移民实边，开发边疆与开筑道路，巩固边防

Posted 2023-01-04 边防

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2、美国美国·1980年高边疆战略提出

移民实边，开发边疆与开筑道路，巩固边防

　　北击匈奴由四个子谋略构成：1.驱逐匈奴，收复赵国故地；2.修筑长城，阻止匈奴南下；3.移民实边，开发边疆；4.开筑道路，方便运输，巩固边防。 > 　　前面已经讲述了北击匈奴谋略中的前两个谋略。下面讲述一下后两个谋略。 > > 　　中国历史上无论哪一朝哪一代，都面临着边疆问题，统治者也都为巩固统治而制定边疆政策，展开边疆经略。边疆经略是历代王朝对边疆地区的开拓与经营。边疆政策是实施边疆经略的指导方针与具体措施，而治边思想则是制定边疆政策的重要前提之一。边疆政策的正确与否，边疆经略的成败得失，治边思想能否符合时代潮流，不仅直接影响一个朝代的兴衰存亡，而且对于作为整体的统一多民族国家——中国的形成、发展也产生重大影响。 > > 　　嬴政在击走匈奴后，命蒙恬主持修筑长城，增设亭障连接燕、赵、秦旧长城绵延数千里，另开筑直道，驻守重兵，移民实边以为北方屏障。同时大规模移民以充实边郡，对边地的开发和防卫起了积极的作用。 > > 　　公元前221年，秦始皇统一全国，完成了中央集权制封建国家的统一大业，势力扩展到刘家峡地区境内。秦始皇在“因河为塞”的同时，实行“移民实边”，用 “拜爵一级”鼓励平民向边疆迁徙，以开发新建各县。从此，从中原各地向西北所占领的地区移来众多人口，与西羌各族杂居。秦始皇“移民实边”这一创举，为历代王朝所沿用，对后世的影响深远，对开发边疆起了积极的作用。 > > 　　据《史记·秦始皇本纪》记载，公元前215年，秦始皇出巡北边，从上郡回到咸阳后，就派大将蒙恬率30万大军北击匈奴，占领河套以南广大地区，并在阴山之下设九原郡（九原郡治所就在今内蒙古包头市西南、巴彦淖尔市乌拉特前旗三顶帐房古城）建44县。使原来匈奴的南境，归入秦的有效统治范围。为了对这里进行农业开发，秦始皇强力推行移民实边政策。如公元前214年，向榆中（今陕西榆林县附近）大规模移民一次；公元前211年又“徙北河、榆中三万家，拜爵一级”。另据《华阳国志·蜀志》记载：“临邛西南二百里，本有邛氏，秦始皇徙上郡实之”。这三次大规模从内地移民到上郡和九原郡，汉族军民带去了中原先进的农业生产技术和进步的生产工具如铁铲、铁犁、铁劈土及“代田法”“耦耕” 和沟渠的开凿等，使上郡、九原郡的游牧旧地变成了良田。由于这里的农业灌区得到开发，与关中平原和成都平原形成南北三大灌区，所以农作物的新品种糜子很快享誉全国。两千年前秦代的百科全书《吕氏春秋》就记载着河套的“阳山之”和“玄人之禾”“不周之粟”一样是当时闻名遐迩的“饭之美者”。（见《吕氏春秋集释》中国书店1985年版卷十四《本味》）。 > > 　　匈奴虽然被打败，北撤七百余里，但其实力并未遭受根本损失，只是人、畜、部落北徙而已，一旦有机可乘，随时可卷土重来。鉴于匈奴民族这一迁徙转移和出没无常的特点，为了巩固北部边防，秦始皇在战后又采取了以下一系列设防措施： > > 　　（一）继续派驻重兵屯戍边防。击退匈奴之后，蒙恬所率30万大军并没有撤归或减少，而是仍然屯戍北边，一方面准备匈奴来犯时再战，同时继续执行修筑长城和开筑直道的任务。这支部队与秦王朝相始终，为巩固秦代边防做出了巨大的贡献，直到秦末农民大起义爆发，迫于形势的危急，秦二世才把这支部队的主力调走。 > > 　　（二）设置郡县，徙民实边。河南地区不仅气候温润，富于水草，利于游牧和农耕，而且北据黄河，是屏蔽关中的要地，具有重大的战略意义。秦始皇决心把这片土地开发起来，以增强北部边防的实力基础。 > > 　　（三）大修城、塞、亭、障，进一步强化边防。击退匈奴以后，秦始皇下令增设两条边防线：一条是沿河因险修筑城塞，据河依城塞为守，以利更好地屏蔽河南和关中。另一条是在高阙、阳山、北假一带，也就是沿整个阴山山脉重新扩筑赵武灵王所建的北长城，用以掩护沿黄河所建的各城塞。这样，使秦代的北部边防向北推移七百余里，关中地区的安全得到了较为充分的保障。 > > 　　（四）开筑直道，进一步便利北部边防的军事交通。九原郡设立后，河南地区成为抗击匈奴的前进基地，加强九原同秦都咸阳之间的军事、政治、经济联系具有重大的战略意义。原来的驰道西通北地、陇西，北通上郡、云中，对于控制河南地区颇有迂远不便之处。因此，秦始皇三十五年（前212年）下令开筑一条从首都咸阳附近的云阳（今陕西淳化西北）直达九原的直道。这条道路全长当时为1800里，有了这条道路，一旦边防报警，秦军的战略机动部队即可从咸阳直赴九原郡。再加上修筑在西南边疆的“五尺道”，以及在今湖南、江西、广东、广西之间修筑的“新道”，就构成了以咸阳为中心的四通八达的道路网，并设有供传递政府文书的人中途休息，更换马匹的驿站。同时秦又规定车轮的间距为6尺，便利交通往来，促进了当时各地经济、文化交流，也有利于政令的通达，军队的调遣，以维护国家的统一。 > > 　　综观秦始皇北击匈奴的战争，主要是一场为了巩固北部边防、建设北部边防的作战。真正用于作战的时间很短，前后不到两年。作战经过也比较简单，几乎没有发生大规模激烈的恶战。战略目标十分明确而有限，即收复河南，驱逐匈奴到阴山以北，解除北方边患，保卫关中和中原的安全。但是，在作战前后，为了建设北部边防所用的时间、人力、物力、财力等等，都远远超过了作战本身的消耗，几乎是不惜一切代价！秦始皇之所以苦心经营北部边防，其根本战略指导思想不是在于进攻，而是在于防御；不是要征服或消灭匈奴，而是要确保秦王朝的安全、统一和发展。这些情况表明，北击匈奴具有鲜明的积极防御的性质和特点，它确实在秦代起到了巩固边防的作用，同时也部分地起到了开拓边疆的作用。

美国美国·1980年高边疆战略提出

1980年高边疆战略提出

20世纪80年代纳入美国国家战略的开发太空的军事一科学计划。1980年由里根竞选的军事顾问、陆军中将丹尼·格雷厄姆首先提出。1982年他在以“高边疆战略”为书名的著作中全面地阐述了他的主张。所谓“高边疆”，指的是把美国边疆扩展到了太空领域。他声称要彻底消除苏联军事力量对美国日益增长的威胁，美应当建立以空间定向能武器为主的战略防御体系，以“确保生存”战略代替“相互确保摧毁”战略，改进美国空间运输能力，在太空建立永久性的载人空间站，挖掘空间的工业和商业潜力。高边疆战略的实质是，主张美国开拓和利用空间领域发展经济和加强军事实力，以在美苏全面竞争中取得战略优势。高边疆理论很受里根赏识，1983年，美国正式宣布开始研制太空战略防御体系;1984年10月15日又正式将边疆战略纳入美国国家战略，实施“太空工业化设想”。为此美国政府宣布成立航天司令部，而格雷厄姆本人也担任了战略防御计划的首任负责人。

移民实边，开发边疆与开筑道路，巩固边防

移民实边，开发边疆与开筑道路，巩固边防

美国 美国·1980年高边疆战略提出

美国美国·1980年高边疆战略提出