以日本因素为例，看戊戌前后思想资源的变化

Posted 2023-01-05 资源

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以日本因素为例，看戊戌前后思想资源的变化

近代中国与日本的爱恨情结，使得任何有关这个问题的研究都难以下笔，而且不容易被平情看待，总觉得在字面之后，应该还有潜在的动机。这种情形当然不是全然子虚乌有，譬如一些杰出的汉学家就将他们的研究与日本对华的政策联系起来。内藤湖南与白鸟库吉是两个好例子。

内藤湖南的著作中曾表示，中国的问题太多，内部已经腐烂不堪，早已不再有自生自发、复兴自己的能力，因此必须借着日本的帮助或引导（甚至是武力介入），才可能使中国再生。内藤后来参加了满洲国，他的一生似乎体现了善意与扩张主义复杂的夹缠与掩饰。白鸟库吉与津田左右吉这两位学者倾向于贬损中国思想文化的价值。这样的作法仍然支持了日本的扩张主义。而以研究中国人留学日本的历史著名的实藤惠秀，一度也有透过追索近代中国的日本因素来支持日本侵略的倾向1。在这里，我想尽可能（虽然不一定能做得到）摆脱这些偏见来探讨戊戌前后中国思想资源之变化与日本的关系。

以思想资源这一点来看，宽泛一点说来，清末民初已经进入世界在中国（郭颖颐语）的情形，西方及日本的思想知识资源大量涌入中国，逐步充填传统躯壳，或是处处与传统的思想资源相争持，最后取代传统思想的地位。

我们不能小看思想资源。每一个时代所凭借的思想资源都有或多或少的不同，人们靠着这些资源来思考、整理、构筑他们的生活世界，同时也用它们来诠释过去、设计现在、想象未来。人们受益于思想资源，同时也受限于它们。但无论如何，人们是透过它们在想事情。

弄清楚一个时代思想资源的版图、轮廓与内容非常不容易。在思想资源没有重大改变之前，思想的种种变化，有点像鸟笼经济，盘旋变化是可能的，出现一批特别秀异独特的思想家也是可能的，但是变化创造的幅度与深度还是受原有思想资源的限制，不大可能挣脱这个鸟笼而飞出一片全新的天地。这或许也解释了为什么传统士人在面对危机或是面临重大转折时，一再想象的解决办法都是回到上古三代。明末清初几位思想家的言论可以作为代表。顾炎武把六经之旨与当世之务等同起来，黄宗羲认为不读经书则不能为大家等等。这种现象背后当然还有崇古等其它更为复杂的因素，但是传统中国思想资源的限制必定是一个关键因素，这种心态不只表现在对某些具体事情的看法上，同时亦形成一种普遍的态度，使得传统士人一旦眼前无路，便想回到上古三代，因为眼前少有其它更具说服力的思想资源供其选择了。

大量流入近代中国的西方及日本的知识，是继佛学进入中国后另一次大规模的思想资源的变动，人们的概念工具大变，所以诠释过去、设计现在、想象未来的凭借也不同了。

洋务运动以后译介西洋书籍的风潮已经开始，而且它与晚明翻译西书有所不同，因为晚明所译西书在当时广大士大夫圈中只占边缘性位置。但清季西学进入中国时，后面跟着洋人的枪炮，所以它的说服性很强，反对它们的人固然所在多有，但整体而言，西学逐步取得读书人的注意。如果没有这一批新书籍，康有为也不会有足够的思想资源建构他在戊戌以前的思想。然而，诚如梁启超1897年在〈大同译书局条例〉中说：京师同文馆、天津水师学堂、上海制造局等机构，在三十年间译书不过百种。甲午战败后，来自日本的思想观念及书籍，其规模远大于前者，尤其重要的是，大量西书透过日本的翻译再转译为中文，这等于是经过日本的选择与咀嚼后才放入中国的口中。

一、思想没有翅膀。

以传统中国士人的文化自信而言，如果不是现实政治社会面临严重问题，根本不可能为新思想资源的引入创造有利的土壤。故讨论日本思想资源输入的问题，首先要看中日两国在历史的天平上轻重的转变。

虽然中日两国的思想差异远比我们想象的要大，但无可讳言，在近代以前，日本始终深受中国文化的影响。以德川时期为例，宋明理学与清代考据学的影响更是深入，即使到了近代，中国被西方击败的经验也被幕末的日本充分吸收。大庭修的许多著作都讨论了这一点。他搜集宁波、南京两地输出日本书籍的目录，并追查其中部分重要书籍的流向，对这一受容现象勾勒了一个轮廓。像《海国图志》一书，便对幕末日本的领导阶层及志士发生重大影响3，是长期闭塞的日本认识西方世界的重要依据。

在日本人眼中，中国逐渐从正面教员变成反面教员。中国在面对西方帝国主义的一系列败绩，成为日本的反面教材。鸦片战争中的挫败，对当时尚未尝到洋炮滋味的日本所造成的震撼非同小可，反而对中国的士大夫圈影响不那么大。我们发现日本如饥似渴地希望知道西方的情形，许许多多当时中国翻译的西书，甚至是明末译的西书，都流入幕府领导阶层手中，尤其是《万国公法》一书最值得注意。连大明律也在明治初年得到相当大的注意4。

中国成为日本反面教员的另一个例子是太平天国战争。日本从这一场残酷的战争中学到了许多。1862年，高杉晋作、久阪玄瑞还有其它幕府官员就曾亲自到上海观察太平军的组织，这些观察对幕末日本也有影响5。当中国勉强从太平天国之乱挣扎过来时

，日本正好完成了明治维新，而且进行一系列的新改革。从此时开始，文化交流的方向整个倒过来。黄遵宪的《日本国志》、《日本记事诗》为中国保守士大夫绘画了一个他们几乎不认识的新日本，这些书也为戊戌变法提供了相当大的动力。

黄遵宪可以说是第一个严肃面对一个正在成形的新事实的人，不过他显然也是透过自己的眼晴在筛选他所看到的东西。黄遵宪虽然对当时日本的自由民权运动以及议会制度存有好感，但是他最强调的，还是日本如何成功地透过中央集权而成为一个现代的国家6。有意思的是，黄氏的著作在甲午战败之前并未引起当时中国士大夫的注意，该书完成于1887年，以抄本的形式流传，并且在1895年印行，但是在甲午战败之前却从未广泛地流通。这种现象自然与中国亘古以来的日本观有关：日本长期以来都小心翼翼地注视中国的变化，谨慎地考虑因应之道，反观中国这一边，则总是因为优越意识作祟而漠视它的东邻。在一篇有关中国对日本态度之变化的研究中显示：甲午战争之前，几乎没有官僚或士大夫认为中国会被日本击败。当时已经有相当数目的书报导日本的新发展，所以中国知识分子并非盲目到完全不了解日本在明治维新之后的发展，但是它们几乎没有引起清廷决策者的注意。

甲午战争是中日两国三百年来的第一战。这场战争之后，日本的自我形象剧变，而在日俄战争之后达到高峰。日本对中国的态度亦急遽变化。在此之前，日本虽然知道中国被英国打败，但是仍不敢认定中国兵疲力弱。可是，甲午之战改变了这一切。

哥伦比亚大学日本文学专家多纳德。金（Donald Keene）有这样的观察：在战前，日本比较严肃的文学作品大都是用汉文出版的，这是为了向它的读者们保证，该书不是写给无知识的妇女或小孩看的7。甲午之后，汉文在日本学校课程中的重要性大幅降低8，而且有许多日本人认为，日本而不是当时的中国才是中国传统光辉的继承者9。在当时日本的通俗读物中，到北京去成为相当流行的口号10。

在日本急遽变脸之时，中国方面也有激烈的改变。从1896年起，大量中国学生涌入日本学习，光是1906年就有大约8，600人前往。美国的日本史权威詹森（Marius Jansen）便认为，以当时留日学生的数字而言，中国学生的赴日留学可能是到那一刻为止世界史上最大规模的留学生运动11，而戊戌前后中国思想文化中的日本因素便与这一波留学运动分不开12。

值得注意的是，大部分留日学生的终极目标并不是学习日本的学术文化，而是学习西洋文化13。然而，日本也不仅止是一个接生婆，事实上，许多转手而得的西洋知识

已经经过日本的选择、改变，或已沾染上日本的色彩。

美国钢铁_美国钢铁工业布局的变化及原因

美国钢铁工业布局的变化及原因

美国钢铁工业的基本布局

美国国土面积较大、资源分布比较均匀，影响美国钢铁工业的区域分布因素主要有原料、运输、钢材消费等三个方面。从美国钢铁工业发展历程看，其布局在钢铁工业发展初期遵循资源邻近型与市场邻近型两个原则，进入20世纪70年代后，市场邻近型成为布局的首要原则。

美国的长流程钢铁企业主要集中于五大湖地区。该地区作为美国钢铁工业中心的有利条件是：靠近原料基地，能够与下游用钢行业形成紧密的产业链集群。如苏必利尔湖沿岸的铁矿储量近80亿吨，约占美国全部储量的80％；在宾夕法尼亚州，有储量丰富的炼焦煤；在伊利湖附近，有石灰石矿。此外，五大湖地区水陆交通便利，铁矿石可以通过水运直接抵达沿湖各厂，运费较低。五大湖地区由此形成了匹兹堡、芝加哥、克利夫兰、底特律和布法罗五大钢铁基地，构成了美国钢铁工业的骨干力量。

同时，沿湖地区是机器制造、汽车和金属加工等行业的发达地区。如美国钢都匹兹堡，既是钢铁工业生产较为集中的地区，同时也是重型机器制造、化学、原子能、电气器材、金属加工和运输机械等工业较为集中的地区，从而为钢铁工业与下游用钢行业之间形成产业链集群提供了便利的地理条件，为钢铁企业与钢材消费企业之间进行直接交易、物流直供提供了保障。

南部亚拉巴马州利用本地铁矿石和肯塔克的焦煤，建设了加兹登钢铁厂等工厂，形成了南部地区的钢铁工业中心。二战期间，西部犹他州的杰尼瓦和加利福尼亚州的丰塔纳开始兴建钢铁厂，形成了西部钢铁工业中心。由于美国钢铁工业生产的钢材有90％～95％用于满足国内消费，因此，美国内陆兴建的钢铁生产厂均与耗用钢材的工业地区邻近。

发展初期的企业重组与市场布局

19世纪80年代初，美国钢铁企业多是一些独立生产的小型企业，如有的企业只拥有把矿石熔为生铁的熔炉，有的企业只拥有旋转粉碎机和将生铁加工成铁棍或铁板的锻造设备，有的企业只是把铁棍和铁板加工成铁轨、铁片、铁钉、铁丝等。这些小型钢铁企业受交通因素制约，都将自己产品的销售区域限定在一定范围之内，在这一范围内有着较为稳定的客户群体和流通渠道。

在这些各自独立的小型钢铁企业之间，中介机构购买一家的产品，再卖给另一家生产商，并从中获利，致使钢铁产品采购成本极高。整合生产工序，去掉中间商加价的环节，建立全新的钢铁工业生产运行机制成为钢铁企业的必然选择。同时，随着钢铁工业的发展，建设包括高炉、转炉、平炉和轧机在内的大型钢铁工厂，所需建设和运营资金已达到个别企业（或个体资本）无法独自承担的地步，从而推动了许多小型钢铁企业走向联合，用钢铁联合企业模式取代各立门户的小规模生产经营模式。

1890年，卡内基（Carnegie）公司通过兼并和吸收的方式，将与其有资本联系（股份）的几家碰到经营问题的钢铁企业组成了新型钢铁联合企业——卡内基钢铁公司，该公司资本总额达到3．2亿美元。同年，斐德雷尔钢公司（Federal Steel Co．，资本1亿美元）、国家钢管公司（Nationa1 Tube Co．，钢管产量占据美国总产量的70％）、国家钢公司（National Steel Co．，由8家独立钢铁厂组成）、美国镀锡板公司（American Tinplate Co．，由38个独立钢铁厂组成）、美国薄板公司（American Sheet Co．）、美国箍圈公司（American Hoop Co．）、美国钢及线材公司（American Steel and Wire Co．）等大型钢铁企业先后成立。1901年，J·P·摩根对卡内基钢铁公司、斐德雷尔钢公司、国家钢管公司、美国镀锡板公司等大型钢铁企业进行重组，成立了美国钢铁公司，该公司资产达14亿美元，前后11年（1890年～1901年）里共有785家中小钢铁企业被最终重组到美国钢铁公司当中。

美国钢铁企业的重组首先是资本的重组，其次是实现单体工厂的规模经济。受技术、设备条件的制约，18世纪末至20世纪初，单体工厂的最优规模是粗钢年产量20万～40万吨。到了1935年，美国粗钢年产量规模超过40万吨的单体工厂才达到44个。这意味着任何一个重组了几十个甚至上百个小型钢铁工厂、钢材生产规模上百万吨的钢铁企业集团，都不具备将这些被重组企业简单地整合成一个钢铁生产基地的技术、经济条件，这也决定了当时美国的任何一个上百万吨的钢铁企业都会拥有多个钢铁生产基地。

对那些被重组的上千个小型钢铁企业来讲，重组的结果如果只是就地关闭，那么这些企业的原有经营者及员工会有较为强烈的抵触情绪。因此，美国小型钢铁企业联合组成一个大企业集团时，往往是在同一个区域内具有上下游工艺联系的企业整合为一个大型钢铁联合生产厂；对于一些只有钢材轧制能力的小企业来讲，重组并不是将其淘汰，而更多的是从整合市场资源的角度保持其原有的生产规模、巩固其原有的市场份额。

重组后的大型钢铁企业集团的最大收益：一是在某些钢材品种方面形成垄断；二是对小企业的市场资源进行整合，合理划定各自的销售区域，避免同业间的恶性竞争；三是具有上下游工艺关联性的个体企业整合为联合企业，各工艺环节实现协同生产，通过大幅度降低运营成本，扩展大企业集团的获利空间。

总的来看，美国钢铁企业在钢材销售方面采取以直销为主的销售模式，是与其特定的发展历程分不开的，是在市场经济条件下美国钢铁企业的必然选择。

20世纪70年代后美国钢铁业区域布局

1973年～1974年，美国的粗钢产量达到历史峰值，前10家大型钢铁联合企业的粗钢产量约占全国总产量的75％以上。其中，粗钢年产量超过500万吨的公司有8家。在10家钢铁公司中，除内陆钢公司一家企业只拥有一个钢铁联合工厂生产基地外，其它各大钢铁公司均由大小不同的钢铁生产厂组成，各个生产厂分布于全国各地。如当时的美国钢铁公司拥有13家钢铁生产厂，伯利恒钢铁公司拥有8家钢铁生产厂。在这些大的钢铁企业所拥有的钢铁联合生产厂中，粗钢生产规模最大的厂家是印第安纳钢铁厂、格里钢铁厂、雀点钢铁厂，其粗钢年产量分别为730万吨、700万吨和600万吨。这说明，对美国钢铁公司这样的大型钢铁企业而言，其粗钢、钢材产量并不是集中于某一两个钢铁生产厂，其近3000万吨的粗钢及钢材产量是由若干个生产厂组成，大的生产厂生产规模（粗钢、钢材）可达五六百万吨，小的生产厂只有几十万吨，多数生产厂的规模是在一二百万吨左右。这些生产厂分布在全国各地，直接服务于本区域内的钢材用户企业。时至今日，美国钢铁工业最大的单位生产厂的粗钢或钢材的产量规模依然控制在700万吨左右。

美国钢铁协会（AISI）于1985年9月发表的统计资料显示，当时美国钢铁企业共有300余家，其中92家具有粗钢生产能力，另200余家主要是轧材企业。这300余家钢铁企业所属的生产厂分布在全美国39个州的299个地区内。由于美国钢铁企业在设置生产工厂时坚持市场邻近型布局的原则，使美国钢铁企业的钢材物流传递距离大为缩短，基本控制在700公里以内，常规运输距离在400公里～500公里左右。二战后，美国公路交通迅猛发展，到20世纪60年代，400公里～500公里的运输距离依靠汽车运输的方式即可完全实现钢铁企业与钢材用户之间“点对点”的钢材供应。美国铁路协会的统计数据显示，1972年美国钢材（含生铁）的运输方式中铁路占43．7％、汽车占51．1％，其他方式占5．2％；钢铁制品（板材及线材的深加工产品）的运输方式中铁路占17．3％、汽车占80．4％，其他方式占2．3％。

在钢材销售中，如果生产者与消费者之间相隔的距离较长，钢材在运输上必然需要多种运输方式的组合，这不仅难以保证及时供货，而且由于运输载体的变化导致物流参与者众多，增加了钢材销售过程中的物流成本和各种交易成本。美国钢铁企业的市场邻近型布局，以及对各个生产工厂规模的合理控制，不仅较好地控制了钢材流通中的各种成本，而且实现了与钢材用户的直接交易。因此，美国钢铁企业以直销为主的销售模式与其合理的多区域布局密切相关。

短流程的兴起强化了直销模式

美国在长期工业化过程中积累了大量废钢，为电炉炼钢提供了充足的废钢资源。与传统长流程钢铁生产厂相比，短流程电炉钢生产厂具有很多优点：固定投资小，主要以废钢为原料，能源、资源消耗少，占地面积小；可比能耗低，对环境的影响程度小；工厂可接近废钢资源产地和市场，启动和停炉灵活等优点。加之短流程电炉钢生产厂属于新建企业，没有势力强大的工会组织，劳动力成本相对偏低。因此，从20世纪70年代开始，短流程电炉钢生产厂在美国得以蓬勃发展，生产能力显著扩大。

1972年，短流程电炉钢生产厂粗钢产量首次超过2000万吨，占美国粗钢产量的17．7％；1979年，短流程电炉钢生产厂粗钢产量超过了3000万吨，占美国粗钢产量的24．6％。20世纪80年代至90年代初期，因废钢价格低廉和薄板坯连铸连轧技术的采用，进一步提升了单体短流程电炉钢生产厂的规模经济效益，并使电炉生产厂开始进入到原先长流程联合钢铁企业的市场领地，即薄板产品市场，并在美国长流程钢铁生产厂产量趋于萎缩的态势下保持了持续增长的态势。21世纪初，美国短流程电炉生产又增加了上千万吨低成本、高效率的生产能力。2004年，短流程电炉钢生产厂粗钢产量突破5000万吨，占美国粗钢产量的比重从1990年的37％上升到53．6％；2008年，短流程电炉钢生产厂粗钢产量达到5300万吨，占美国粗钢产量的58％。

短流程电炉钢生产厂对优化美国钢铁工业的布局发挥着重要作用。这些小钢厂选择靠近水源和废钢产地，大都建在有电力供应并能以合理的成本获得废钢的地区，且邻近钢材消费区域。由于电炉钢生产厂采取的是市场邻近型布局，在一定意义上对美国钢铁企业以直销为主的销售模式是一种强化与巩固。

日本、韩国追求单体钢铁生产厂规模的最大化，倾向沿海工业布局，主要是由于其国土面积狭小，所有钢铁生产用的原料均从国外进口，而且日本每年还要有3000万吨左右的钢材（占其总产量的30％左右）需要出口。在这样的背景下，日本韩国建设大型单体钢铁生产厂，并不会增加钢铁企业在钢材销售过程中的物流成本，相反还会节省物流成本。中国钢铁企业在钢材销售中直销比重仅为20％左右。这一方面与钢铁企业的产品结构有关，另一方面与钢铁企业的生产基地过于集中、与用户的空间距离过长有关系。由于中国钢铁企业建立直销的成本过大，因此改善钢铁企业生产布局是优化钢材流通路径、实现钢材直销的重要保证。

观察

美国钢铁生产、流通企业竞合发展

美国钢铁企业在钢材销售方面以直销为主，但是美国钢材流通商由于掌握了较为充足的进口钢材资源，并形成了一定规模的钢材深加工能力，从而具备了与美国钢铁企业进行合作与对话的实力。

钢材流通商强势成长

20世纪初，美国粗钢产量已占全球粗钢产量的1／3。20世纪40年代～50年代初，美国粗钢产量占全球粗钢产量的比重在高峰时曾超过50％；1953年，美国粗钢年产量突破1亿吨大关。此后20年中，美国钢铁工业仍保持着较高的生产规模。1973年，美国粗钢产量达到1．368亿吨，创造了其到目前为止的历史峰值。但从1973后开始，因受生产成本上升较快、设备改造滞后、日本和欧洲等地钢铁工业竞争力提高等因素的影响，美国钢铁工业的生产规模出现停滞、下降趋势。须指出的是，虽然近10年中，美国国内的粗钢产量规模排在中国、日本之后，年度粗钢产量规模伴随着美国经济周期的调整亦有较大幅度波动。但美国作为目前世界上最大规模的钢材进口国和钢材净进口国，其年度钢材消费量在近20年中一直稳居世界前两位。1994年起，美国年度粗钢表观消费量基本都在1．1亿吨以上，2006年粗钢表观消费量超过了1．4亿吨。

近20年中，美国的进口钢材占其钢材消费总量的比重，最低年份也超过了20％（1990年），最高年份则超过了38％（2006年）。如此高的进口钢材消费比重，导致了美国年度粗钢表观消费量远大于美国粗钢产量规模。

应该说，粗钢表观消费量较为准确地反映了美国本土市场中的钢材流通总量。过去部分学者在研究美国钢材流通体系时，把美国粗钢产量规模当作美国钢材流通规模，忽略了拥有钢材进口资源的钢材贸易商对美国钢材市场的影响力，也没有考虑进口钢材的低价优势对美国钢铁企业以及其自建的钢材流通体系的冲击，从而对美国钢材流通体系的分析存在着片面性，甚至对美国钢材流通结构的定性也存在着种种偏差。

进口钢材在美国市场所占据的较高比重，决定了从事进口钢材的经营主体（即钢材流通商）在美国钢材流通中占据着较为重要的地位，并非完全依赖于美国钢铁企业，这是美国钢材流通体系中最为显著的一个特征。因此，研究美国的钢材流通体系，就必须考虑大量进口钢材对美国钢材流通体系的影响。

流通商买断式经销钢材

美国生产企业与流通企业之间已较为普遍地实行代理制，但代理方式多种多样。汽车代理商一般只能代理一家汽车生产企业的产品，而钢材生产企业一般无此要求。在众多的代理方式中，按其经营方式和结算制度可基本分为两类：一类是代销制，一类是经销制。代销制是指生产厂家向流通商供货时暂不结算货款，也不改变产品的所有权，流通商在产品销售后，定期向生产厂家结算，并收取一定的佣金。执行代销制的流通商通常被称为狭义的代理商。这种代理方式在美国钢材流通体系中并不多见。经销制则是指流通商直接从生产企业手中买断产品的所有权，自行销售，其获利的主要方式是获取差价收益、提供增值服务。执行经销制的流通商通常被称为经销商。

美国钢铁企业与钢材流通企业之间是经销制，即流通商从钢铁企业手中买断钢材，自主经营、自负盈亏。因此，在美国钢材流通商亦可定义为钢材经销商。美国的钢材经销体制具有如下特点：

美国经销商的买断式经营与中国钢材经销商的买断式经营有所差异。美国经销商是在钢铁企业发出全部钢材后结清货款，一部分信用好的长期客户（包括经销商与钢材用户）还可以有1个月～2个月的延期付款期限，经销商可在此期限内销售产品，回收货款。只有信用差的经销商需要预付一定额度定金，但同样是在钢材全部发出后结清全部货款。中国经销商则在与钢铁企业签订合同时就要交清全部预收货款。

具有良好信誉的钢材经销商都具有较强的融资能力。美国银行对企业的贷款，一看信誉，二看实力，三看经济状况。一个信誉好、实力强、经营状况好的钢材经销商是比较容易得到银行支持的，也比较容易得到钢铁企业的支持。如当经销商面临支付货款的困难时，银行和其他金融机构对信用好的经销商都会给予支持，经销商可通过银行贷款解决资金困难。

美国钢铁企业的价格政策比较灵活。美国钢铁企业对用户以及钢材经销商均会在出厂价格基础上依据订货数量的多少给予批量优惠，依据付款方式、付款期限的差异给予一定的价格折扣。如多数美国钢铁企业规定的钢材起订点为20吨，并定期公布钢材价格和不同订货批量及不同付款方式、付款期限等交易条件下的价格折扣率。这样一来，一些中小用户即使达到起订点往往也不直接向钢厂订货，因为流通企业“集零为整”向钢铁企业订货更合算，他们可以从批量差价中得到好处，比直接向钢铁企业小批量订货的价格要低。

对钢材经销商而言，实行买断式的经销制，比代销制更有利。一是经销商可自主经营，结合加工、改制、配送等服务，使产品新增的附加值效益要远高于单纯代销所获得的佣金；二是对于钢材经销商来说，由于销售对象一般是中小用户，经销商销售的多数钢材需要按用户要求经过加工。由于经过加工的钢材脱离了原有的形态，已经具备了新的品质与价值，这类产品不适宜采用代理制（代销制）进行销售，否则对经销商是不公平的。

钢铁企业销售给大型钢材终端用户企业的钢材价格，一般低于销售给经销商的钢材价格。这是因为钢铁企业认为，大型终端用户企业需求量大，对其进行价格优惠有利于钢铁企业稳定与用户的长期合作关系，而经销商则可通过钢材再加工、再制造赚取增值利润。

钢铁企业、经销商相互竞合

与钢材服务中心长期合作的供应商既包括美国钢铁企业，也包括国外钢材供应商。单从美国自产钢材的角度看，钢材流通商仅掌握了美国全国钢材产量30％左右的资源，相对于钢铁企业处于弱势。但由于美国钢材流通商与美国钢铁企业之间不存在资本隶属关系，因此美国钢材流通商通常在钢材资源采购上会在国内资源与国外资源之间进行选择。本国钢铁企业所生产的钢材具有运输成本较低、及时供货等优势，而国外进口钢材则具有一定的价格优势、品种优势。

由于美国钢材流通商掌握着几乎全部的进口钢材资源，同时又从本国钢铁企业手中采购30％～40％的本国钢材，据此可推算，美国钢材流通商群体基本掌握了国内钢材供应总量50％以上的资源，2006年达到了59％的历史最高值。2008年，北美服务中心协会会员企业的钢材交易量超过7500万吨，同样占据了50％的北美地区钢材供应总量资源。因此，从掌控钢材资源量角度看，在美国钢材流通体系中，美国钢材流通商与美国钢铁企业之间是势均力敌的，他们之间既有合作，又有竞争。

美国钢企直销钢材的外部因素

美国钢铁企业倡导钢材直销模式，有其特定的历史背景，同时也是美国钢铁企业提高自身市场影响力，稳定客户资源的必要手段。

钢铁企业自建流通渠道的背景

钢铁企业对钢材直销的前提条件：便利的交通保证钢材在物流上可以实现直供，钢铁企业在生产基地（亦称生产厂）的布局方面要合理，下游用钢产业有着较高的产业集中度，适宜钢材的大批量采购。在发展之初，美国钢铁工业便已具备上述条件。

●铁路是美国钢铁工业发展初期的最主要用户

美国于1864年在密执安州的怀安达特（Wyandotte）兴建了第一家连续批量生产转炉钢的工厂，1876年美国已拥有13家转炉工厂，1880年美国转炉钢产量达到100万吨，从而奠定了美国现代钢铁工业的基础。

1830年1月7日投入运营的巴尔的摩—俄亥俄铁路，是美国第一条铁路。1830年～1870年，美国铁路里程增加比较缓慢，平均每年修建1775公里；1871年～1910年，铁路里程急剧增加，平均每年修建8275公里，特别是1880年～1890年更是筑路高潮，美国全力修建横贯国土的铁道干线，平均每年修建11500公里。1916年美国已建成庞大的铁路网，正线总长达40余万公里。

铁路建设和铁路运营本身的维护都需要消耗大量钢材，这为钢铁工业的发展提供了机遇。1850年前后，铁路所消耗的铸铁占美国全国产量的25％～50％；1870年～1887年，转炉冶炼钢轨开始应用，美国钢材产量中的70％为铁路用钢材，其中转炉钢几乎全部用于生产钢轨，所生产的钢轨一方面用于铺设新的铁路，另一方面逐步取代生铁铁轨；1880年～1897年，美国平均每年新建铁路消耗钢材150万～200万吨，如1880年仅钢轨消耗量就达到80万吨以上。除生产钢轨外，还需要为制造车厢和机车提供钢铁材料。在美国钢铁工业发展初期，铁路是其最大的用户群体。

铁路作为美国钢铁工业发展初期的最主要用户，要求钢铁企业在钢材供应模式上要适应铁路建设的需要。由于美国铁路建设是由东向西展开，铁路铺设到哪里，钢轨就要供应到哪里。当时美国的多数钢铁企业均在东部，陆路交通比较落后。如何保证铁路建设的钢材供应，对美国钢铁企业而言是个严峻的挑战。美国钢铁企业只有与铁路公司联合，通过既有铁路线路将钢材运送到各个铁路建设工地，保障铁路建设的钢材供应。

当时美国铁路公司初具垄断性，有较强的钢材议价能力，美国钢铁企业面对如此大的客户群体，必须与之建立密切的经济联系，直销成为美国钢铁企业的必然选择。而且随着铁路的延伸，钢材运输周期延长，为保障供应，美国钢铁企业需要为铁路公司建立钢材仓库，这些钢材仓库承担着分销中心的部分功能。

●建筑业、汽车逐步成为美国钢铁工业的主要下游用钢行业

1890年，美国粗钢产量达到340万吨，除生产钢轨外还有200万吨的余量，这为开发粗钢其他方面的用途、轧制新的钢材品种提供了资源保障。19世纪90年代中期，美国的粗钢产量超过英国，跃居世界首位，较好地满足了各新兴工业行业对钢材的批量需求。

建筑业在19世纪末成为美国钢铁工业的主要用户群体。1884年，芝加哥市用建筑钢材兴建了世界上第一幢10层摩天大楼，标志着建筑业成为钢材的新用户群体。以钢材、水泥为主要材料的高层建筑在当时尚属于高端产业，对建筑公司的技术、资金有着较高的要求。因此，当时从事高层建筑施工的建筑公司都是实力较为雄厚的企业，具有较高的行业垄断性。钢铁企业为这些建筑公司供应钢材，直销与直供是双方的共同选择。

19世纪90年代初，美国海军将40艘战舰换装为钢壳船体；五大湖地区的大宗货物改用钢制货轮运送；美国与欧洲之间的货物运输、人员往来需要大量的钢制轮船。上述因素促进了美国造船工业的发展，造船工业由此成为美国的支柱型产业，同时成为美国钢铁工业主要的下游用钢行业。造船工业促进了钢铁工业品种结构的优化，中厚板、钢管开始成为美国钢铁工业的主要产品。

1908年，汽车史上第一辆在生产线上大量装配的四轮汽车福特T型车在美国诞生。同年，美国汽车行业已形成通用、福特两大汽车公司；1916年，美国汽车产销量突破100万辆；1920年，美国汽车产销量突破220万辆；1929年，美国汽车产销量突破530万辆。汽车工业的迅猛发展，对薄钢板的需求量猛增，汽车工业开始成为美国钢铁工业重要的下游用钢行业，并带动了钢铁工业产品结构的进一步优化。

造船工业、汽车工业在美国的发展起点都比较高，行业的集中度也比较高。钢铁企业通过直销的方式与这些大企业建立购销关系，有助于钢铁企业降低流通成本，提高为用户服务的质量，并使双方建立良好的产业协调关系。

经销商强势成长迫使钢企直销

20世纪60年代中期，美国的钢铁工业第一次面临来自国外进口钢材的激烈竞争。1959年，为期116天的钢铁工人大罢工，使美国国内的钢材用户企业不得不求助于国外进口钢材，美国第一次变成了一个钢材净进口的国家。这种情况从此一直继续下来，而且钢材进口量呈逐年递增的趋势，如1960年美国进口钢材为270万吨，1968年达到1500万吨，2006达到5600万吨。

在美国，钢材经销商（钢材服务中心）是从钢铁企业手中买断钢材进行流通增值服务的，钢铁企业与经销商之间并不存在着资本关系，亦不存在具有约束力的契约关系。中国钢铁企业与一级经销商之间往往要签订具有约束力的契约，即经销商需要向钢铁企业交纳一定的保证金，并按契约要求每月要完成双方规定的销售量。美国钢材经销商向钢铁企业购买钢材，无须交纳保证金，也不存在按月完成一定数量钢材销售的强制性契约。

美国钢铁企业对钢材经销商的约束更多体现在对钢材资源的总量控制上。当进口钢材占美国钢材消费总量的比重较低时，钢铁企业通过直销的方式便控制了大部分钢材资源，而且钢铁企业与钢材终端用户企业之间的钢材结算价格，对经销商与钢材终端用户企业之间的结算价格有着示范导向的作用。这相当于钢铁企业控制住了钢材市场中的钢材交易价格，并成为钢材流通中的主导者。

当进口钢材占美国钢材消费总量的比重超过30％时，则意味着经销商所控制的钢材资源量超过了50％（经销商还可从美国钢铁企业手中获得一定的钢材资源）。进口钢材比重的增加，强化了美国钢材经销商在钢材市场中的价格话语权，对美国钢铁企业的价格话语权则是一种弱化。钢材经销商采购低价格的进口钢材，可以以低于美国钢铁企业直销价格的方式销售给钢材用户企业。当以此类价格交易的钢材数量规模占据了较高的市场份额时，美国钢铁企业的直销价格便失去了竞争力和示范导向作用。

在这样的背景下，美国钢铁企业加强钢材的直销管理，不仅有利于提高客户服务质量，稳定市场占有率，同时还可以控制经销商（钢材服务中心）的资源拥有量，削弱其对钢材价格的影响力。

美国最大的钢铁工业基地是哪个城市？求答案

显然是“匹兹堡”

匹兹堡位于美国东海岸的宾夕法尼亚州，是宾州第二大城市。坐落在在阿勒格尼河、莫加西河与俄亥俄河的交汇处，使她成为美国最大的内河港口之一。传统上匹兹堡是美国著名的工业城市，是美国钢铁工业的中心，有“世界钢铁之都”之称。

为什么美国是当今世界最强大的工业国家？

在美国，小型企业对工业化发挥了极大的促进作用。美国获得独立以后的许多年里，主要是个农业国家，工业水平远远落后于欧洲，第一次世界大战前后，美国才开始进入世界工业强国行列。当时，美国的企业绝大多数是中小型的。这些企业把自己的技术产品推广到农村乡镇，使美国的农业现代化迅速赶上了欧洲、跟世界农业市场建立了直接联系，在第一次世界大战中成为西方盟国的主要粮食供应基地。与此同时，许多小型企业承担了军事工业项目，一些小型企业（例如发动机）迅速发展为大型企业，它们的产品支持了盟国的战争需要。第一次世界大战结束的时候，美国成为世界工业强国之一。第二次世界大战，美国几乎重复了它在第一次世界大战的角色，不但是世界工业强国之一，而且成为西方世界最强大的工业国家。然而，美国内陆地区的工业化程度仍然很低，跟沿海地区的差距简直是天地之别。1950年代和1960年代，美国政府一方面开始了发展内陆经济的一系列国家措施，例如通过高速公路把内陆和沿海直接联系起来，同时，采取了优惠措施，大力鼓励内陆当地的小型企业发展，将许多国家科研和生产项目通过政府合同交给当地小型企业完成。到了1970年代，这些小型企业成为当地经济发展的中坚力量，使内陆地区的农村乡镇的现代化水平基本上跟沿海城市取齐，甚至在环境保护等方面比沿海地区做得还好。到了1970年代后期，美国全国完成了工业化，进入了所谓“后工业化”时代。

美国的今天的繁荣与强大，或者说拥有强大的经济和军事力量，完全是得益于它的制度。这种制度最大程度地减少和避免了因领导人的失误对国家造成的损害，最大程度的保障和落实了每个公民充分享有的公民权利，使他们敢想敢言，使他们真正感到自己是国家的主人，使他们发自内心地对这个国家充满感激之情，并认为这个国家值得他们去捍卫。

这种制度吸引了来自全世界各国的精英和杰出人才为其服务。比如，爱因斯坦本来是德国科学家，可是，因为他祖国的纳粹政治迫害，被迫来到了美国，结果成了“美国科学家”。我们现在所用的电脑芯片的生产商，英特尔公司的创始人葛罗夫就是从匈牙利逃到美国的犹太人。类似的例子太多了，许多为美国作出杰出贡献的人恰恰都不是美国人。有了庞大的人才，还怕成就不了强大的经济军事实力吗？

吸引全世界各行各业人才为美国服务的正是它的民主制度和不拘一格降人才和鼓励创新的体制，同时从法律上保障人民思想自由，百家争鸣。不像某些国家那样，压制言论思想自由，用统治者的一种思想来禁锢人民，这样只能使一个国家和社会窒息，丧失掉创新的动力，就象晚清时期的中国一样。

美国领世界之先的原因是什么？换一个角度，美国称霸世界的资本或说财产是什么？我看到一种提法，任何社会都由三方面构成，就是hard ware（硬件）、software(软件）和people ware（人）。我的理解是，“国家硬件 ”主要指自然资源、生态环境，以及物质层面的设施、装备、技术条件等；“国家软件”主要指国家一切领域的规则系统、运行机制；而people ware主要是指人的精神信仰、价值观念和文明素质。这三个方面相互联系，也就是一个社会的物质资本、社会资本和人力资本。托克维尔在《论美国的民主》中曾经谈到：“有助于美国维护民主制度的原因有三：自然环境、法制和民情，”“按贡献对它们分级…… 自然环境不如法制，而法制又不如民情。”自然环境是一种物质资本，法制是一种社会资本，民情则是人力资本。托克维尔说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”墨西哥照搬美国宪法，并未使墨西哥富强，原因就在于“缺乏民主的民情”。

美国钢铁铝对中国哪个钢铁厂有影响

北京时间3月9日，美国总统特朗普签署命令，15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%关税。该税针对向美国出口钢铁、铝的所有国家，但加拿大、墨西哥获得30天的关税豁免，后续是否延长将取决于正谈判中的北美自由贸易协定进展。

特朗普政府一名官员表示，相关国家的关税豁免将带来其他国家关税的上升，以维持美国国内(钢铁和铝)生产商80%的产能利用率目标。

直接而言，这一政策对中国钢铁业和铝业的影响有限，尤其对钢铁业影响有限。

美国是世界上最大的钢铁进口国。美国钢铁协会数据显示，2017年美国进口钢铁产品3812.1万吨，同比增长15.4%。其中成品钢材2955.8万吨，同比增长12.2%。在成品钢材进口排名中，中国位列第7位，进口81.3万吨，较2016年下降5.7%，占美国成品钢材进口总量的2.75%。

中国钢铁产量占世界总产量的一半左右，出口量也稳居世界首位。2011年以来，中国钢材出口连年保持两位数增长，至2015年出口量到达顶峰1.12亿吨。2015年后，受国际贸易保护主义及国内供给侧改革影响，钢材出口进入下降通道，2016年出口1.08亿吨，同比下降3.5%，2017年出口7541万吨，同比大降三成。

尽管出口总量一路上扬，但中国对美国钢铁出口却逐年递减。第三方市场研究机构兰格钢铁研究中心监测数据显示，2006年，中国出口美国钢材产品540万吨，占中国当年钢材出口总量12.56%；到2017年，中国出口美国钢材产品118万吨，仅占中国钢材出口总量的1.56%。在中国钢材出口国排名中，美国由2006年的第2位下降至2017年的第18位。

中国对美钢铁出口萎缩是受美国频繁的贸易调查影响。

美国是对中国钢铁产品发起反倾销、反补贴最多的国家。据美国商务部数据，截至2018年底，美国有169项针对钢铁产品的反倾销税和反补贴税，其中29项针对中国，同时美国对中国钢铁产品发起多项保障措施或特别保护调查，用多种形式的关税限制中国钢铁产品出口美国。

兰格钢铁研究中心主任王国清告诉《财经》记者，从中国钢铁产品整体出口规模看，美国这次关税保护涉及的中国钢铁产能规模并不大，但中国对美钢材出口可能会进一步萎缩。

中国铝出口量约占年产量的10%。2017年，对美出口约占中国铝产品出口总额的14%。由于国际铝价大幅上涨，受双反关税打压的中国铝产品在美国竞争力上升。今年1-2月，中国未锻轧铝和铝材对美出口合计81.7万吨，同比增长26%。

特朗普政府对铝征收的关税要远低于钢铁。今年2月27日，美国商务部针对中国重要铝出口类铝箔产品反倾销、反补贴调查作出最终裁定，涉案中方铝企最高面临186%的“双反”税率。相比之下，10%的新增关税并不是中国铝业的优先考虑事项。

中国钢铁工业协会副会长迟京东对《财经》记者表示，他更担心美国的保护关税产生坏的示范效应，在全球掀起新的贸易保护潮流，进而波及中国对其他国家的钢铁出口。

美国的贸易措施常常引起其他国家跟随。以光伏行业为例，2011年11月，美国商务部对中国光伏产品发起双反调查，一年之后，欧盟也跟随对中国光伏产品进行双反调查。在钢铁行业，中国也时常遭受欧盟的双反调查。

由于欧美的双反保护关税，中国钢铁出口重心已经向欧盟、美国之外的国家转移。2016年，中国向东盟、中东地区和韩国出口钢材6909.29万吨，同比增加395.61万吨，增长6.07%，占出口总量的63.69%。

东盟是中国钢材出口的主要地区。2016年，中国向东盟出口钢材3893.75万吨，同比增长12.62%，占出口总量的35.89%，比2015年提高5.13个百分点。2016年，中国钢铁出口前5名的国家分别为韩国、越南、菲律宾、泰国、印尼。

2017年4月，美国商务部分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”(指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款，对特定产品进口是否威胁美国国家安全立案调查)。今年2月16日，美国商务部公布调查报告，认为进口钢铁产品严重损害国内产业，威胁国家安全。

美国商务部在钢铁领域建议三种制裁措施：1、所有进入美国的钢铁出口国统一征收24%的进口关税；2、对特定国家或地区(巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄国、南非、泰国、土耳其及越南)征收至少53%的关税，其他国家实施和2017年等额的进口配额；3、对所有钢铁进口国实施等额于2017年进口量63%的配额制度。

特朗普最终选择了第一种方案，并将税率提升至25%。关税保护政策已经引发了美国钢材的价格上涨。兰格钢铁研究中心数据显示，以钢产品热轧卷板为例，2月初美国中西部钢厂出厂价格为718美元/吨，月末已涨至789美元/吨；螺纹钢月初为606美元吨，月末已涨至694美元/吨。

3月9日，中国最大的几家钢铁出口企业股价均微跌。多年来排名第一的沙钢股份(002075.SZ)处于停牌中。本钢板材(000761.SZ)开盘价5.10元,收于5.08元,微跌0.59%；太钢不锈(000825.SZ)开盘价6.71元,收于6.59元，跌2.37%；宝钢股份(600019.SH)开盘价9.42元，收于9.10元，跌2.99%；鞍钢股份(000898.SZ)开盘价6.75元,收于6.62元，跌2.07%。更多硅锰、硅铁、铬铁行情请继续关注中国铁合金现货网。

美国的钢铁工业中心是哪里

匹兹堡,匹兹堡是美国钢铁工业中心,宾夕法尼亚州第二大城市。位于该州西南部,俄亥俄河上源阿勒格尼河与莫农加希拉河交汇处,…从19世纪中叶到20世纪中叶,在国内钢铁产品供应中一直处于领先地位,有“钢都”之称。

芝加哥是美国第三大城市和美国最大的制造业中心，位于密歇根湖的西南岸、芝加哥河河口，处于美国东部工业区和西部农牧区的中心位置。它是美国最重要的航空中心和最大的铁路枢纽，并是五大湖地区重要湖港。以芝加哥为中心的500公里范围内，集中了全美百分之二十的人口。芝加哥工业构成中以重工业为主，轻工业也很发达，它是全国最大的钢铁与肉类加工业基地。运输机械、石油加工、电机、印刷等也居领先地位。

美国钢铁大王卡耐基生平

安德鲁·卡内基（Andrew Carnegie，1835年11月25日－1919年8月11日），20世纪初的世界钢铁大王，生於蘇格兰，父亲是纺织工人，因生活太过艰难，12岁随家人移居美国宾夕法尼亚洲阿勒格尼。卡内基13岁时在纺织厂里当小帮工，一星期赚1.20美元。安德鲁·卡内基十六岁时是一名电报传递员，每月工资二十五美元，有空还勤读莎士比亚作品。平时闲暇时，卡内基喜欢阅读，这个习惯主要归功於荣民詹姆斯·安德森（James Anderson）上校的启发。美国内战前，他和一款卧铺车的发明者伍德罗敷（Woodruff）结成了合夥经营关系，投资获得了巨大成功，卡内基和伍德罗敷得到可观的利润。日後卡内基通过投资进一步增加财富。1881年，卡内基与弟弟汤姆一起成立卡内基兄弟公司，其钢铁产量占美国的1/37。1886年10月，汤姆去世，几天後，卡内基的母亲因肺炎离开人间。1889年，卡内基的助手琼斯厂长因为职场意外而死亡，接连沉重的打击。1892年，合并为卡内基钢铁公司。1892年，在宾夕法尼亚州荷姆斯特，安德鲁·卡内基打算降低工资，便引发工人罢工，福里克采取了极端的措施，用一道带铁丝网的栅栏挡住了工人们进入工厂的去路，7月1日，他关闭了在移民区的工厂。而最後则是州长出动了8000名民兵用枪镇压了这次工撸?斐蓭资?藗?觯???I导人乔治·迪波特被捕，被指控犯有謿⒆铩．敃r卡内基在蘇格兰度假。起因是安德鲁·卡内基藉由工会的力量逼迫竞争对手给予工人一样的工资，来提高竞争对手的成本，等到竞争对手纷纷倒台後，工会反而成为了沉重的负担。1900年他在《财富的福音》一书中宣布：「我不再努力挣更多的财富」。28嵗开始他用全部资产设立凯斯通桥梁工程公司（Keystone Bridge Works），致力於钢铁生产行业，成为美国的钢铁业大王。平路炼钢法刚发明时，卡内基就花费数百万美元在荷姆斯泰德新建厂房，添设新设备，多生产60%的钢。此後他还收购了一家石油公司、一条铁路，并购买了大量的汽船。到了1880年代末，卡内基钢铁已成为全世界最大的生铁和焦碳制造者，每天大约能生产2000吨生铁。1888年卡内基收购了竞争对手Homestead Steel Works。1901年他以2.5亿美元的价格卖掉了卡内基钢铁公司，当时卡内基钢铁公司生产的钢铁已经占全美钢铁销售总量的25％。在事业高峰期时，卡内基是世界第二富豪，今天他更被视人类近代历史上第二富，仅次於与他同时代的洛克菲勒。卡内基本人是一名慈善家，1911年，卡内基以1.5亿美元创立「纽约卡内基基金会」，奠定了现代慈善事业的基础。卡内基在事业有成之後，仍记得当年在匹兹堡工作时，每周六下午热切等待利用图书馆的心情，以及图书馆藏书带给他的快乐与满足。1881年他捐赠了第一座图书馆，之後的16年内，他一共捐资1200美元，兴办图书馆近三千间，其他国家——如加拿大、英国、澳洲、纽西兰等——也都有他捐建的图书馆。卡内基说道：「当你为社区兴建图书馆，就像为一个沙漠引进一条水流不竭的溪流」。他又在匹兹堡创办了卡内基大学。卡内基的工人对他散尽家财的义举并不欢迎，因为他们每天2美元50美分的工资，没有福利，没有退休金，只有每周7天、每天12小时的工作。1919年去世前，卡内基一共捐出350,695,653美元。卡内基认为财富不应当传给自己的後代，临终前立下遗言，要把剩馀的3,000万美元全部捐出。他有一句名言：「一个人死的时候如果拥有巨额财富，那就是一种耻辱。」

美国免哪些国家钢铁税

美国总统特朗普3月8日在白宫宣布，美国将对进口钢铁和铝产品加征关税，加拿大和墨西哥暂时获得豁免。

在多名钢铁及铝行业工人代表的见证下，特朗普当天在白宫签署两份公告，宣布美国将对进口钢铁加征25%的关税，对进口铝产品加征10%的关税，相关措施将在15日后生效。

特朗普当天发表讲话称，美国此举是为了保护美国本土企业和工人，同时也是为了兑现自己的竞选承诺。在他看来，全球性产能过剩以及不公平的贸易行为严重损害美国的国家安全。他重申，美国希望构建公平、互惠的贸易环境。

特朗普表示，鉴于美国与加拿大、墨西哥正在就更新北美自贸协定(NAFTA)进行谈判，美国暂不对其加征关税。他表示，如果三国能就更新NAFTA达成一致，那么美国不会对加拿大和墨西哥加征关税。

此外，美国欢迎盟友国家就加征关税一事与美国讨论替代方案。特朗普表示，如能找到替代方案，确保美国的国家安全不会受到损害，那么美国将调整或免除该国此项关税。他表示，美国贸易代表莱特希泽将负责谈判工作。美国将在谈判过程中展现出灵活性。

白宫8日在一份声明中表示，美国加征关税的依据是美商务部此前进行的“232调查”。去年4月至今年1月期间，美商务部根据《1962年贸易扩展法》第232条款对进口钢铁和铝产品进行调查，并认定这两项进口产品对美国的国家安全、基础设施、本土企业、工作机会等构成损害。

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美国钢铁公司的并购概况

以发达的钢铁工业著称的美国城市是哪里

　　以发达的钢铁工业著称的美国城市是匹兹堡。

　　匹兹堡（Pittsburgh）位于美国宾夕法尼亚州西南部，在奥里格纳河与蒙隆梅海拉河汇合成俄亥俄河的河口，是阿利根尼县县治，同时也是宾州仅次于费城的第二大城市。

　　匹兹堡曾是美国著名的钢铁工业城市，有”世界钢都”之称。但1980年代后，随着中国钢铁产量上升，匹兹堡的钢铁业务已经淡出，现已转型为以医疗、金融及高科技工业为主之都市。市内最大企业为匹兹堡大学医学中心，也是全美第六大银行匹兹堡国家银行所在地。

　　由于匹兹堡近年的经济发展堪为典范，于2009年获选主办世界二十国集团（G-20）峰会。匹兹堡交通便利，公路、铁路和水上运输发达，匹兹堡国际机场位于该市西部，为美国东部著名的大型机场，有18家航空公司聚集此地。匹兹堡大学和卡内基梅隆大学是美国著名的高等学府。2000年人口统计为334,563人。

　　匹兹堡是全美治安最好的城市之一，同时也多次被评为全美最适宜居住城市，兼具悠久的历史记忆与现代化的都市景象，向东可至大纽约区，向北可通达五大湖区，可以说是美国东海岸连接中西部的重要地点。

美国为什么要对钢铁征关税

美国拟对进口钢铁和铝征收高额关税；这些举措将有助于重振美国制造业。分析人士认为，特朗普选择了美国商务部向他所提的3个选项中最严厉的一个，显示出他迫切希望采取重大动；以兑现其竞选时许下的关键承诺。《华尔街日报》评论认为，对钢铁和铝加征高额关税，是迄今为止特朗普在实施“美国优先”贸易政策方面力度最大的举措，这一政策旨在颠覆数十年来美国在推进全球化进程中的领导地位。

自特朗普入主白宫以来，美欧经贸关系急转直下。美方不仅将持续多年的“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”谈判打入“冷宫”，还不断威胁要对欧盟出口产品征收高额关税；欧方则软硬兼施，谨慎应对。2017年7月，欧委会主席容克曾针对特朗普政府拟加大对俄制裁措施对美发出严正警告，“如果相关制裁损害欧盟经济利益，欧方将毫不犹豫地实施报复”。容克强调，“美国优先”决不能以“欧洲最后”为代价。