流程再造亮明目標，凝心聚力再踏征程

Posted 2022-12-25 流

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流程再造亮明目標，凝心聚力再踏征程

2019年，惠民行政審批服務局在縣委縣政府的正確領導下，銳意進取，不斷探索，開創了惠民縣行政審批服務工作的嶄新局面。作為面向65多萬惠民人的服務窗口，惠民縣行政審批服務局自2018年12月15日成立以來，積極跟進政府職能轉變，持續深化「放管服」改革，致力優化提升營商環境，與審批局成立前相比，審批科室由原來的65個減為5個，審批人員由146名減為32人，累計申請材料由709件減少至605件，審批環節由6個減至4個，辦結時限由平均26個工作日縮減為11個工作日，審批時間縮短70%以上。
抓隊伍建設，提高服務能力
強化窗口乾部職工隊伍建設，全面提高窗口乾部職工的綜合素質。提質強基，堅定理想信念。定期組織政治理論學習，夯實窗口工作人員的思想基礎，提升理論修養。
加強崗位培訓，增強業務素質。組織開展業務知識培訓和服務禮儀培訓，使窗口乾部職工通過培訓提高為民服務意識，不斷提升業務水平和服務能力。
創先爭優，樹立服務標兵。開展尋找「最美服務窗口」和「最美微笑服務明星」評選活動，營造「比、學、趕、幫、超」的積極氛圍，不斷提高窗口乾部職工的工作積極性。
培育文明素養，營造良好辦事氛圍。設立道德講堂，注重職業道德教育培訓，讓行業道德規範深入窗口乾部職工心中，落實在工作中。教育窗口乾部職工樹立環保、節能、文明出行、文明辦公意識，進一步加強了對辦公場所的硬體設施建設，確保工作場所的整潔、美觀、大方。
抓業務水平，增強服務效能
惠民縣行政審批服務局努力實現窗口服務群眾滿意率100%，樹立良好形象。開展標準化、規範化大廳建設。惠民縣政務服務中心共6層，總建築面積1.99萬平方米，在外觀標識、環境設施等方面進行統一規範
實現了不動產登記、出入境管理、住房公積金、社會綜合事務、市場准入、投資建設項目、綜合便民、社會保障、稅務服務、中介服務、12345政務服務熱線十一大板塊的整體功能定位。
進行體系化、信息化建設。建立「1 11」政務服務架構和「117」政務服務體系。建設政務服務綜合受理平台，通過信息化手段，實現整個大廳的預約預審、排隊叫號、數據分析、信息共享、協同辦理等功能。
流程再造，優化審批服務流程。以「多評合一」和「容缺受理」為基礎，全面推行「前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件」的「一窗受理」服務模式，進一步簡化優化政務服務事項辦理流程，壓縮辦事環節和辦理時限。
著力推進「3540」改革目標，依託「互聯網政務服務」，積極推進「一網通辦」。培養一專多能人才，建立「一窗受理」工作機制，實現更多政務服務事項的「一次辦好」。探索實踐「拿地當日就開工」新審批模式，制定「拿地當日就開工」審批流程圖，項目企業可直接觀看並了解「拿地當日就開工」審批模式的整個流程及其中涉及的相關審批事項、辦理部門、辦結時限。
強化幫辦代辦隊伍建設。對重點項目提供個性化、專業化特色幫辦服務，對大廳辦事的老弱病殘等特殊群體提供全方位代辦服務，開通綠色通道，不斷豐富服務方式方法，群眾和企業滿意度不斷提高。
加強縣、鎮、社區三級政務服務大廳規範化建設。全縣15個鎮（街道），全部建成了便民服務中心，獨立運行，並且配備相關軟硬體設施，能滿足各鎮（街道）群眾和企業的需求；全縣有109個社區，全部完成便民服務站點的建設，實現場所到位，能正常開展多項業務，其中姜樓鎮、大年陳鎮、桑落墅等大部分鎮的社區硬體實現有桌椅、複印機、群眾座椅、業務指南、登記材料「六有」標準。
增添各類服務設施。為更好的服務群眾，大廳增添了自助觸摸查詢機、休息椅、飲水機、雨傘、電子顯示屏等各類便民服務設施，並建有母嬰休息室及閱讀休閑區，使政務服務大廳真正成為服務功能齊全、設施環境優雅的文明「窗口」。
抓內部管理，樹立良好形象
惠民縣政務服務中心以打造「全市領先，全省一流」營商環境為目標，進一步改善政務服務大廳審批服務窗口質效，打造惠民政務服務「一次辦好」品牌。一是健全完善內部管理機制。實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制、「十條禁令」、「十標準、七制度、一規範」等規章制度，採取不定期督查形式，檢查執行制度情況，不斷提升工作效能。二是暢通監督投訴渠道。推行窗口服務評價機制，創建意見反饋箱，公開監督熱線，利用「好差評」群眾評價平台，傾聽群眾的意見和建議，幫助群眾排憂解難。
抓文化活動，豐富職工生活
惠民縣政務服務中心政務服務大廳發揮工會、共青團、婦委會等群眾組織的作用，開展健康有益的文化娛樂活動，不斷豐富窗口乾部職工的業餘文化生活。一是賦權履職。加強對工會、共青團、婦委會工作的領導和指導，完善工會、婦聯組織架構，積極創建「職工之家」、「婦女之家」。二是物質保障。積極組建職工乒乓球、棋牌、讀書及健身興趣小組，購買乒乓球台以及羽毛球拍、乒乓球等活動用品，引領中心大廳各項文體活動。三是全員參與。發動大廳幹部職工踴躍參與各類文娛活動。定期舉辦乒乓球、撲克、讀書徵文等比賽，積極開展迎新春聯歡晚會、朗誦比賽、籃球賽、健步走等豐富多彩的文體活動，使窗口乾部職工豐富了業餘文化生活，增強凝聚力和團隊意識。
2020年是惠民縣行政審批服務局「流程再造攻堅年」，是全面貫徹落實省、市、縣「重點工作攻堅年」的改革之年，也是紮實推進「一網通辦·一窗受理」改革，統籌開展全領域幫辦代辦的關鍵之年。為確保各項工作取得實效，努力做到：
繼續深入貫徹落實「放管服」改革
堅持以群眾實際需求為導向，大力推進「最多跑一次」和「一次不用跑」改革，創新工作思路、精簡辦事流程、減少審批材料，壓縮審批層級，縮減審批時限。以與企業生產經營、群眾生活密切的重點領域和高頻辦理事項為重點，按照標準化原則，統一梳理口徑和標準，基本實現在不同層級同一政務服務事項的基本要素相對統一，實現更多政務服務事項的「一次辦好」。努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的政務服務環境。
持續推行「一窗受理·一網通辦」服務模式
推行「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的服務模式。依託山東省政務服務平台，充分利用中心已開發建設的政務服務綜合受理平台，完善網上查詢、受理、審核、審批、公示、反饋、投訴等功能，推動實體大廳、網上平台、移動客戶端、自助終端等的有機結合，打造「線上線下、虛實一體」的政務服務平台。深化工程建設項目審批制度改革。根據市縣要求，加快推進工程建設項目審批管理系統建設及應用，努力實現工程建設項目各項審批手續「一網通辦」。深入實踐惠民「拿地當日就開工」審批模式，為企業提供從項目立項到建築工程施工許可證核發全過程無償幫辦代辦服務。
不斷完善政務服務大廳管理體系
不斷完善「一個規範」、「七項制度」、「十大標準」政務服務大廳管理體系，不斷提升窗口工作人員的自身素質和服務水平，全面展示高效優質服務形象和積極向上精神風貌。持續開展「紅旗窗口」和「優秀服務標兵」評創活動，發揮典型示範作用，提高服務質量和水平。
規範基層便民服務中心建設
優化政務服務向基層延伸，指導各鎮（街道）便民服務中心、社區便民服務站點做好政務服務硬體建設，打造基層「一站式」綜合便民服務平台；提高縣、鎮、社區三級政務服務互聯互通水平，推動基於互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸，完善基層網上政務功能，提升事項辦理、諮詢答覆的服務質量和效率，讓網上政務服務惠及更多基層群眾。
咬定目標不放鬆，風雨無阻勇攀登。2020年，惠民縣行政審批服務局將繼續堅持「建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績」的工作目標，突出黨建引領，強化重點突破，倡樹典型帶動，塑造一支具有三專精神的行政審批鐵軍，全力打造「審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強」的一流營商環境，構建全市領先、全省一流、群眾滿意的政務服務品牌。
齊魯晚報·齊魯壹點通訊員賀梁記者王文彬