知识大全谁有（国家粮食直补政策）相关文件?

Posted 2022-07-29 知

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谁有（国家粮食直补政策）相关文件?

该政策自2004年以来，根据今年中央一号文件“关于促进某些农民增收的政策建议。”出台此外，05,06,07,08和09年这也关系到具体情况如下这个头文件。
因为很多针对每个文件的内容，只摘录其中涉及补贴政策的一部分。 “关于促进农民增收的政策建议数量增加”
（一）加强对粮食生产能力的主要产区
2004年。粮食的电流效率低，农民收入特别困难的问题的主产区，必须采取切实有效的措施，尽快加以解决。抓住题型粮农民收入，抢占农民的重点收入，调动农民的种粮积极性，掌握了基本粮食生产，保护和提高粮食生产能力的主要产区，它是稳定的国活食大局。从2004年起，国家将实施优质粮食产业工程，有选择的基础的一部分，有潜力的一个大县和国有粮食农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食生产基地。专注于支持的主要领域，在中央旱涝保收重点建设，高产农田尤其是粮食主产区。肥沃的规模项目的实施，不断提高耕地质量。加强养殖粮食作物，病虫害防治建设，强化技术集成能力，支持主要优先领域，对促进多个品种和先进技术产生重大影响。围绕农田基本建设，加快中小型水利设施建设，扩大有效灌溉面积，提高抗旱排涝能力。提高农业机械化水平，对农民个人，农场工人，农业专家和直接从事农业生产，农机服务组织和更新大型农机具购置补贴给一些。
（17）深化粮食流通体制改革。从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，多渠道业务的购销实行。有关部门应不利于清理和食品政策和法规的自由流动。加快国有粮食企业改革步伐，转变企业经营机制，提高粮食现货和期货市场，非地区封锁，改善协作和市场营销领域，优化储备布局，加强粮食市场和宏观管理控制。目前，粮食主产区要注意发挥国有粮食企业主渠道。为了保护种粮农民利益，建立直接补贴制度给农民。 2004年，国家把部分资金从粮食风险基金，用于直接补贴种粮农民的主要产区。其他地区有直接补贴种粮农民（自治区，直辖市）省产粮大县（市）。动员农民与种粮积极性的原则，制订和实施办法，便于操作和监督，确保补贴真正落实到农民。
2005年“关于进一步加强农村工作提高的若干政策农业综合生产能力的意见”（一）继续加大“两减免，三补贴”等政策实施力度。农业税，取消农业特产除了烟草税，实行直接补贴种粮农民，良种补贴和农机具购置补贴的农民在一些地区，党中央，国务院实施的显著措施加强农业和粮食生产采取调动他们的种粮积极性，保护和提高粮食生产能力显著。这些行之有效的政策不能改变，不能降低的好处给农民，农业的力度不断加大。进一步扩大免除农业的范围，增加农业减税力度。 2005年，全国免征农业税试点扶贫开发重点县实施，在其他地区进一步降低农业税。在牧区牧业税试点推出取消。国有农垦和相同的业务执行农业救济政策的位置。由于减少了农（牧）业由中央财政支付减少地方税收收入分配的专项转移给予适当补助。有条件的地方可自主决定免征农业试点。继续实行直接补贴种粮农民，有条件的地方可进一步加大补贴力度。中央政府继续，地方政府也将根据当地财力和农业发展若干良种补贴和农机具购置补贴资金的实际安排，以增加良种补贴和农机具购置补贴资金。的重点粮食品种继续短缺最低收购价政策的主产区，逐步建立和完善粮食市场价格稳定，保护种粮农民的制度和机制的利益。改善农业生产和市场供应的管理，继续实行化肥出厂限价政策，合理调节化肥通过税收等手段来控制快速上涨的农产品价格的进口和出口，打击假冒伪劣农业生产等坑农危害农民的行为。
2006
（13）稳定，完善和强化直接补贴农业和农民“关于推进社会主义新农村建设的意见”。加强国家支持农业和农民的保护系统。对农民实行的“三减免，三”，粮食补贴等政策，效果的普及明显，要继续稳定，完善和强化。在2006年，你想直接补贴粮食的粮食风险基金的50％以上的基金规模粮食主产区，其他地区也加大补贴种粮农民按照实际情况。增加良种补贴和农机具购置补贴。适应农业生产和市场变化的需要，种粮农民的建立和完善支持保障系统。 “现代农业扎实推进的意见社会主义新农村若干建设的积极发展”（二）健全农业补贴制度的支持
2007近年来实施，由基层和农民的补贴政策欢迎继续巩固，完善和加强，逐步形成目标明确，直接受益，多样，操作农业补贴制度很容易。周围直接补贴种粮农民的资金达到粮食风险基金的50％以上。增加良种补贴，补贴扩大范围和种类。扩大农机具购置补贴，补贴机型和范围的规模。综合补贴，农业生产，以增加强度。中央财政将加大对产粮大县的奖励力度，以增加收入和削减开支，对全县的财政困难补助。同时，继续对重点领域，重点粮食品种最低收购价政策，并逐步完善的方式音响系统。
2008“关于进一步加强农业基础设施建设，促进农业发展的若干意见农民增收”
（二）巩固，完善和强化强农惠农政策。根据合适的条件和健全机制的原则久，逐渐增加，坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持保护。继续加大直接补贴给农民，增加粮食直补，良种补贴，农机具购置补贴和农资综合补贴。扩大良种补贴范围。增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。认真总结开展政策性农业保险试点的经验和做法周围的稳步扩大科学的范围，以确定补贴品种。全面落实粮食，燃料，猪和奶牛生产各种扶持政策，加大对生产补贴大县奖励政策，逐步形成稳定的，标准化的系统。根据需要，以保障农产品供给和调动农民，统筹研究重要的农业补贴政策的积极性。强农惠农政策，想专注于生产倾斜，倾斜，以提高生产能力。继续对重点地区，重点粮食品种最低收购价政策。
2009年“关于促进农民农业的稳定发展的若干意见继续加大”
（二）在农业补贴大幅增加。 2009年，我们将会显著增加上一年的基础上补贴，进一步增加补贴。增加直接补贴种粮农民。增加良种补贴，提高补贴标准，水稻，小麦，玉米，棉花种植者，油菜和大豆良种补贴，扩大补贴范围。在农机购置补贴大幅增加将应用先进的技术是成熟，可靠，节能，环保，补贴到服务到位的农业机械目录下，覆盖所有农业补贴范围县（场），通过应用的普及带动农业和农业产业发展。加大农资综合补贴，补贴以提高动态调整机制，加强农业生产成本和收益监测，根据农资价格上涨和农作物，及时增加补贴的实际种植面积。按照清晰，简单，高效，目标将鼓励粮食生产的要求，完善农业补贴。根据新的农业补贴的实际情况，逐步加大对专业大户家庭农场补贴的粮食。
的具体措施，补贴政策的另一个实施：部于2005年“要进一步完善直接补贴种粮农民的政策意见”
按照统一部署，国务院，2004年，直接补贴种粮农民（以下简称粮食直补）工作的全面开放全国，粮食补贴机制初步建立。粮食补贴各地认真贯彻落实政策和有效措施，就更好了。为了进一步促进粮食生产，保护粮食综合生产能力，调动农民的种粮积极性，粮食补贴政策，推动深入贯彻和落实，是进一步完善粮食补贴政策，意见如下实施。
进一步改善
（一）坚持粮食直补向产粮大县，种粮大户倾斜的原则。省级政府根据当地粮食生产的实际情况，给予直接补贴种粮农民。
（二）各省级政府对地方品种主要粮食生产直接补贴，对于具体品种及津贴按照由各省，自治区，直辖市人民政府确定的地方条件的补贴，并宣布市民提前。 2004年补贴标准过低，农民意见较大的地区，2005年将增加一条，作为专项补贴资金来解决这个问题的一部分。增拨资金必须在标准中使用非常低的产粮大县和种粮大户谁搞平分。
（3）补贴种粮农民，粮食生产大省，自治区（指河北，内蒙古，辽宁，吉林，黑龙江，江苏，安徽，江西，山东，河南，湖北，湖南四川，原则下同），实际种植面积补贴种粮农民，如采取其他补贴，但也并不排除粮因素，尽可能与种植面积接近;其他省，自治区，直辖市人民政府要结合本地实际补贴的实际选择，由省级政府根据当地情况确定具体的补贴。
（4）粮食直补资金支付方式，可以采取直接现金支付的方式，可以逐步实现“一卡通”模式或支付给农民或储蓄存折储蓄“一折通”卡。您可以支付直接补贴农业同时荣获了农民，但独立运营，支付到付，使上去，而不是采取直接的办法，以农业减税，以及任何其他非抵扣税款。按照因地制宜，结合农民的意愿，自行确定具体兑现办法，由省级政府。
（5）年资为粮农民补贴在所有种植后3个月内一次兑现，最迟九月底基本付款前完成。具体支付方式由省级政府根据当地情况决定。
（6）个粮食主产省，自治区必须直接补贴种粮农民（包括主国营农场生产粮食的工人）在省内，其他省，自治区，直辖市也比照粮食主产省，对种粮农民的粮食生产大县（市）（包括主要国有农场生产粮食职工）直接补贴自治的实践，特别是省级人民政府因地制宜的范围来决定。
二，粮食补贴，融资和财务
（七）资金安排保持相对稳定粮食补贴资金规模。粮食补贴补贴不低于2004线的条件各省资助的省，自治区，直辖市人民政府安排的资金，可以增加，增加补贴种粮农民，确保农民得到的好处并没有减少。
（8）粮食补贴资金由省级政府优先考虑的现有中央粮食风险基金包干。
13个粮食主产省，自治区，粮食风险基金暂时腾不出来，由省政府为民资金不足粮食补贴，由根据其粮食风险给予借款人在中央政府的支持资金缺口的情况下，借入资金逐步回归三年后。后
其他省，自治区，直辖市实行粮食直补，粮食风险基金不足，自筹经费由省级政府来解决。
（9）要求中央政府借贷以支持粮食主产省，自治区，二月底前各年度经审计后三月底前必须申请，中央政府通过将资金借贷给各省级粮食风险基金专户拨付。
（10）省级财政部门对粮食补贴及其他开支粮食风险基金分别从补贴额度资金估计分别出资。
三，资金用于粮食补贴监管
（K）资金落实粮食直补账户管理。补贴资金通过省，市，县（市）级财政部门在农业发展银行开立的同一水平占粮食风险基金，来管理。财政部门，各级应设立一个单一的种粮补贴资金专项账户的粮食风险基金账户，资金补贴单独核算。县农业发展银行，同样是有关部门要在农村信用社等金融机构开设资金账户食品补贴。为确保粮食补贴资金账户管理，封闭运行。
（12）种粮补贴，提高财务信息披露制度。支付资金用于粮食补贴的，应该是公开，公平，公正。农民人均补贴，补贴标准方面，必须张贴补贴额度接受群众监督。
（13）种粮补贴，以改善基本的文件管理，信息粮补贴，分类归档，严格管理。
（14）地方财政各级各部门要加强粮食补贴资金的监管，确保及时发放到补贴对种粮农民的资金，禁止集体代表。坚决杜绝截留，挪用或补贴的现象改道。
4，坚持负责粮食系统的州长，积极稳妥地推进粮食直补工作
（十五）粮食补贴的实施直接关系到广大农民的切身利益。省级政府应全面负责当地的粮食补贴改革，严格粮食省长（主席，市长）负责。省委，省政府应责成省级财政部门，带领工作组由财政种粮补贴，发展改革（计划），农业，物价，粮食等部门和农业发展银行组成，分工协作，共同实施的食品补贴。
（16）与当地省政府结合实际，认真制定具体实施方案，确保顺利实施粮食补贴工作。具体备案的实施方案，应当报财政部。
（17）粮食补贴的出色工作，与工作有关的开支和补贴，如促销费，资料费，纸张，印刷费，核实必要的资金，原则上要求粒度，对于由中央财政适当补助地方预算。地方财政安排的困难，严格控制的前提下，允许从粮食风险基金支付，收取由省级财政部门申请的具体数额，财政部审批。
（18）省级政府负责必要的资金到省，自治区，直辖市，以提高地方粮食补贴及时。在地方配套资金粮食风险基金应当根据需要补贴到位的时间提前。
（十九）省级政府要采取有效措施，确保及时足额种粮补贴，提供资金给农民。自发布本文执行之日
（20），该政策是不符合规定，本文为准面前。
法律规定没有，因为它是国务院及其各部委的只是其中的一部分属于政府依法行政的行政权力在政策层面，而不是法律制度层面。因此，只需要由国务院规定，统筹安排，而不涉及全国人大及其常委会制定法律。

国家粮食直补政策文件

粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。

国家粮食直补政策

按照国家政策规定，2009年继续对种粮农民实行补贴。现将本次补贴政策和相关要求作如下公告:
一、补贴依据和补贴标准。2009年4月份，按照“谁种粮谁得补贴”的要求（协议承包、转让、租种等，按协议办理），区农业部门在全区范围开展了到户补贴面积核实、调整工作，并进行了不少于7天的公示。本次补贴以核定到户的面积，按水稻直补20元/亩、农资综合直补62元/亩进行补贴。欢迎农民朋友对补贴面积核实到户工作进行监督（咨询举报电话:0517-85912508）。
二、发放方式和资金领取。本次直补资金，通过财政涉农补贴“一折通”打卡发放。发放到户的财政涉农补贴“一折通”专用存折是农户的私有财产，请农民朋友要妥善保管，做到长期使用，不要将专用存折随意交由他人保管或代领补贴资金（如存折交由他人保管导致补贴资金被他人领取，后果自负）。
从4月30日起，本次补贴资金开始通过信用社打入农户“一折通”存折，请农民朋友凭存折到乡镇信用社查收。如要领取补贴资金，请持有效证件和“一折通”存折到乡镇信用社领取，领取时请注意保持良好秩序，不要在某一段时期集中提取补贴资金，防止影响补贴资金发放秩序和信用社正常工作。欢迎农民朋友对粮食直补资金兑付情况进行监督（咨询举报电话:0517-85939073）。
三、严肃纪律。乡镇党委、政府对本乡镇粮食直补工作全面负责，教育乡村干部正确认识粮食直补的重要意义，重视做好直补资金发放工作，坚决纠正“一折通”存折管理和粮食直补资金兑付中存在的错误行为。在资金兑付期间，请乡镇党委、政府做好组织、协调工作，维持好发放秩序。

2015年粮食直补还有吗农村自制吊粮食小吊机国家粮食直补政策文件

2015年粮食直补政策有哪些调整？按财政部和农业部统一部署，为完善农业补贴政策，优化补贴结构，2015年粮食直补政策有如下部分的调整：
1、水稻直补按核定面积，每亩补贴为20元，补贴依据和对象不变；
2、农资综合补贴在核定面积范围内，按原标准的80%发放，即每亩补贴为82.8元；
3、依据1号文件关于完善农业政策精神要求，为进一步增强补贴政策的指向性、精准性、实效性，农资综合补贴资金的20%部分用于支持粮食适度规模经营，稳定提高粮食产能，以确保国家粮食安全。

粮食直补政策

该政策是从2004年开始的，依据是当年发布的中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。另外，05、06、07、08和09这几年的一号文件当中也都涉及到了，详情如下。由于各年文件的内容很多，只节选它们当中涉及直补政策的那一部分。 2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（一）加强主产区粮食生产能力建设。当前种粮效益低、主产区农民增收困难的问题尤为突出，必须采取切实有力的措施，尽快加以解决。抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收的重点；调动了农民的种粮积极性，就抓住了粮食生产的根本；保护和提高了主产区的粮食生产能力，就稳住了全国粮食的大局。从2004年起，国家将实施优质粮食产业工程，选择一部分有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。要着力支持主产区特别是中部粮食产区重点建设旱涝保收、稳产高产基本农田。扩大沃土工程实施规模，不断提高耕地质量。加强大宗粮食作物良种繁育、病虫害防治工程建设，强化技术集成能力，优先支持主产区推广一批有重大影响的优良品种和先进适用技术。围绕农田基本建设，加快中小型水利设施建设，扩大农田有效灌溉面积，提高排涝和抗旱能力。提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴。（十七）深化粮食流通体制改革。从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。有关部门要抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。加快国有粮食购销企业改革步伐，转变企业经营机制，完善粮食现货和期货市场，严禁地区封锁，搞好产销区协作，优化储备布局，加强粮食市场管理和宏观调控。当前，粮食主产区要注意发挥国有及国有控股粮食购销企业的主渠道作用。为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其他地区也要对本省（区、市）粮食主产县（市）的种粮农民实行直接补贴。要本着调动农民种粮积极性的原则，制定便于操作和监督的实施办法，确保补贴资金真正落实到农民手中。 2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（一）继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度。减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴，是党中央、国务院为加强农业和粮食生产采取的重大措施，对调动农民种粮积极性、保护和提高粮食生产能力意义重大。这些行之有效的政策不能改变，给农民的实惠不能减少，支农的力度要不断加大。进一步扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。2005年，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率。在牧区开展取消牧业税试点。国有农垦企业执行与所在地同等的农业税减免政策。因减免农（牧）业税而减少的地方财政收入，由中央财政安排专项转移支付给予适当补助。有条件的地方，可自主决定进行农业税免征试点。继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方可进一步加大补贴力度。中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金，地方财政也要根据当地财力和农业发展实际安排一定的良种补贴和农机具购置补贴资金。继续对短缺的重点粮食品种在主产区实行最低收购价政策，逐步建立和完善稳定粮食市场价格、保护种粮农民利益的制度和机制。搞好农业生产资料供应和市场管理，继续实行化肥出厂限价政策，通过税收等手段合理调节化肥进出口，控制农资价格过快上涨，严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为。 2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（十三）稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。要加强国家对农业和农民的支持保护体系。对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，要继续稳定、完善和强化。2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。增加良种补贴和农机具购置补贴。适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。 2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（二）健全农业支持补贴制度。近几年实行的各项补贴政策，深受基层和农民欢迎，要不断巩固、完善和加强，逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度。各地用于种粮农民直接补贴的资金要达到粮食风险基金的50％以上。加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。加大农业生产资料综合补贴力度。中央财政要加大对产粮大县的奖励力度，增加对财政困难县乡增收节支的补助。同时，继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策，并逐步完善办法、健全制度。 2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（二）巩固、完善、强化强农惠农政策。按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持保护。继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。扩大良种补贴范围。增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。认真总结各地开展政策性农业保险试点的经验和做法，稳步扩大试点范围，科学确定补贴品种。全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策，加大对生产大县的奖励补助，逐步形成稳定规范的制度。根据保障农产品供给和调动农民积极性的需要，统筹研究重要农产品的补贴政策。强农惠农政策要向重点产区倾斜，向提高生产能力倾斜。继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。 2009年《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（二）较大幅度增加农业补贴。2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。增加对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。大规模增加农机具购置补贴,将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录,补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）,带动农机普及应用和农机工业发展。加大农资综合补贴力度,完善补贴动态调整机制,加强农业生产成本收益监测,根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求,完善农业补贴办法。根据新增农业补贴的实际情况,逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。另外还有个直补政策的实施具体办法：财政部、国家发展和改革委员会、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行2005年《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》根据国务院的统一部署，2004年，对种粮农民直接补贴（以下简称粮食直补）工作在全国范围内全面推开，粮食直补机制已初步确立。各地认真贯彻粮食直补政策，措施得力，效果较好。为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性，推动粮食直补政策的深入贯彻和落实，现就进一步完善粮食直补政策，提出以下实施意见。一、进一步完善对种粮农民的直补机制（一）坚持粮食直补向产粮大县、产粮大户倾斜的原则。省级政府依据当地粮食生产的实际情况，对种粮农民给予直接补贴。（二）省级政府对当地的主要粮食生产品种进行直接补贴，具体补贴品种及补贴标准由各省、自治区、直辖市政府根据当地实际情况确定，并提前向社会公布。2004年补贴标准过低、农民意见较大的地区，2005年要新增一部分补贴资金专项解决这个问题。新增资金的分配，必须用在标准确实过低的产粮大县和产粮大户身上，不搞平均分配。（三）对种粮农户的补贴方式，粮食主产省、自治区（指河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川，下同）原则上按种粮农户的实际种植面积补贴，如采取其他补贴方式，也要剔除不种粮因素，尽可能做到与种植面积接近；其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式；具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。（四）粮食直补资金的兑付方式，可以采取直接发放现金的方式，也可以逐步实行“一卡通”或“一折通”的方式，向农户发放储蓄存折或储蓄卡。兑现直接补贴可以与农民缴纳农业税同步进行，但要分开操作，缴归缴、补归补，不许采取直接抵扣农业税的办法，也严禁抵扣其他任何税费。具体兑现方式，由省级人民政府根据当地实际，结合农民意愿自行确定。（五）当年的粮食直补资金尽可能在播种后3个月内一次性全部兑现到农户，最迟要在9月底之前基本兑付完毕。具体兑付方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。（六）粮食主产省、自治区必须在全省范围内实行对种粮农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）直接补贴；其他省、自治区、直辖市也要比照粮食主产省、自治区的做法，对粮食主产县（市）的种粮农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）实行直接补贴，具体实施范围由省级人民政府根据当地实际情况自行决定。二、粮食直补的资金安排、筹措与拨付（七）保持粮食直补资金规模的相对稳定。各省、自治区、直辖市政府安排的粮食直补资金，不得低于2004年的直补资金额度，有条件的省份，可以适当增加，加大对种粮农民的补贴力度，确保农民已得的实惠不减少。（八）粮食直补资金，从现行中央对省级政府包干的粮食风险基金中优先安排。 13个粮食主产省、自治区，粮食风险基金暂时腾不出来，粮食直补资金不足的，经省级人民政府申请，由中央财政根据其粮食风险基金缺口情况给予借款支持，所借资金3年后逐步归还。其他省、自治区、直辖市实行粮食直补后，粮食风险基金不足的，由省级人民政府自筹资金解决。（九）需中央财政借款支持的粮食主产省、自治区，必须在每年的2月底之前提出申请，中央财政在审核后，在3月底之前将借款资金拨付到省级粮食风险基金专户。（十）省级财政部门要将粮食直补资金与粮食风险基金的其他开支分开，单独测算补贴额度，单独拨付资金。三、对粮食直补资金的监管（十一）粮食直补资金实行专户管理。直补资金通过省、市、县（市）级财政部门在同级农业发展银行开设的粮食风险基金专户，进行管理。各级财政部门要在粮食风险基金专户下单设粮食直补资金专账，对直补资金进行单独核算。县以下没有农业发展银行的，有关部门要在农村信用社等金融机构开设粮食直补资金专户。要确保粮食直补资金专户管理、封闭运行。（十二）要健全粮食直补财务公开制度。粮食直补资金的兑付，要做到公开、公平、公正。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额都要张榜公布，接受群众的监督。（十三）要健全粮食直补基础档案管理工作，粮食直补的有关资料，要分类归档，严格管理。（十四）地方各级财政部门要加强对粮食直补资金的监管，确保直补资金及时兑付到种粮农民手中，禁止集体代领。坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金现象的发生。四、坚持粮食省长负责制，积极稳妥地推进粮食直补工作（十五）实行粮食直补，直接关系到广大农民群众的切身利益。各省级政府要对本地粮食补贴方式改革全面负责，实行严格的粮食省长（主席、市长）负责制。省级政府要责成省级财政部门牵头，由财政、发展改革（计划）、农业、物价、粮食等部门和农业发展银行组成粮食直补工作小组，分工协作，共同落实粮食直补工作。（十六）省级政府要结合当地的实际，认真细致地制定具体实施方案，保证粮食直补工作的顺利实施。具体实施方案要报财政部备案。（十七）为做好粮食直补工作，与直补相关的工作经费，如宣传费、资料费、纸张印刷费、核实种粮面积所需的必不可少的经费，原则上由地方财政预算安排，中央财政适当补助。地方财政安排有困难的，在从紧控制的前提下，允许从粮食风险基金中列支，具体列支金额由省级财政部门提出申请，报财政部核定。（十八）省级政府要负责将本省、自治区、直辖市粮食直补所需资金及时筹措到位。粮食风险基金中的地方配套资金应根据直补需要提前到位。（十九）省级政府要采取切实措施，保证将粮食直补资金及时足额地兑现到农民手中。（二十）此文自印发之日起执行，以前政策与本规定不一致的，以此文为准。法律条文并没有，因为这只是政府行政政策层面的，而不是法律制度层面的，属于国务院及其各部委法定行政职权的一部分。因此只需要国务院进行统筹安排规定，无需涉及全国人大及其常委会来制定法律。

2015年粮食直补政策

　2015年粮食直补资金有望达到160亿元。农资综合补贴，考虑到油价上涨以及其他农用消费资料价格变化因素，中央在今年3月份再次增拨各省农资综合补贴资金243亿元，因此今年农资综合补贴有望超过1305亿元。农机具购置补贴，《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》发布后，享受农机补贴的范围更大，国家对重点品目敞开补贴，因此2015年农机补贴资金可能大幅增长，超过250亿元。农业保险补贴，2015年中央给农业保险保费补贴有望超过150亿元。
以上补贴资金仅仅是中央拨付的补贴金额，很多补贴政策到了地方，从省、市到县甚至乡镇，都会有一连串的补贴资金给予配合。比如农业保险保费补贴，按照中央财政补贴40%、地方政府补贴40%、农户承担20%来算，2015年中央补贴150亿元，地方政府也将补贴150亿元，加起来就有300亿元。
除此之外，农业部、财政部、发改委、水利部等中央部委还会安排很多补贴资金，以项目申报的方式下发，地方省、市、县也会安排众多补贴资金，这些项目申报的资金，从几万元到几百万甚至上千万元不等。
2015粮食直补政策是政府对农民利益的补偿，是对承包土地的普惠政策粮食补贴的直接受益者应该是种粮农民，种粮多的多补贴，种粮少的少补贴，不种粮的不补贴，促进农户扩大粮食规模经营，推动粮食产业化的快速发展，实现粮食生产经营的规模效益。

2015年粮食直补政策河南

中共河南省委2015年涉农六号文件全文及政策解读(2)
一、省委六号文件基本思路的确定
2014年，在党中央、国务院的正确领导下，河南省按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求，全面深化农村改革，大力发展现代农业，加快推进城乡一体化，粮食产量实现“十一连增”，农民人均纯收入增幅实现“十一连快”、连续5年高于城镇居民，农村公共事业扎实推进，农村人居环境明显改善，农村社会保持和谐稳定，为全省稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生作出了突出贡献。
当前，随着经济发展进入新常态，我省农业农村发展面临的重大课题，如稳定提高粮食生产能力的挑战加大，持续增加农民收入的挑战加大，保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力的挑战加大，加快新农村建设步伐、实现城乡基本公共服务均等化发展的挑战加大等。在此背景下，2015年是我省稳定发展粮食生产、全面深化农村改革的关键之年，我们将把稳粮增收、提质增效、创新驱动作为总要求，主攻粮食生产、现代农业建设和城乡一体化，积极实现粮食稳定发展、促进农业发展方式转变和生产方式转变“一稳两转”这个基本途径，持续把“四大工程”作为重要抓手，把全面深化农村改革作为强大动力，把强化农村法治和加强党的领导作为坚强保障，稳定提高粮食综合生产能力，优化农业结构，转变农业发展方式，促进农民增收，大力建设新农村，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
二、省委六号文件与中央一号文件的关系
今年我省的实施意见包括了发展粮食生产、发展现代农业、促进农民增收、推进新农村建设、深化农村改革、加强农村法治建设、加强和改善党的领导七个部分，是中央一号文件精神在我省的具体体现。中央一号文件有五个部分，我省实施意见有七个部分，比中央多出的两个部分，一个是实施意见的第一部分“稳定发展粮食生产，不断提高农业综合生产能力”，主要强调了我省是全国粮食生产大省，必须承担好国家粮食安全的重任。另一部分是实施意见的第七部分“加强和改善党的领导，引导农业农村健康发展”，是更加强调“三农”重中之重地位。今年我省的实施意见不仅全面贯彻了中央一号文件精神，还具有了“河南味”，是一个中央精神与河南实际相结合的好文件。
三、省委六号文件的突出特点有哪些？
今年的省委六号文件有三个特点：一是“一稳两转”建设现代农业。一稳，就是稳定发展粮食生产；两转，就是转变农业发展方式和生产方式，努力走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。二是“外转内调”促进农民增收。外转，就是促进农村人口向城镇转移就业；内调，就是调整农村产业结构和就业结构，积极拓宽农民增收渠道，推动农民收入持续较快增长。三是“分类分批”推进新农村建设。适应农村发展和农民分工分业新趋势，因地因时因势推进新农村建设，努力实现“物”的新农村与“人”的新农村内外兼修，为农民建设幸福家园和美丽乡村。
四、省委六号文件的关键举措是什么？
要想把省委六号文件落实好落到实处，就要抓好关键举措。实现“一稳”，需要我们以高标准粮田“百千万”建设工程为抓手，以水利设施建设为保障，以科技创新为支撑，筑牢粮食稳定增产的基础，确保粮食稳定增产。实现“两转”，需要我们继续实施特色农业产业化集群培育工程和都市生态农业发展工程，提升农业经营水平，加强农业生态建设和质量安全监管，促进农业可持续发展。实现“外转内调”，需要我们认真落实促进农村人口向城镇转移八项措施，大力推进“三山一滩”群众脱贫工程，深入推进农村产业结构调整，积极培育新型职业农民，不断促进农民增收。实现“分类分批”，需要我们抓紧编制完善县域新农村建设规划，坚持点面结合，在面上，抓好农村人居环境改善，以实现村庄净化为近期目标，以实现净化、硬化、美化为中期目标，以建成美丽宜居乡村为远期目标，因地制宜，压茬整治，梯次推进改善农村人居环境工作，不断提高农村公共服务水平和社会文明程度；在点上，抓好新农村建设“引导点”试点，在新农村建设规划确定的村庄中选择“引导点”试点，按照产业规模决定村庄规模的基本原则，编制详细建设规划和实施方案，抓好工作落实，为全省新农村建设科学推进探索路子、积累经验。
五、省委六号文件是如何体现重中之重的？
今年我省“三农”发展的大政方针和重点任务已经明确，下一步关键是要落实。各级各有关部门要落实重中之重要求，切实把“三农”工作摆上重要位置，把“三农”工作各项工作任务落到实处，不断推动农业农村健康发展，为加快中原崛起、河南振兴、富民强省作出新的贡献。一是强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。要真正把“三农”工作作为重中之重，党委和政府主要领导要亲自抓农村工作，省市县党委要有负责同志分管农村工作，县市党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。二是提高“三农”工作在市县绩效考核体系中的比重，把考核重点放在粮食生产情况、农民转移就业情况、土地流转情况、进城买房情况、收入增加情况和农村重点民生问题解决情况上，作为衡量干部业务实绩和选拨任用的重要依据，树立正确的用人导向。强化督促检查，加强跟踪问效，确保各项强农惠农富农政策不折不扣落实到位。三是各级干部要积极适应新常态，深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，牢固树立创新意识和法治思维，创新领导方式方法，着力解决“三农”工作的瓶颈因素和突出矛盾。四是深入持久开展对党员干部的思想政治教育、作风养成教育、群众路线教育、宗旨意识教育，深入持久学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，持续巩固党的群众路线教育实践活动成果。五是加强基层干部队伍建设，进一步改善待遇、充实力量、优化结构、提高素质，引导基层干部深入农村一线，继承发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风，切实做到尊重群众、依靠群众、发动群众、服务群众。
河南日报解读之二：挖掘新潜力擦亮粮食生产“王牌”
悠悠万事，吃饭为大。无论何时，粮食这个根基和命脉都要保住。作为国家粮食生产核心区，粮食生产是我省的一张“王牌”、一大优势，来不得丝毫大意、动摇和懈怠。
虽然我省粮食生产实现了“十一连增”，但也付出了沉重的生态和环境代价。农业面源污染、耕地质量下降、地下水超采等问题凸显，农业可持续发展面临严峻挑战。
刚刚发布的《中共河南省委河南省人民政府关于加大改革创新力度加快转变农业发展方式加强农业现代化建设的实施意见》，把稳定发展粮食生产摆在了“重中之重”的位置。《实施意见》提出，只有提高粮食生产的规模化、集约化、产业化、标准化水平，实现内涵式增长，建立粮食生产稳定增长的长效机制，才能夯实粮食生产这个基础，为保障国家粮食安全做出新贡献。
2012年我省在全国率先开展的高标准粮田建设，是全省粮食生产的“王牌”。去年秋粮生产在遭受63年来最严重干旱的影响下，高标准粮田建成区平均亩产达到577.9公斤，比规划区平均亩产高21.9%。目前已建设完善的3000多万亩高标准粮田，使全省农业生产抗灾减灾能力明显增强，粮食综合生产能力显著提高。《实施意见》强调，坚定不移地推进高标准粮田“百千万”工程建设，努力实现亩产吨粮和质量效益并重的可持续发展目标。开展永久性基本农田划定工作，严格耕地占补平衡制度。
随着气温回升，我省小麦陆续进入返青、起身和拔节期，滑县种粮大户黄国兴家的50多亩小麦苗情比往年都要好。黄国兴说，刷卡浇水，铺设到地头的管道为丰收安上了一道保险。建设粮食生产核心区，水利是不可或缺的首要条件，《实施意见》高度重视农业基础设施、农田水利“最后一公里”等问题。随着我省持续加大水利建设投入，农田水利设施会更加“筋强骨壮”，粮食稳产增产更有保障。
挖掘粮食生产新潜力，核心是藏粮于技。目前全省主要粮食作物良种覆盖率在98%以上，在粮食增产诸多因素中，良种的贡献率已超过四成。为夯实粮食生产这一基础，《实施意见》提出，加快农业科技创新，强化粮食生产技术支撑。今后，良种良法良策路径，稳产增产高产技术，将源源不断地激发粮食生产内生动力，引领全省粮食生产不断攀登新高峰。
农业专家介绍，在美国，一人种田，周围有七人搞配套服务，健全、高效的社会化服务体系，能覆盖到农业生产活动的每一个环节，从而推动粮食生产实现规模化、标准化和机械化。为补齐“短板”，《实施意见》提出，加快建立多层次、多形式、多元化的农业社会化服务体系，提升农业社会化服务水平。

国家粮食直补多少钱一亩？

粮食直补款包括两个部分：

中央财政补贴
省自治区直辖市的地方财政补贴
两者相加，为总的补贴额

具体补贴，可以浏览当地政府网站的农业补贴信息。

历年国家粮食直补总额从哪查到

国家财政部网站看看。

知识大全 谁有（国家粮食直补政策 ）相关文件?

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