2010年全国新课标卷历史

Posted 2022-12-24 科目

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高考全国卷的实行历史

从1977年恢复高考以来，我国对于高考所做的改革一直从未停止。

从全国统一试卷到全国多份试卷，从单一选拔到多元录取，回溯37年间高考制度演变，一直在争议中变革和前行。昨天，随着《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布，新世纪高考改革的各项思路已逐渐清晰，一项更为全方位、系统的高考改革正在渐次展开。

70年代重新恢复高考众人争过独木桥1952年，我国的高考制度创立，“文革”期间曾一度中断。1977年，在邓小平的直接主持下得到恢复。

全国570万考生一起，走进了阔别11年之久的高考考场。当年共录取了27.297万人，高考录取率仅有4.8%。

恢复高考伊始，基本沿用“文革”前的考试办法，文理分科。在恢复高考的最初几年，外语在很多省市并未列入总分，而是作为录取重要参考。

高考由各省、自治区、直辖市命题。文理两类都只考政治、语文、数学，文科加考史地，理科加考理化。

1978年，又有610万人参加高考，录取率仅为7%。两次总计1180余万人的招考创下了中国乃至世界考试史上的纪录。

1979、1980两年，高考录取率依然低于10%。直到1981年，高考录取率才达到11%。

1984年，我国开始保送生的试点，即由中学推荐，高等学校考核同意，免予参加高考，直接进入高校学习。1984年9月，英语正式被列入高考主考科目。

此后的几十年里，英语成为了必不可少的考试科目。在20世纪80年代中期以前，高考基本上是沿用传统的考试方法。

针对高考传统的命题方法和考试方式的缺陷，我国从美国引进标准化考试。1985年首先在广东省进行了英语、数学两科的试点。

1988年，这项改革试验扩大到语文、数学、英语等5个学科，英语科则扩大到全国17个省（市、区），涉及100万考生，经过由点到面的改革实践，上海、浙江先行试点普通高中毕业会考。1989年7月，原国家教委决定在全国试行高中会考制度，并在会考的基础上改革高考招生制度。

当时，教育部门已经注意到，片面追求升学率现象突出，一些学生偏科严重，高考客观上承担了对高中教育教学有偏颇导向的责任。1989年原国家教委决定将标准化考试在全国推行。

90年代保送计划实施考试科目多元化20世纪90年代初，保送生计划人数曾一度扩大。但保送过程中出现了中学为了提高名牌大学的升学率，“推良不推优”的倾向，出现了申报作假、干部和教师子女保送比例过高等现象。

1991年，湖南、云南、海南三省于1991年进行了在高中会考基础上减少高考科目的改革。1995年全国各省、自治区、直辖市都实行了会考后的高考“3+2”科目组设置方案，即语、数、英三科为必考科目，文史类加考政、史；理工类加考理、化，每科满分原始分150分。

1999年教育部规定，全国所有保送生都必须参加综合能力测试。1999年在“3+2”高考科目改革8年后，广东省率先探索“3+X”高考科目改革方案。

语文、数学、外语三门为必考科目，“X”是在政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中选择1-2科。此后，各省陆续实施的“3+X”科目方案是“3+文科综合/理科综合”，少部分省市实施的是“3+大综合（或）+1”方案。

“3+X”科目改革的实施，在客观上改变了以往全国一张试卷、一种高考模式的状态，多样化的高考模式初露端倪。这一改革对考试内容改革起到了前所未有的推动作用。

21世纪各地自主命题自主招生开始推广2000年，教育部决定实施分省命题，上海、北京率先单独组织高考命题工作。同年，北京、安徽等省区市试行春季高考改革，一年举行两次高考，试图改变“一考定终身”的格局。

但改革带来的新问题也接踵而至。实行春季高考后，由于参与招生的学校和专业都不理想，以致考生积极性不高。

2003年教育部在北大、清华等22所著名高校扩大自主选拔录取改革试点。高校在自主考试与面试的基础上进行初选，入选考生参加全国统考，成绩达到学校同批次录取控制分数线以上的可以由学校决定录取，招生比例为学校年度本科招生计划的5%。

2004年内蒙古率先取消春季高考后，安徽、北京也相继选择退出。与此同时，参与自主命题的省份也在逐年扩大，已有16个省市区全部或部分实现了自主命题。

统一考试的格局被打破，统一招生方式也在试图破冰。在连续两年多所学校试点的基础上。

2005年夏天，在中央领导的亲自批示下，由教育部、中宣部等多个部委牵头组织启动了素质教育大调研。其中，由时任中国教育学会副会长谈松华牵头的“高校招生考试制度研究”是一个重要的调研内容，最终完成了《高校招生考试制度改革研究报告》。

这份报告提出：高考改革“应建立高中学业水平考试制度，分离高考承担的高中毕业水平考试功能；将社会化的水平考试纳入高考体系；建立中学学生综合素质评价和社会服务记录，逐步实行以高考成绩为主的多元录取制度。”并将这一目标最终实现的时间定位在2020年。

[13] 2006年，全国自主选拔录取改革试点高校扩大到53所大学。这项改革使高校有了更多的招生自主权，扩大了不拘一格选拔人才的操作空间，同时对于中学实施素质教育有着积极的导向作用。

至此，“统一考试、分省命题，多。