2019宅基地新变化，“三个有偿”时代将至，事关每个农民的利益

Posted 2022-12-26 利益

篇首语：志不强者智不达，言不信者行不果。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了2019宅基地新变化，“三个有偿”时代将至，事关每个农民的利益相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

这些年，“三块地”的概念被频繁提起，这里有必要给大家普及一下，到底什么是“三块地”？

在我国，根据土地性质不同，可以将土地分为农用地、建设用地和未利用地。根据所有权不同，可以划分为国家所有以及农民集体所有。“三块地”指的是农用地、集体经营性建设用地以及宅基地，分别代表用于农业生产的农村土地，用于工矿、商服等经营用途的集体建设用地，以及农村住宅建设土地。

要说宅基地和“三块地”之间的关系，那就是宅基地是三块地里边的重要组成部分。对于农民来说，宅基地和土地一样，是农民的主要财产之一，宅基地关系着农民的建房问题，所以说非常重要。

至于有多重要呢？从19年的1号文件，我们来看看宅基地是怎么表述的：

加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成。稳慎推进农村宅基地制度改革，拓展改革试点，丰富试点内容，完善制度设计。抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见。研究起草农村宅基地使用条例。开展闲置宅基地复垦试点。

看起来虽然篇幅有些短，然而从总体来看，宅基地这块占用的篇幅却相当大，而且这段话中就宅基地工作从三个方面进行了总体要求和强调，首先就是2020年要完成宅基地使用权确权办证工作；其次要稳妥推进宅基地改革；最后是要完善宅基地相关的管理使用制度和条例，等等。由此可见国家对于农村宅基地相关工作的重视。

重视的背后必然有问题的原因。一直以来我国宅基地是免费取得、免费使用和免费退出。从大的方面来看，虽然是让利于民，然而却也间接的产生了一些问题，因为取得、使用、退出等环节都是免费的，这必然导致取得、使用的多，愿意退出的少，这也导致了农村不用、多占、不退等宅基地乱象。

我国耕地资源有限，宅基地资源也十分有限，新人分配、老人不退必然导致宅基地存量越来越少，新人想要宅基地建房却没有宅基地，然而有些宅基地荒废却无法取得和收回，这正是农村矛盾所在。

从1号文件的内容我们可以得知，今年农村宅基地改革仍然会继续推行，而宅基地改革将主要围绕着宅基地权益保障和取得、有偿使用、有偿退出和改革宅基地审批制度四个方面来开展。具体来说，改革后将会带来以下3方面的变化：

一是无偿取得变有偿取得

以前宅基地都是无偿进行分配，而从试点地区的情况来看，无偿分配的模式难以为继，一些试点地区开始探索有偿取得的模式，按照成本价格有偿收取农户所缴纳的费用，用于土地整理费及开垦费的支出，以后随着模式的成熟，有偿取得不可避免。

二是无偿使用变有偿使用

宅基地各地都有相关的标准，对于宅基地的四至、面积等都进行了详细的登记造册，然而在实际过程中，一些人却随意扩大宅基地面积和范围，从而造成多占超占情况发生。以后针对多占超占、一户多宅和非集体经济组织成员通过继承方式实际占有和使用宅基地的3种情况将会征收一定比例的费用。

三是无偿退出变有偿退出

近些年，大量的农村人口外迁，导致农村宅基地大量闲置，没有得到有效利用，如何提高农民退出宅基地的积极性呢？有些地方试点探索宅基地有偿退出，对于自愿退出的农民给予一定数额的补偿，从而提高农民自愿退出的积极性。

无论你信与否，农村宅基地将在未来逐渐发生变化，对于大多数人来说，这种变化正在逐渐向好，以后宅基地也会越来越规范，宅基地的价值也将逐步显现。