝廷产生了威胁。于是李卫被派往了云南治理私盐。>到了云南治理私盐之后,李卫没有让雍正失望。李卫将云南盐政打理得井井有条,由此更是得到了雍正的重用,这样的人在能力方面肯定是没有问题的。在管理盐政上成绩优异,其后李卫到了浙江治理私盐,后来李卫出色地完成了任务。>在这之后,李卫就成为了两江总督,管理四个省的军政事务,同时这时候的李卫也到达了他人生的巅峰。雍正末年的时候,李卫开始巴结宝亲王弘历,这就是后来的乾隆帝。不得不说李卫的眼光是很独到的。最终的乾隆帝即位,成为康乾盛世的最后一位皇帝。>不过在正史上的李卫没有做过两江总督,正史中的李卫直接从浙江升任了直隶总督。这个总督要比两江总督还要厉害。在一些清朝的电视剧中,李卫是做了两江总督。正史中的李卫是没有做过两江总督的。李卫总管直隶,就是现如今天津,河北大部与河南、山东小部,可以说这时候的李卫要比两江总督还要有权力。相关参考
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