正七品的巡按，品级并不高，为何能够直接对抗二品巡抚

Posted 2022-12-28 巡抚

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正七品的巡按，品级并不高，为何能够直接对抗二品巡抚

在明朝的历史上，官员们虽然讲究高低尊卑、上下有序，但也出现了不按常理出牌的情况。巡抚是一个省的最高长官，属于全省的一把手，也是正二品或者从二品官。各级官员对巡抚毕恭毕敬，但是有一种官员能够直接对抗巡抚，那就是正七品的巡按、作为一个七品官，为何能够直接对抗巡抚呢？今天，我们就聊聊二品巡抚和七品巡按之间的较量和博弈。明朝建立以后，沿用了元朝遗留下来的行省制度，但是对各个机构进行了全面改革。每个省出现了三权分立的情况，因为出现了布政使、按察使和都指挥使三驾马车。其中，布政使负责全省的经济建设、官员考核、赋税征收和民政事务。按察使负责全省的司法、治安和刑狱工作，都指挥使负责全省的军队管理工作。这三个大佬各负责一个方面的工作，实际权力很大。但是如果出现比较重大的问题，容易出现相互推诿的情况。因此，巡抚开始逐步出现。起初，巡抚属于临时性的关系。但是到了明朝统治的中后期，巡抚逐渐固定下来，成为了每个省的最高长官。巡抚属于正二品或者从二品官，加挂都察院右都副御史或者礼部侍郎官职。因此，一般称呼巡抚为中丞大人。巡抚负责全省各方面的工作，包括军务。从明朝的统治结构来说，巡抚属于地方上的封疆大吏。各地的知府、知州和知县，对巡抚大人毕恭毕敬。即使是朝廷分巡道和分守道，原本属于监察体系。由于兼任了地方行政岗位，对巡抚和其他地方官员都失去了约束性。对于各个省、各个州府的情况，朝廷并不清楚。为了了解地方情况，明朝又推出了巡按制度。巡按属于七品官，但是拥有对地方监察、批评的权力。为了防止出现官官相护的情况，朝廷一般会选拔那些刚刚考中科举的进士们担任巡按。因为这些新科进士属于官场小白，不属于任何派系，对各地区的情况也并不了解。采用新科进士担任巡按，能够起到事半功倍的效果。虽然品级地，但拥有朝廷赋予的巨大权力。一个巡按大约负责巡视一个省，巡视期为1年。1年以后，巡按回京，再分配其他的官职。由于对各省的情况不了解，巡按通常不会给地方官留情面。在明朝历史上，出现了七品巡按弹劾二品巡抚的故事。面对巡按的弹劾，巡抚大人没有一点办法。当然，作为地方上的封疆大吏，巡抚也不是软柿子。巡按的弹劾会影响巡抚，但很难把巡抚直接扳倒。巡按类似于影视剧的特派员，虽然本身岗位不高，但是背后拥有巨大的权力。对于巡按们来说，如果自己身边有师爷，肯定会劝告自己不要对地方官下手太狠。找几件不大不小的事情弹劾，得罪几个官员就可以了，千万不要得罪一群人。因为在明朝统治的中期，出现了一个非常搞笑的案件，直接成为了巡按们的榜样。一位年轻的巡按不懂官场规矩，在一年时间内，弹劾了某个省份的很多官员，包括巡抚大人。当时，巡按牛气冲天。1年的巡视期过去以后，巡按回京等待分配。吏部可能是故意的，把这个巡按分配到曾经工作过的省份担任七品知县。自己已经得罪了很多官员，分配到当地以后，基本上没有什么前途。因为，巡抚和布政使负责考核官员的成绩。年终考语中，如果出现不称职的字样，那么官员的前途基本上毁了。因此，很多精明的巡按，在巡视地方的时候，通常都会留下退路。官员轮流转，对方很有可能成为自己的上级。在很多小说中，出现了八府巡按的说法。看上去属于高级官员，其实也是一个七品官，论稳定性远不如京城的七品京官们。七品巡按在短时间内，拥有很大的权力，但属于临时性的管制。如果说清流，还是翰林院的御史们更强大。由于自己属于翰林院系统，专门负责弹劾、监察各地的官员。如果外放为官，这些御史们甚至会出现越级晋升的情况。对于地方官来说，这样的情况根本不会出现。清朝入关以后，鉴于各方面的实际情况，朝廷撤销了巡按这个官职。对各级官员的监察，全部交给了分守道和分巡道。认真的说，效果非常一般。