历史街区保护现状

Posted 2022-12-24 历史

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历史街区保护现状

1.保护利用历史街区产生的背景是什么

保护利用历史街区与城市经济发展息息相关。

历史街区作为城市经济发展的组成部分，在经济发展初期，一般表现为简单化、限制性保护。随着经济的快速发展，城市空间结构需要大规模调整，这就势必带来旧城区大规模的拆迁和新建，历史街区及街区内的历史建筑不可避免的面临被破坏和拆除的危险。

当经济继续发展时，人们开始意识到历史街区在城市经济发展中不一定要遭遇被拆除的命运，相反它还可以通过自身更新，获得新的活力，并与城市发展和谐共存，由此产生了对历史街区的保护利用。

2.历史文化街区的保护方法有哪些

历史文化街区是在历史城市（含历史文化名城）中，体现城市历史文化特征和传统建筑风貌最具代表性的地段。

对于历史城区较大的城市，可以有多处历史文化街区。在历史文化街范围内可能有文物保护单位，也可能没有，需要区别对待。

对于我国历史文化街区的建筑保护方法除重点保护其中的文物保护单位以外，还应当采取“控制、整治、更新利用”的方式，加强对各项建设的控制和对环境的整治，并对历史文化街区的历史建筑、一般建筑（构）物和市政基础设施进行保护性更新利用，以期适应现代生活的需要。

3.历史文化街区的保护措施

保护外貌、整修内部，历史街区的历史建筑不必像文物那样一切维持原状，可以进行室内的更新改造，适应现代生活的需要。

对历史性建筑要按原样维修整饰，对那些改动不合理的地方，维修时可恢复其原貌或原来的风格，对有悖于历史风貌的新建建筑可以适当改造，恢复历史原来的风格。积极改善基础设施，提高居民生活质量。

这个问题不解决，居民就很难在这里继续生活，保护就成了一句空话。要逐步整治，反对大拆大建。

之所以提倡逐步整治的方法，是为了精心设计与施工，保存更多的真实历史遗存，也是为从容筹集资金，减轻政府压力，更是为保存和延续社区文化，保护其间的非物质文化遗产。历史文化街区是历史文化名城保护的重点，它的保护不是简单的规划问题，而是一个综合的社会实践。

要特别关注保护实施中的方法和政策问题，总结前一阶段历史文化街区的保护实施。可以认为，凡是需要保护的地区，就不可能就地平衡资金，所以也不应该按房地产开发的方式进行运作。

一些城市的历史文化街区中制定了好的保护规划，但由开发商来主导建设，为了平衡资金、追求利润，只能是不断修改规划，其结果是达不到保护的目的。正确的做法是由政府主导，按着规划的要求制定相关政策，保证按规划实施。

同时，要注意采取逐步整治的方式，尊重居民的意愿，保护居民利益，调动居民的积极性，政府出资为主，居民出资为辅，要“政府主导，居民参与，逐步整治，渐进改善”，这样才可以做好保护区的保护、整治工作。有的地方全部迁出原住民，把房子重修再高价卖出，或变成有钱人居住的新社区、或变成高档娱乐休闲地、或变成专供旅游参观的布景道具，这些都不是历史文化街区保护的方向。

国外一些城市旧区的成片更新，往往针对的是已衰落的商业区、仓库、码头等，很少有大量迁出原住人口的。从避免社会分隔出发，他们也不赞成“绅士化”的改造。

4.历史街区保护对地域文化有什么意义

1、城市既是世界各地历史文化的象征，又是文化过程的产物，带有明显的地域文化特征。

历史上形成的城市，作为仅次于语言的人类的第二大创造，成为其灿烂文明的最好见证和世世代代人民的集体记忆。2、建设现代化城市是当今城市发展普遍追求的目标。

城市是一种历史文化现象，因此，城市现代化离不开文化。城市文化是现代化的根基，是城市的气质。

每个时代都在城市中创造与留下自己的痕迹。保护历史的连续性，保留城市的记忆，保留可贵的历史文化遗产是人类现代文明发展的必然要求，是具有历史意义和战略意义的重大问题。

3、历史文化名城不只是看城市的历史长短，而在于它承载的优秀的地域文化和民族文化，关键是要看其保存有丰富的有价值的历史遗产多少。而且名城的现状格局和风貌应保有历史特色，具有成片的历史街区。

4、历史文化名城的文物古迹和历史街区主要分布在城市市区和郊区，保护它们对城市的建设与发展有重要影响。有的历史文化名城老城区已被高楼、洋楼所淹没，老城区的影子都看不出来了，还谈得上什么古都和文化遗产。

当然保护历史文化名城也不是保护城市的全部，它的保护范围、内容与要求要通过城市规划来细致确定。关键在于处理好保护和发展的关系，新建筑和老建筑的关系，新旧建筑之间在风格、色调上相协调，使整体格局达到和谐，不失文化名城的特色。

要严格控制文化遗产保护区、历史街区内的空间过量的不适当的经济开发、旅游开发以及不相配的人工景点建设。5、历史文化名城中的历史街区保护，除了要保护有形的、实体的内容外，还要保护无形的、传统的、原生态文化。

所谓原生态文化是指由民众创造并拥有的，在民众中自然传衍着的文化形态。也就是说，要继承和发扬优秀的在特色地域中生长的历史文化。

如民间艺术、民俗精华、民间工艺、传统戏剧、音乐等。

5.城市建筑历史街区怎样有效保护利用

一、历史街区的内涵与产生背景（一）历史街区的内涵我国于1986年正式推出“历史街区”的概念。

目前国内学术界对历史街区的定义还有一定分歧。从文化价值看，历史街区具有历史、文化、科学、艺术等价值，是城市文化资源的重要组成部分，它记载了城市发展的历史，传承了城市的文脉，延续着真实的城市生活。

从经济价值看，历史街区具有稀缺性和不可再生性，只有通过市场机制和政府调控相互配合，理顺供求关系，才能最大程度的实现其经济价值。（二）保护利用历史街区产生的背景保护利用历史街区与城市经济发展息息相关。

当经济继续发展时，人们开始意识到历史街区在城市经济发展中不一定要遭遇被拆除的命运，相反它还可以通过自身更新，获得新的活力，并与城市发展和谐共存，由此产生了对历史街区的保护利用。二、国内城市历史街区保护利用情况（一）上海石库门“新天地”项目来源：考试大的美女编辑们该项目是新、旧街区互动开发的典型案例。

由于大片保留了里弄格局，并且动用了大量的人力和资金，保留了和修复了石库门建筑的外观立面，细部和里弄空间的尺度，并对建筑内部进行较大改造，使其适应了现代办公、商业、居住、餐饮和娱乐等现代生活形态，得到了社会各界的关注，切实拉动周边地价上涨，获得了始料未及的巨大成功，成为历史街区更新的成功样板。但是，“新天地”项目的成功也付出了高昂的改造成本，原住民的大量迁出与过度的商业和旅游开发，破坏了该街区的原有风貌。

（二）上海民间自发的旧建筑改造与利用旧建筑改造和利用在上海非常多见，一般分为自用型改造利用和经营型改造利用。虽然越来越多的人喜欢用旧建筑进行商业经营，但其局限性显而易见，如：法律空缺、技术支持和管理监督缺少、基础设施不配套存在安全隐患等。

国内还有北京大栅栏、杭州武林路、成都武侯祠-锦里等历史街区保护利用项目。整体来看，这些历史街区在保护和利用过程中，都遇到了类似的问题，如规划设计不合理、利益主体关系难以协调、保护利用资金不足等，这些问题都反映出城市发展中各方利益调整的要求。

三、有效保护利用城市历史街区的建议（一）政府牵头做好历史街区的功能定位和控制性详细规划政府应通过科学规划，合理划分商务办公、餐饮住宿、旅游购物以及文化创意等功能区域，制定容积率等详细指标，然后有计划有步骤地逐步开发。要注意避免采取迁出所有原住居民的措施，可针对不同区域适当降低居民密度。

对于有较大保护价值的文物建筑可迁出全部居民，作为公共物品，实行博物馆式保护利用。对损坏严重，影响街区整体建筑风格的建筑，应予以拆除。

通过规划引导相关资本和人才集中于各自的功能区域，形成聚集效应，以带动辅助性产业和周边经济发展，提高土地和资本的利用率，增加劳动力就业，形成有特色的，而非千篇一律的历史街区，以获得最大的经济效益。（二）通过“政府主导，市场调节，全民参与”保证资金充足完全靠政府投资完成历史街区的保护利用是不切实际的。

政府只有做好规划设计和土地利用，制定各种有利于历史街区发展的政策措施，调节社会各方利益需求，引导参与历史街区的保护利用，并有目的地投入专项财政资金，增加社会各方的信心，为这项工作奠定坚实的基础。各类房地产开发企业集团作为市场投资的主体，争取政府各种优惠政策支持，将充足的资金投入到这一稀缺资源上，在保护历史街区，传承城市历史脉络的基础上，获得相应的经济回报，既能满足企业经营发展的需要，也为城市历史的延续，做出造福后代的贡献。

在这样的氛围中，个人投资者投资意愿增强，将资金投入到散片非重点的旧建筑的保护利用中，既能获得经济回报，又对城市历史街区保护利用的提供必要的资金补充。（三）对于已经保护利用好的历史街区加强管理政府可以成立历史街区管委会，向街区内提供公共服务，以保证街区内的正常秩序。

管理和监督在街区内从事经济活动的商家积极配合街区各项工作，以维护街区的可持续发展。同时引导留在街区的原住居民，在享受街区提供的公共服务同时，自觉维护街区环境，为延续城市历史脉络做出贡献。

四、结束语历史街区的保护利用是一个非常复杂的系统工程，只有同地区经济发展水平和城市化进程紧密联系，细致分析，科学规划，才能使历史街区的经济价值和文化价值得到最大的提升。

6.城市有历史价值的街区如何保护

一、历史文化名城特色内涵的描述应全面完整历史文化名城特色内涵概括地讲，应包括名城的历史沿革、各种历史文化遗存的现状、地方风物风俗、名人典故、古树名目、民间传说、地方戏剧、特色小吃等。

这是展示一个名城悠久历史和灿烂文化的重要章节，内容一定要翔实全面，也是衡量一个地区历史文化保护工作的试金石。基础工作夯实的地方，各种数据、材料、文献、音像就比较丰富，因而名城内涵就突出和全面，这样才能达到名城保护规划的要求。

二、保护规划的理念定位应科学合理保护规划的理念主要是指规划的依据、规划的原则、保护的体系、规划的时序以及实现的目标等，这是名城保护规划的框架。框架设计的合理与否，直接关系到下一步具体方案的实施，所以定位一定要准确可行。

比如，名城保护的原则，就应该突出名城历史文脉的延续、城市个性特色的彰显以及和谐的人居环境的整治和保护等，这些要素应该充分体现在名城保护的原则当中。三、历史文化名城保护的范围、层次应明确历史文化名城涵盖的范围十分广泛，如果不能确定一个相对内涵丰富而富有特色的区域，而把整个名城的行政区域全部纳入保护之中，显然是不科学的，也是做不到的。

在名城保护范围明确以后，往往要分不同层次和区域加以保护。保护的层次一般为四层，一是旧城区整体风貌格局，二是特色历史文化街区（包括地下文物相对集中的文物埋藏区），三是各级文物保护单位，四是文物控制单位和未确定的历史文化遗存。

对于历史文化街区和文物保护单位的保护，还要划定必要的保护范围、建设控制地带和风貌协调区。特别要指出的，有不少地方在做名城规划时，常常只对文物保护单位划定保护范围和建设控制地带，而对历史文化街区和文物控制单位却没有划出保护范围、建设控制地带以及风貌协调区。

这种只注重个体，忽视整体完整性的做法，十分欠妥，应在规划中引起足够的重视。四、非物质遗产保护应加大比重以往，编制历史文化名城保护规划，主要针对有形文化遗产，往往忽视了无形文化遗产的保护。

近年来，随着非物质文化遗产保护的呼声日益高涨，名城保护规划中已经或多或少地涉及了无形文化遗产的保护问题，这是一个很好的苗头。但无形文化遗产保护的力度、广度和深度还很不够，可操作性也不强，有不少规划还只是停留在原则性的保护层面，这种认识和做法是很片面的。

有形文化遗产和无形文化遗产是名城保护规划中不可分割的两个部分，是同等重要的，切不可厚此薄彼。近来，即将出台的《南京老城控制性详细规划》，把曾经发生在南京的历史典故列入老城保护的内容，并汇编整理出《南京老城历史典故的发生地保护名录》。

特别在秦淮民俗文化保护方面，着重收录了24个节令习俗、4个婚丧嫁娶的民间习俗、9个百姓日常礼俗、6个风情习惯等。此举在保护历史文化名城中非物质文化遗产上开了个好头。

所以，在编制历史文化名城保护规划时，应先期开展非物质文化遗产的普查工作，对其进行必要的分类和界定，确定保护范围、保护项目、保护对象和保护体系。在充分摸清家底的基础上，制定保护的措施和方案，也可以考虑把无形文化遗产进行有形再现，诸如，设置历史典故标识牌、雕塑民间传说、建立名人碑亭、命名老街老巷、开辟民俗民间文化长廊、恢复传统习俗等。

五、规划图纸绘制应全面准确图纸部分是历史文化名城保护规划感官效果的直接反映，要尽量绘制得准确全面。一般包括名城保护规划总图、文物古迹和风景名胜分布图、旧城区和历史文化街区现状图以及建筑年代、建筑功能、建筑高度、建筑质量现状图、各级文物保护单位保护范围和建设控制地带图、交通现状图等。

特别要有未来规划和措施的效果图。

7.我国目前历史文化遗产的保护的现状,存在的问题及保护措施

论文摘要：基于对中国与西方历史文化遗产保护方式的对比分析，期望以国际上先进的保护经验作为参照来认识自身的不足，使我国能吸取经验，并根据我国目前的保护现状，提出一套适合我国国情的保护方法，走出一条有中国特色的历史文化遗产保护道路。

简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中写到：“老建筑对于城市是如此不可或缺，如果没有它们，街道和地区的发展就会失去活力”“老建筑对街道和街区的安全和公共生活是一种必需，人们离不开他们提供的方便和亲近的人际关系”。历史文化遗产的重要意义是不言而喻的。我们清晰地认识到历史文化遗产保护的意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹，留存城市的记忆，同时也是城市进步发展的重要基础和契机之一。城市历史文化遗产保护规划的目的，是对构成人类记忆的历史信息及其文化意义在城市中的具体表现进行保存，使新的作用和活动与历史城镇和城区的特征相适应，确保历史城镇和城区作为一个整体的和谐关系，并适应城市发展的需要。

1 我国的历史文化遗产保护现状

我国的历史文化遗产保护已经走过了很长一段道路。在这个过程中，经过几代人的努力，我们已经取得了一些可喜的成绩。但同时，我们也发现一些问题。人们对历史保护的认识水平还普遍很低，尤其是某些城市领导者的认识还有些欠缺与模糊。尽管近年来很多地方政府已经发现一些古镇有很大的经济价值进行保护，但是，有些地方仍然把保护历史环境看成是经济发展的障碍，因而不能以积极的态度将保护纳入地方建设的规划中；某些城市把文化遗产仅作为吸引大量游客的资本，旅游业的不恰当与过度开发和管理不善引起了许多新的问题。这些不利于保护的现象，都源于没有以全面、长远的观点来看待保护与发展的关系，从而对环境发展的策略造成误导，致使一些有价值的文物建筑、历史街区等文化遗产继续遭受着人为的破坏。虽然目前可持续发展的呼声日高，但理论的探讨却并未用以指导政策的制定。目前虽有许多专家不懈地为保护振臂高呼，尚且不能有效扼止破坏的强势，如若保护不主动，其后果可想而知。另外，还有些操作中的问题。

从现状分析，我国历史文化遗产保护出现许多问题，主要是：1）认识上的问题，人们普遍不能认识到保护的重要性，尤其是部分城市的决策者。2）方法策略上的问题，主要表现在政府部门在如何协调保护和利用关系的认识上不完善，在狭隘的地方、部门、小团体甚至个人利益的驱动下，在制订政府策略时本末倒置，导致出现了许多旅游发展过头、历史文化遗产原真性丧失、居民利益受损等结果。3）管理上的问题，主要表现在历史文化遗产的管理职能部门不清。中央部门管理和地方政府管理权限重叠，规划局、建委、文管会、房地局之间互相责权不明，由此产生政出多门、矛盾百出等问题。4）规划上的问题，主要表现在传统的保护规划偏重宏观控制，缺乏操作性，缺乏和管理手段的衔接，缺乏进一步实施的具体技术指导。5）技术上的问题，主要表现在缺乏对适合各种风格和类型的建筑的维护、修复、整治的研究和实践，出现许多画蛇添足、修旧如新的案例，甚至出现大量假古董。

2 关于加强我国历史文化遗产保护的若干思考

1）加强教育宣传，提高整个民族的保护意识。2）加强法制建设，建立严格完整的法律约束体系，严惩破坏法律的各种行为和个人。法律条文中对奖惩的规定要明确，可操作性强。3）建立多层次的历史文化遗产保护体系，尽可能使各种保护对象都能纳入保护体系，得到有效的保护和管理监督。4）加强技术实力，提高保护规划技术方法，培养高素质的规划人才，加强对保护规划的研究，使其具有较高的科学性，从而得到有效的技术保证。5）提高城市管理者对保护的认识，举办各种学习培训班，使城市管理获得更好的权利保障。

3 在保护内容方面的调整

1）从单一的历史建筑的保护到历史环境的保护，从有形的物质环境的保护到无形的文化保护。2）保护目标从原来的历史留存到价值重现，加深对遗产的认识和利用。3）在保护方法方面，从原来的专业保护到综合保护，保护范围和深度进一步扩大和加深。

4 结语

那些老建筑、老街区对于人们的生活是重要的，它携带的历史信息以及记忆是文化的重要组成部分，也是城市多样性的一个必需成分。旧建筑固有的混合用途以及其低廉的使用费用对形成居住区的多样性和稳定性是至关重要的一环。相反，当一个街区还是崭新的时候，它却很难为城市的多样性提供经济上的机遇。我们用简·雅各布斯的一句话作为本文的结束语：“时间使得一个年代里建筑的紧张空间成为另一个年代的剩余空间，在一个世纪里平平常常的建筑在另一个世纪里却成了有价值的珍品。