罗马帝国时期,军队和士兵为何要参与殖民地的行政和司法管理
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罗马帝国时期,军队和士兵为何要参与殖民地的行政和司法管理
罗马军队通过不断的对外战争,到共和国后期时已建立了一个地跨三洲的大帝国。从公元前2世纪初到公元1世纪上半期,西班牙、阿非利加、高卢、日耳曼地区、多瑙河下游地区,以及不列颠等地相继被合并为罗马的行省,从而为这些地区的罗马化奠定了基础。 在西部行省建立的初期,罗马人与行省居民之间的接触主要是以罗马军队和士兵作为媒介实现的。罗马化在这一阶段主要表现为军事征服,以及强迫被征服地区居民接受和平和秩序。特别是在一些罗马军队长期驻扎的地区,如西班牙,罗马军队实际上成为永久性的占领军。同作战部队相比,永久性驻扎的卫戍部队对当地居民的罗马化产生了更大的影响。「 ”在中部西班牙的征服、平定和罗马化过程中一个重要的工具是罗马军队”。 一、许多行政事务需要有驻扎在当地的罗马军队的参与 对罗马帝国行省居民来说,军队无疑是帝国权力最明显、最具体的体现。是帝国至高无上权威的象征。军队在行省的出现给当地的政治结构、行政管理模式带来了很大的改变。「 ”在边境行省,军队不但负责保持和平和秩序,而且是把罗马化引入蛮族地区的主要代理人。在那些缺乏当地的基础设施以供养一个城市社会的地区,这一点尤为需要。……仅仅是为了保证军队的食品和其他的基本供应,建立行政框架也是自然的。唯一可行的方法是任用军事人员”。 在行省城市和乡村地区,在当地行政管理人员不足,而又没有常规的警察部队的情况下,许多行政事务需要有驻扎在当地的罗马军队的参与,如征收赋税、镇压盗匪,控制河流、公路、市场和港口的交通,等等。行省长官也需要大量的人员参与行政事务、护卫长官的安全等等。行省长官一般配有三个秘书、三个法官,十个来自行省军团的信息员,以及诸如翻译、质询员等职员。长官的卫兵通常来自于辅军。 在罗马化过程中,罗马军队中的一些高级官吏,如总督、军事统帅和百人队长等均发挥了重要的作用,充当了罗马化的载体和代理人。如不列颠总督阿古利可拉在行省推行鼓励城市建设,推广罗马式学校教育和生活方式的政策。其目的是「 ”为了使一群分散的、野蛮而好战的居民能够由于舒适而安于平静的生活”。从而为维护罗马人在不列颠行省的统治和当地的政治稳定创造了条件。 二、当地社会在政治体制上向罗马化迈进 公元47年,统帅下日耳曼军队的罗马将军科尔布罗在镇压了当地的弗里喜人起义以后,迫使他们交出人质,移居到他指定的地区。同时,科尔布罗「 ”也给他们成立了一个元老院,设置了一名高级官吏,并且给他们制定了法律”。从而促进了当地社会在政治体制上向罗马化迈进。 一些军官经常被派去治理当地的部落居民,扮演着行政管理人员的角色,负责征税、保障公共秩序,甚至在需要时征集辅军。 其中一个非常重要的任务是密切监督对当地定居人口造成了不断的威胁的游牧部落。因此一些军事统帅往往建立新的城镇居民点,强迫或吸引当地原来生活在山上堡垒中的土著居民迁居到平原地带,将其原有的部落组织重新进行划分,使这些游牧民族转为定居生活,从而有利于对其进行控制和管理。 公元9年,罗马统帅瓦鲁斯及其三个军团惨败于条陶堡森林。然而就在此次战役之前,他所率领的罗马驻军还在日耳曼地区当地建立城镇,使当地的居民学会了像罗马人那样组织市场,从事交易,在和平集会中协商政治事务。 有时一些军事官员们还必须承担当地的民事管理任务,如人口调查,拟定公民和非公民名单,用来作为征兵、市政和财政管理的标准。城镇经常从最近的军队指挥官那里寻求保护。这意味着军队指挥官往往成为他所在地区城市的保护人。 三、百人队长在其军队驻扎地区的行政管理和司法审判中发挥了重要的作用 来自翁布里亚的一篇献给一位百人队长的铭文写道:「 ”献给……因为他在其军事生涯中表现如此勤奋,通过城市议会的法令,并经人民的同意,也因为他值得尊重,在亚历山大里亚被皇帝安东尼乌斯·奥古斯都·庇乌斯……任命为百人队长。……(他)曾为市民和当地的男女居民举办晏会并给予他们4000塞斯退斯”。 另一份1世纪的铭文也记载了一位百人队长类似的慷慨行为:「 ”致……首席百人队长,……神圣的奥古斯都的终身祭司,殖民地的保护人,骑兵队的十人队长……立此碑文表示尊敬,此人……向男女居民授予油”。 这些铭文表明,罗马军队中的百人队长大多比较富有,在行省当地城市中享有较高的地位,他们可以利用自己财富和地位,以及与罗马统治者之间的密切的关系为他所在的城市或地区谋求利益,他们是其所在城市的保护人,担任地方政府官员,参与当地的管理,并为城市提供财政资助,为市民慷慨捐赠等等,从而受到当地居民的感激,为其树碑立传。 四、在罗马军队中,高级军官经常委托有经验的百夫长去解决士兵之间的争端 而在行省地区,虽然平民之间的讼诉或法律纠纷应该由相关的民事官员来处理,但偶尔任用百夫长去处理一些当地的民事纠纷是很方便的。逐渐地,百人队长获得了一种半合法的、非正式的司法审判权。在一些非正式的情况下,常常因为诉讼双方乐于得到一个快速的判决结果,另外由于帝国政府官员人数很少,因此需要利用一些受到良好教育的军事人员(如百人队长)去弥补行政、司法人员不足的缺陷,在地方管理中起辅助的作用。而罗马当地政府官员也乐于解除一些诉讼负担,所以百人队长被当地居民视为法律权威的来源。许多来自埃及的纸草文献说明了当地居民经常就一些民事纠纷问题向当地军队中的百人队长提出申诉。 如一份时间为公元31年的纸草记录了一位奥克西林库斯州的农民向一位百夫长申诉,因为一些渔民和士兵洗劫了他的鱼塘,该农民要求被告赔偿损失,价值为1塔兰特的银。37年的一份埃及纸草记载了一农民向一位百人队长状告几个牧民在他的土地上放牧,并痛打了他。他还损失了40德拉克马的银,要求得到赔偿。 在193年的一份纸草中,一位妇女向一位百人队长上诉说,有人谋杀了他的兄弟并挪用了他的财产,而一位士兵和一位老兵为她作证。除了在埃及以外,在不列颠的巴斯、里切斯特和埃及、加拉提亚、卢格杜嫩西斯和诺里库姆、潘诺尼亚也发现了类似的百人队长参与当地司法审判活动的证据。 五、退役老兵在行省地区的城市管理中也发挥了重要的作用 许多老兵在退役后获得了罗马公民权,并享有相当的法律特权。至少是其中的一部分人可以加入当地的自治市议会。「 ”他们的作用是重要的,因为他们的战争经验使他们和他们的殖民地成为帝国极好的防御力量。他们在人口稀少的地区传播了城市化和罗马化”。 军队的老兵作为罗马公民,由罗马政府安置在由国家组织建立的殖民地上,享有自治的权利。他们构成了除其他几个群体——元老、骑士、自治市议员阶层以外,忠诚于罗马政权的第四个集团。老兵数量众多,由老兵组成的殖民地遍及罗马帝国各行省,「 ”他们一般在当地的政治和社会事务中发挥较大的作用”。 士兵在服役期间可以获得较为丰厚的薪饷和赏赐,并在退役时可以获得大约相当于13年军饷的退役金或一块土地作为报酬,这使得许多老兵在退役时比较富有。许多老兵在退役后喜欢生活在其原来军队驻地周边的小城镇或村庄里,在当地公社中发挥重要作用。他们所拥用的财富足以使其济身于当地社会上层的行列。他们拥有较为充足的资金,在服役期间获得的各种技能,令人自豪的罗马公民的身份,以及由此带来的各种荣誉和特权,这一切可以使他们或他们的后代凭借其丰厚的资产,通过担任官职,给予捐赠等方式在当地的政治生活中崭露头角。特别是百人队长以上级别的退役老兵所获得的退役金足以使他们列入到殖民地或自治市的元老阶层当中。 而且,在帝国时期,罗马政府将大量老兵集体安置在同一个殖民地当中是一种常见的惯例。这些老兵来自于同一部队,他们在当地的政治生活中有集体表决权。至少在某种程度上可以选举自己的市元老院的元老。这种做法使得一些人在当地政府的选举中获得了现成的支持者。 如一位军官,在战争结束后被安置在殖民地上,并被其原来手下的士兵们选为该殖民地的元老。大量的纪念性铭文表明,退役士兵确实拥有较为丰厚的财富,并担任自治市官职。如一位曾在凯撒和奥古斯都手下服过役的老兵在退役后定居在卡普亚。他对所在公社给予财政上的慷慨捐赠,他的儿子也成为当地地方政府的官员。在北非的提姆加德殖民地中,一位名为瑟丘斯的杰出市民在公元200年左右时曾在军队中担任骑兵,退役后他建立起一个市场,各店铺经营的都是小生意。他和妻子的肖像装点着提姆加德。 这些退役老兵作为殖民者上层阶级中的重要成员,凭着他们的财富和与日俱增的声望在当地城市的政治、经济和文化生活做出了较大的贡献。 参考文献: [英]爱德华·吉本《罗马帝国衰亡史》 王鹤《罗马军队与西部行省罗马化关系研究》 丛日云《西方政治文化传统》 王建吉《古罗马共和国军事史》 刘佐《略论古罗马殖民问题》相关参考
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