两德统一后，德国为什么要迁都柏林

Posted 2022-12-30 两德统一

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两德统一后，德国为什么要迁都柏林

27年前的今天，1991年6月21日，德国众议院以338票对320票，达成历史性的决定：将首都由波恩迁至柏林。很多德国人同意，德国的未来在柏林，但大多数人却打从心底不愿迁都。根据民意调查，从统一那年开始，年年的调查显示，60％以上的德国人不赞成迁都，最主要的顾忌便是搬家费用，虽然德国政府预算中的搬家费是200亿马克，但大家知道，到时600亿马克恐怕还不够。而且这还不包括迁都的周边建设费等等。

四国占领柏林

　　民主德国和联邦德国

　　1945年5月8日二战德国战败投降。战后，根据雅尔塔协定和波茨坦协定，德国分别由美、英、法、苏四国占领，并由四国组成盟国管制委员会接管德国最高权力。柏林市也划分成4个占领区。

　　1948年6月，美、英、法三国占领区合并。翌年5月23日，合并后的西部占领区成立了德意志联邦共和国。同年10月7日，东部的苏占区成立了德意志民主共和国。德国从此正式分裂为两个主权国家。

　　联邦德国在西边，首都是波恩，由美国等资本主义国家支持，实行资本主义制度。民主德国在东边，首都是柏林，由前苏联支持，实行社会主义制度。

柏林墙

　　柏林墙的建立与倒塌

　　1949年到1961年大约有250万东德人冒著被东德边防军射杀的危险逃入西柏林。东德政府为了阻止东德人逃亡，1961年8月13日突然建造柏林墙。柏林墙长度超过155公里，高约3至4米，柏林墙及其隔离区包括了水泥墙、钢制拒马、铁丝围拦、碉堡、警犬、埋有地雷的开阔草地、警报器、反车辆壕沟、探照灯等。

　　有人称柏林墙是德国的“万里长城”，但两者不同的是，东德建柏林墙是防本国人出逃，而中国建万里长城是防外国人入侵。

　　1989年民主德国局势发生了急剧变化。自同年5月起，大批公民出走联邦德国。10月初，许多城市相继爆发了规模不等的示威游行，要求放宽出国旅行和新间媒介的限制等。10月18日，民主德国总统昂纳克宣布辞职。

　　1989年11月9日，东德的中央政治局委员君特·沙博夫斯基误解上级命令，错误地宣布柏林墙即将开放，导致数以万计的市民走上街头，将存在28年零3个月的柏林墙推倒。

　　柏林围墙的倒塌是东西方冷战结束和东西德统一的标志。1990年10月3日，东德加入西德，民主德国的宪法、人民议院、政府自动取消，原14个专区为适应联邦德国建制改为5个州，并入了联邦德国，德国完成统一。

1989年11月11日，东德示威者将柏林墙的一段墙体拆掉。

　　迁都柏林

　　两德合并之后，1991年6月21日，德国众议院以338票对320票，达成历史性的决定：将首都由波恩迁至柏林。

　　当时的首都是西德的波恩，相比较而言，柏林的经济并不发达，还有着纳粹的黑历史，其历史悠久程度也远不如法兰克福、亚琛、科隆、慕尼黑和斯图加特。那么，为什么要大费周折迁都柏林呢?

　　原来，柏林墙倒下之后，东西两德在90年开始就缔结《统一合约》一事谈判。东德政府的意见自然是希望柏林做首都。西德情况比较复杂，各州议会基本上都反对柏林，而联邦议会内部则支持和反对的声音都有。最后形成了一个折衷方案，在《统一合约》里面写“德意志兰首都为柏林。议院及政府所在地问题将在德意志兰统一确立之后决定。”

　　条约1990年9月29日生效，事实上，从这一天开始联邦德国首都变成柏林，但议会和政府仍旧在波恩。

　　1991年联邦议会开始激烈讨论议会和政府所在地问题。支持者认为统一一直都是民心所向，所以波恩当初本是作为临时首都而立，如今统一了就该搬回去，而且定都柏林可以更好地联结新的前东德联邦州，支持地方发展。反对者则认为延续第三帝国首都所在地会引发其他国家的警惕，而且政府和议会搬迁劳民伤财。经过数小时的辩论，最后投票的结果是：338 票支持， 320 票反对，迁都柏林以微弱多数票胜出。

　　之后九年间，德国总理府及内政、外交、财政、司法部等十个主要机构迁往柏林;国防、教育、卫生部等机关留在波恩，并在柏林设立分部。

　　柏林大兴土木，成为自欧洲最大的工地。1999年4月19日，经过4年改建的国会大厦举行落成典礼。之后新的总理府与政府办公楼相继落成。

国会大厦

新建的总理府

　　1999年7月1日，对于德国是一个不寻常的日子。联邦议院在波恩举行的最后一次全体会议。此后经过一个月的搬迁， 8月1日联邦议院在柏林新议会大厦投入工作。与此同时，联邦政府部门也完成了搬迁工作。

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