1990年,中国大使“抢救尼加拉瓜”
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1990年,中国大使“抢救尼加拉瓜”
图片说明:当时的新总统查莫罗夫人(右一)会见中国特使陈敏章(左三)与作者(左一)。 >黄志良 >1989年10月,我接到外交部调令,命我出任中国驻尼加拉瓜大使,即刻赴任。从某种意义上说,我是临危受命,心情和责任感都较沉重。那时节,国际上风云突变,苏联处于解体前夜,东欧各国相继易帜,而我要去的驻在国曾是东西方冷战的一个地区“热点”,犹如惊涛骇浪中的一叶扁舟,随时有倾覆的危险,该国当时又是我国在中美洲的唯一建交国,即将举行大选,一旦右翼势力获胜上台,中尼关系极可能逆转。 >大选前,执政党已是风雨飘摇 >我履新后第一件事是向丹尼尔·奥尔特加总统递交国书。奥尔特加信心满满地对我说,在即将举行的大选中他作为桑解阵的候选人定能再次当选,下届政府会继续加强中尼两国友好合作关系。我到任后首要关心的大事正是这场总统选举,因为这次大选结果直接关乎中尼双边关系前途,反对派联盟早已扬言,一旦胜选,新政府立即要与台湾“复交”。 >奥尔特加政府由清一色的桑地诺民族解放阵线领导人组成。桑解阵执政后实行国有化、土地改革和扫盲运动,遭到美国敌视。美国公开支持反政府武装力量“孔特拉斯”,图谋拖垮桑解阵政府。打了十年内战后,尼加拉瓜民不聊生,国民经济濒临漰溃,加之苏联停止援助,桑解阵政权处于风雨飘摇之中。此种形势下,桑解阵政府迫于国内外压力,同意1990年春提前举行全国大选。我正是在竞选活动开始进入高潮时来到尼加拉瓜的。 >我到任不久,便基本摸清了尼国政局,意识到桑解阵政府同意提前大选是落入美国设置的圈套。美国全力支持反对派竞选,一手扶植“全国反对派联盟”,并精心物色了一个在政治影响上堪与奥尔特加一争高下的人物——比奥莱塔·查莫罗夫人。查莫罗夫人是1978年遭索摩萨反动政府暗杀的解放民主联盟领导人佩德罗·华金·查莫罗的夫人。查莫罗被害事件导致了尼全国规模反独裁斗争的高潮。革命胜利后,查莫罗夫人曾出任民族复兴政府执政委员,不久因与桑解阵政见分歧而辞职。为了用合法手段颠覆桑解阵政府,美国费尽心机,把“宝”押在了查莫罗夫人身上。 >竞选过程中,公开的民意测验都是桑解阵占优势,但私下了解却不难发现,在这个打了十年内战的国家里,人人厌战,人心思变,而反对派联盟的口号正是——“为了变革,投查莫罗夫人一票!”我们开始大力开展对朝野各党派领导人的工作。而做反对派的工作几乎得从“零”开始,因为我们使馆过去是不同反对派人士来往的。很快,我们通过各种途径结识了多位反对派头面人物,并开始直接接近查莫罗夫人和她的身边人。在同反对派人士交往中,我着重介绍我国情况和阐明我对外政策的基本原则,表达中国政府和人民希望与尼加拉瓜国家和人民发展友好关系的愿望。 >2月25日投票日当晚11时,已统计出来的80%选票显示:反对派联盟得票55%,桑解阵40.9%,大局已定!第二天上午,奥尔特加在电视讲话中承认败选。我们使馆对选后形势作了冷静分析,认为未来的查莫罗夫人政府将是一个右翼亲美、全面倒向西方的政权,桑解阵时代建交的中尼关系岌岌可危。 >新外长的拜金言论令人震惊 >自从古巴、尼加拉瓜和加勒比7个岛国相继与我国建交后,该地区与台湾维持“邦交”的只剩下中美4国和一些海岛小国,当时台湾当局惶惶不安,一直在用重金收买一些贫穷小国的当权派。无疑,尼加拉瓜的政局变故为台施展“银弹外交”提供了难得良机。早在尼大选前,他们就向反对派提供了大量竞选经费,换取“复交”的期许,大选揭晓后更是竭力拉拢查莫罗夫人及其亲信,不仅许诺向新政府提供巨额援助,还给予他们家族可观“馈赠”。 >尼政局的变化让我们看到两国关系的危机,但处理国家间关系我国政府一贯坚持和平共处五项原则,我们一如既往地对尼新政府做友好争取工作。首先,我国政府应邀派出卫生部长陈敏章作为特使参加新总统查莫罗夫人的就职典礼,直接做新总统本人和新政府成员的友好工作。接着,全国人大派出代表团访尼,广泛接触尼国民议会中的各党派议员,并邀请新议长率议员团回访中国。我外经贸部亦派出政府经贸代表团访尼,与尼方签署了向尼提供3000万人民币的贷款协定。我作为大使“马不停蹄”地拜会新上台的各部部长,并推动了尼体育部长(总统亲信)到北京出席亚运会开幕式。 >我们对尼新政府可能已被台北收买的最直接感觉,来自新总统会见我政府特使和我大使时尼新外长的一席话。新外长特雷夫原是个商人,他在女总统说过一些友好客套话后,直截了当就问:“中国能给我们什么?”陈部长向他们阐明了我政府一贯的对外政策原则和巩固与发展中尼友好合作关系的愿望,并具体介绍了两国间业已进行的贸易交流和援建项目。特雷夫听后笑了笑说:“尼加拉瓜是个小国,我们同世界上其他国家之间关系的亲疏程度完全取决于我们能从这种关系中得到多少实惠。”这位外长毫无民族自尊、赤裸裸的拜金主义言论,着实让我们震惊。 >一个月后,查莫罗夫人率多名内阁成员应邀到我官邸做客。在友好的晚宴气氛中,我再次强调我政府维护与发展两国关系的愿望,并提出一些加强双边关系的设想。然而,就在女总统与我们为两国友谊干杯的同时,她的长子佩德罗已秘密前往台湾。 >女总统低头“请求中国谅解” >5天后,尼外交部长特雷夫突然紧急约见中国大使。他正式向我通报尼政府已决定“正式承认”台湾,同时希望同中华人民共和国保持关系。我当即提出严重抗议,指出尼政府背信弃义的行为严重破坏了两国建交公报原则,伤害了中国人民的感情,并谴责一切搞“双重承认”和“两个中国”的图谋,要求尼政府改正错误做法,否则,中国政府将作出必要的反应。特雷夫称,这是总统的决定,并得到了主要反对党的同意。我要求立即会见总统。翌日,查莫罗夫人在总统府会见我。这次交谈充满了我方愤慨的质问、义正辞严的说理,以及对方词穷理亏的辩解和带着歉疚的请求。尼堂堂一国总统此时低着头嗫嚅着说:“我们希望得到中华人民共和国政府的谅解,真诚希望大使阁下您能继续留在马那瓜,中国政府能不能对尼加拉瓜作一次特殊照顾呢?” >会见总统的前后,我还约见了尼副总统、议长等人,希望他们施加影响,敦促政府改变错误决定。副总统表示,他本人反对此举,但无能为力。议长刚率议会代表团访华回国,当天上午还在议会大谈访华观感,下午接到我的电话十分惊诧,说她完全被蒙在鼓里,对此一无所知,表示要向总统强烈抗议。 我的交涉活动仅使“复交”消息推迟了一天公布。据了解,为达到“复交”目的,台当局花费巨额金钱,先给出5000万美元现金,再许1.5亿美元援款,同时免除桑解阵政府拖欠的7000万美元债务,另给总统与外长个人可观“馈赠”,一笔密谋已久的政治买卖终于拍板成交。 11月9日,中国政府发表声明,由于尼加拉瓜政府破坏了两国建交公报原则,决定中止中国与尼加拉瓜的外交关系。消息传出,舆论哗然,许多拉美国家使节向我们表示声援,一位大使还引用《圣经》故事,奚落尼政府“为了一盘黑豆出卖了自己的灵魂”。 我和夫人奉命立即回国。中国与尼加拉瓜的关系从此中断官方来往。在我的外交生涯中,在尼加拉瓜度过的时光虽短暂,却是一段很不寻常的经历。▲相关参考
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