对于群众反映历史问题推诿干部
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篇首语:书籍是横渡时间大海的航船。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了对于群众反映历史问题推诿干部相关的知识,希望对你有一定的参考价值。
对于群众反映历史问题推诿干部
1.如何着力解决群众反映强烈的突出问题
主要内容:为民、务实、清廉总体要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备,是坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署,是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动,要紧紧抓住反对“四风”这个重点,集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。(一)着力解决党员干部“四风”的突出问题。
县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当、超越现实,搞“形象工程”、“政绩工程”,盲目决策,换一任领导、变一套思路,好大喜功、虚报浮夸,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,文山会海、不求实效,疏远群众、脱离基层,民主集中制坚持不好,选人用人上的不正之风等问题。县机关及直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、“中梗阻”,衙门作风严重、部门利益至上等问题。
执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,不作为、慢作为、乱作为,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇领导班子和领导干部重点解决“机关化”现象严重,不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,得过且过、遇到矛盾绕着走,简单粗暴、弄虚作假等问题。
村、社区等基层组织主要解决软弱无力,党员教育管理不到位,服务群众的意识和能力不强、事不公,疏远群众、躲避矛盾,不愿碰硬、不敢担当,遇问题久拖不决等问题。教育行业重点解决师德师风不正,敬业精神不强、教育教学管理不规范、教育资源分布不均衡等问题。
医疗卫生行业重点解决医德医风不正,医疗服务态度差,看病难、看病贵等问题。国有企业重点解决企业资产负债不透明,“账外账”、“小金库”,企业滋生腐败等问题;政法系统重点解决执法不严、执法不公,利用职务影响和工作便利谋取私利的问题。
寺庙管理系统重点解决干部业务不熟、事效率不高,对民族宗教政策法规学习不够,藏传佛教寺庙情况、民族风俗、禁忌和教规戒律等方面的相关知识了解不深、不透,工作方法措施不当、工作被动等问题。各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛、执法不公、有章不循、干部“走读”、“等靠要”的问题。
(二)着力解决事关群众切身利益的突出问题。始终把为民务实清廉作为核心价值追求,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,解决群众出行难、用电难、饮水难、上学难、看病难、就业难、增收难、通讯难、住房难等基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁,灾后恢复服务,扶贫开发等关系群众切身利益的问题,特别要想方设法解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题,解决与民争利的问题。
畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众事更加便利、得到实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受社会公平正义。(三)着力解决服务群众“最后一公里”问题。
以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更好服务。坚持深入基层,问政于民、问需于民、问计于民,请群众参与、让群众评判、受群众监督,切实提高调查研究、掌握实情,科学决策、民主决策,解决问题、化解矛盾,宣传群众、组织群众的能力。
建立和完善乡镇、村(社区)便民服务中心,提升服务群众的功能和水平。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,强化村财民理乡监管和党务、村务、财务“三公开”,强化村规民约、居民公约。
解决乡镇服务能力弱、服务手段单一、活力不足,村级集体经济薄弱、“空壳村”现象严重的问题。健全服务网络和保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,落实关爱基层干部政策,充分调动服务群众的积极性,让群众有地方说话、有地方事,困难有人帮、问题有人管。
(四)着力解决党员干部信仰淡化的突出问题。领导班子重点解决党性原则不强,协调配合不好,团结意识淡薄,名利思想抬头等问题。
县直机关干部重点解决理想动摇,信仰滑坡,组织纪律涣散,满足于混日子,工作热情不高,进取精神不强等问题。窗口单位、服务行业和乡镇干部重点解决不能用党员标准来严格要求自己,宗旨意识淡化,为民服务的真感情、真本领缺失等问题。
村(社区)党员干。
2.如何推进群众依法信访,依法维权,依法处置历史遗留问题
一、为了全力做好信访维稳工作,提案人建议我们的信访工作人员遵循以下原则: 1、感情原则。
对于历史遗留问题信访人员,要态度诚恳地听取他们的诉求,心平气和地做好解释疏导工作,情暖信访人员。更重要的是要换位思考,站在他们的角度,才能充分了解他们的真实想法,真实感受他们的诉求,也才能作出正确判断。
同时要关心他们的家庭情况及生活情况,帮助他们想办法出点子,力所能及解决生活上存在的问题,切实解除信访人员的思想疙瘩。只有这样才能防止他们采取过激行为。
2、研究原则。 要抱着认真学习的态度,自觉加强政治理论和专业业务知识的学习,熟悉法律、法规和政策,提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,提高综合协调、化解矛盾的能力。
研究以前有关的各种文件档案、报告、资料,分析过去政策与现实政策之间的关系和矛盾,研究以前的各种处理措施,找出处理方法的不合理性和合理性。在必要时还需向有关专家请教,听取他们意见,了解其他地方类似问题的处理方法,借鉴他人的先进经验。
通过研究学习,才能对历史遗留问题的成因正确了解,提出的解决办法才能科学可行。 3、及时原则。
信访人员长年上访,很多已经身心疲惫,所以非常希望尽快得到解决。接访人员由于长年接访,都是一个主题、同一群人,也会感到厌烦。
因此处理历史遗留问题时,要体现及时性。这个及时性并不是马上就解决问题,而是针对他们每次上访反映的情况,要及时按照政策规定进行答复,答复要有一定的针对性,要有利于情绪的疏导,即使不能马上答复的,也要根据实际情况,确定答复时间,讲究诚信。
千万不能采取拖延战术。拖延战术会逼迫他们采取过激行动,导致问题进一步复杂化。
4、特殊原则。 既然是历史遗留问题,多年都没有得到有效处理,没有达到息访目的,那就有它的特殊性,要么政策不配套,要么措施难以落实,要么是随着时间变化,过去的处理方法与现实问题不适用等等。
历史遗留问题,往往难以在现实的政策中直接找到解决的依据。因此一定要针对上访诉求中的合理成分,参考过去和现有政策,立足于当前,以特殊问题特殊对待的思路,找出一个既不违背现有政策又能解决问题的特殊解决办法。
5、大局原则。 历史遗留问题之所以长时间难以得到处置,一个重要原因就是如果处理不当,易引起连锁反应,会影响社会稳定。
在重点疑难历史遗留问题中,群访的很多,历史遗留问题不同时期的政策办法不一,新旧矛盾交织,涉及前后政策区别问题,涉及历史与现实的差异问题。因此在具体进行处理时,要从大局出发,集思广益,充分考虑可能出现的新情况,努力使处理工作不再产生新问题、新矛盾,不再制造新的社会不稳定因素。
二、努力化解重点疑难历史遗留问题的建议: 1、加强领导,落实领导责任,强化齐抓共管。 建立领导干部“对口解题”机制,专门建立化解历史遗留问题的专属机构,确保重点突出、责任到人、工作到位,由区政府领导牵头,组织相关部门的主要领导和业务骨干集中定时办公,做好日常历史遗留问题督办工作。
对复杂疑难的重大历史遗留问题,可建立专门的党政工作联席会议制度,由区政府领导召集人大、政协、纪委、两院、律师等成员,召开联席会议研究解决。解决历史遗留问题,处理群众信访积案,归根结底要落实到解决问题。
①定责任。 对历史遗留问题进行分类梳理甄别,按难易程度建立台账,确定全区性、一般性和部门街道不同级别的历史遗留问题,按照轻、重、缓、急,一一落实责任领导、责任单位和责任人。
②定机制。 按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,从群众反映强烈、愿望迫切的历史遗留问题入手,对具备条件的历史遗留问题及时解决;对暂时解决有困难的历史遗留问题,创造条件解决;对因客观原因一时解决不了的历史遗留问题,制订详细的解决方案,并向群众承诺,限期解决;对影响大、牵涉面广的历史遗留难题,根据“一个遗留问题、一个解决方案、一名包案领导、一套工作班子、一个解决期限”的工作思路,建立领导责任制,抽调精干力量,倒排时间计划,分类采取限时办结,直到历史遗留问题完全化解。
③定奖惩。 出台相关奖惩机制,把化解历史遗留问题纳入领导班子、领导干部绩效考核的重要内容,作为评优评先、干部使用、亮相排位等方面的重要依据。
对在化解历史遗留问题中成效突出的干部,进行提拔重用;对破解历史遗留问题不力的单位和干部,在全区范围进行通报批评和诫勉谈话。 2、完善信访公开听证评议机制。
为化解重点疑难历史遗留问题提供一个辩理析法、澄清事实、明辨是非的平台。双方当事人通过摆事实、讲道理、相互辩论,搞清是非曲直,从而为化解矛盾、息诉罢访找到突破口。
各有关职能部门在听证会期间应组成包括由群众代表、涉事单位、人大代表、政协委员、律师等人员的评议委员会,协同办公,公平、公正、公开地处理信访历史遗留问题,实现部门之间相互监督、群众监督、舆论监督,避免相互推诿的现象,增强处置纠纷的科学性和合理性,提高办事效率。
3.体现群众路线和群众思想的是 群众在干部心中有多重,干部在群众心中
密切联系服务群众应注意\\\\“三点\\\\”\\r\\n 1、提高认识,以群众对组织工作的满意度为出发点。
干部的权力来自人民,党员干部无论职位高低,都是人民的勤务员。要用历史的、全面的、发展的眼光看待群众在中国革命、建设与改革开放进程中的巨大作用,认真领会\\\\“群众才是真正的主人、是真正的英雄\\\\”这一历史唯物主义观点。
要正确对待与群众的关系。组织部门是党委的工作部门,组工干部是为党的组织路线和干部政策服务的干部,从本质上说是为群众\\\\“掌管\\\\”干部的干部,因此,组工干部与群众是\\\\“公仆\\\\”与\\\\“主人\\\\”的关系,是被委托与委托的关系,切不可颠倒。
\\r\\n 2、深入基层,以充实尊重群众的首创精神和意见建议着力点。经常深入基层,深入农村,了解人民群众的思想状况和生活状况,了解他们的实际困难和迫切需求,了解他们对身边党员干部的评价和期望,以更好地为人民用好干部。
在当前矛盾比较多、比较集中的情况下,组工干部要通过深入基层调研,多为群众反映问题、表达心声开辟\\\\“绿色通道\\\\”,真正让群众的情绪得到释放,问题得到解决。\\r\\n 3、热心服务,以多为群众办实事做好事解难事为落脚点。
坚持把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准;坚持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难;坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,扎扎实实为人民群众办实事、做好事、解难事。当前,组工干部要着力在建设服务型党员队伍、服务型干部队伍、服务型政府上下功夫,让党的旗帜飘扬于群众之中,干部身影活跃于群众之中,政府形象印记于群众心中,不断塑造党在人民群众中的良好形象,提高组工干部凝聚群众的能力。
4.你认为村干部在四风方面存在哪些突出问题
一是形式主义,群众反映最突出的是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。
二是官僚主义,群众最不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。三是享乐主义,基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神。
四是奢靡之风,主要是条件好了,许多方面做过头,大手大脚、铺张浪费。一些领导干部宗旨观念淡薄,为群众服务的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨乡村干部的工作太杂,责任过多,压力过大。
个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之,推诿扯皮,久拖不决,使一些简单问题复杂化,最终导致矛盾激化,甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬,对于又苦又累的工作不主动承担,而是极力回避。
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