知识大全 浅谈如何抓好新时期部队基层管理工作

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浅谈如何抓好新时期部队基层管理工作

内容预览:管理是部队基层经常性的工作,是部队战斗力的重要保证,尤其是我们消防部队时刻担负着灭火抢险处突等艰巨的任务,如何管理好我们消防部队的基层,管理更显得尤为突出,这也是摆在部队基层每一个警官面前的一项最紧迫的工作。 可以说,我们消防部队基层的每一位警官的全部工作就是如何管理好他手中的部队,使其发挥出最大的战斗力。不同的时期有不同的管理方法。如今我们部队兵员的特征和过去相比,发生了很大的变化,主要特征有:兵员的年龄较轻,基本上都是八十年代出生的独生子女,文化素质较高,来源的家庭生活一般都比较富裕,求知欲望较强烈,民主意识较强,部队士官比例较大等几个方面。那么针对现代兵员的特点,我们基层警官究竟该如何管理好部队基层,我想,就我个人根据自己所经历的一段军旅生活,谈谈我个人的几点认识: 一、依据部队的条令条例,严格管理部队 我军的条令条例是部队管理的主要依据和精髓,是管理的灵魂,是我军建军几十年来部队管理经验的总结,并以文书的形式对部队管理进行规范,对部队各方面的管理工作进行指导。我们部队基层管…… 你还没注册?或者没有登录?这篇文章要求至少是本站的注册会员才能阅读!
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浅谈新时期如何抓好基层党建工作

一、树立新理念。乡镇基层党组织要坚持发展是第一要务,增强乡镇实施发展战略来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念;开展上一级党组织为下一级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念;坚持党的先进性要求,增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。
二、把握新特点。要努力寻找乡镇党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点,对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析,把握特点找规律,从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点。调查研究是谋事之基、成事之道。为此,要大兴调研之风,努力构建完善的调研机制,通过调研出思路、出对策、出成果,通过调研开拓视野,掌握脉博,形成科学的认识。对于有创新的调研成果,要敢于放在实践中试验,并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验,要提升为加强党建的办法、意见和规定,指导基层工作,提高整体工作水平。
三、构建新格局。要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求,调整工作思路,挖掘工作资源,开展党建工作。要不断总结探索乡镇党建工作的经验。要结合改革的推进,同步调整党组织设置,健全党的组织,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
四、探索新机制。基层党组织要灵活多样地开展工作,解放思想、探索创新,务求工作实效,力戒形式主义。进一步加强对基层党建工作的研究,从党的先进性时代要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把乡镇基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任,不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。
五、寻找新突破。要围绕重点工作,寻求工作突破口,找准工作主攻方向,大胆实践,创造性地开展工作。一抓重点,就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发,围绕党建工作其他的重点、难点问题,大力创新,努力形成自己的特色。二抓典型,要采取以点带面的方法,通过树立方方面面的典型,推动党建工作全面展开,促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型,采取扶持、帮助、指导的办法,总结典型经验,提高典型水平,及时发现和解决典型存在的问题和困难,着力构建党建工作的先进群体,带动整个党建工作不断发展,使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三抓规范,在工作机制上创新。要努力创新机制,防止和克服工作上的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化和规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范,严明岗位纪律,真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制,为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。
六、谋求新作为。乡镇基层党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标,形成党员个人先进性的具体要求,以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力,激活党员的积极性、创造性。要高举和谐发展旗帜,坚持把发展作为第一要务,引领发展方向,组织发展力量,协调事业发展与人的全面发展,建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制,通过保护、支持个人合法利益,激发广大党员的创造性,维护乡镇和谐稳定。要结合各项改革,改进党的工作方法和活动方式,使之与乡镇新体制、新机制相衔接、相配套。要把维护党员、群众合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为自己的重要任务,抓好抓落实。

哪里有新时期军队基层管理工作指导全书?

消防分队基层指挥员要提高训练效能,首先应该从执勤中队入手,提高执勤中队的训练质量、效果、目的,强化中队训练一体化的训练意识,进一步提高执勤中队官兵的全员练兵力度,把执勤中队所有训练科目实现全员练兵一体化、网络练兵主导化的目的,使官兵在训练当中相互配合、相互学习。具体组训方法你可以按照下列思路来展开:
一、充分利用高科技手段开展模拟训练
社会抢险救援,特别是特种灾害事故处置,不能按传统的灭火训练科目施训,必须掌握更多的科学知识和专业技能,加强有针对性的训练,强化科技练兵。
1、强化业务理论学习。各级指挥员和战斗员要加强特殊灾害事故处置技战术学习,尤其是化学危险品和毒气的理化性质,技术参数,处置手段,注意事项等特殊业务知识要做到心中有数,避免冒险、蛮干,造成无谓牺牲。
2、加强战术应用性训练。社会抢险救援训练必须以“实战”为中心,突出应用性、技术性和针对性。特别对于特殊灾害事故处置中的侦检控制,堵漏排险,防毒救生,破拆进攻,冷却保护,稀释驱散、洗消等重点课目要进行分训和合练,尤其要加强模拟训练,在近乎实战的环境中煅练提高部队抢险救援综合能力和官兵的适应性。
3、强化科技练兵。社会抢险救援训练,既要注重训练手段的科学性,又要注重训练内容的科学性,向科技要战斗力。要针对各种灾害事故处置对策,探索以现有装备实施处置和救援的战法,同时积极改革创新,挖潜现有装备潜力,增加高技术含量的内容,不断实现由体能型向智能型训练的转变,适应现代灾害事故处置需要。
4、强化一体化训练。现代社会火灾已经形成了以夜间、浓烟、黑暗、高温、有毒等特征火灾发展趋势,现代灭火救援业务训练就要形成士兵训练、士官训练、警官训练一体化训练的新特点,一体化训练本着“训练要有新模式、灭火要有新创新”的特点,强化按纲施训、训战一致、科学练兵、注重效益、保证质量的原则,提高灭火救援业务训练的实际效果。把共同训练课目、分业训练容为一体,切实提高训练的质量,以网络为平台搭建灭火救援业务训练的网上练兵系统,针对各种火灾开发能够提高训练效果的软件,激发广大官兵的练兵热情和活力,在业务训练中把人、车、器材、装备、场地、战术、技能等多维力量联在一体,发挥整体的训练效果,提高部队的战斗力,在实战中发挥出整体作战能力。开展一体化灭火救援业务训练是适应现代火灾扑救发展形势的重要方法,是推进消防部队灭火救援业务训练变革的重要实践,是提高消防部队执勤中队灭火救援业务训练工作首要任务。
5、加强灾害事故处置和救援预案制定。凡事“预测立,不预测废”。要深入调查研究,主动了解、掌握辖区容易发生特殊灾害事故的源头状况,制定有针对性的处置预案。要充分利用计算机制图、编程等现代科技手段,保障抢险救援预案的规范化,并在此基础上加强模拟演练,不断修改完善,使预案更加科学合理性,贴近实战。
二、体现新型装备在训练、实战中的重要性
工欲善其事,必先利其器。消防抢险救援装备建设,必须着眼发展,依据本地区和周边地区可能发生的特种灾害事故的情况加以考虑和配备。
1、按照“城市消防站建设标准”的规定,根据各地经济发展和社会需要,特别是西部大开发契机,加大消防抢险救援装备的投入。尤其要优先配置抢险救援急需的化学和毒气侦检仪器装备,防护救生、抢险、破拆和通信器材,以及相应的特种车辆、装备。
2、消防装备使用要瞄准先进技术和优良性能,注重合理的装备结构,尽快形成特种灾害事故的检测手段、消除手段和堵漏防爆手段,不断增强综合处置能力。
3、加强对现有装备的革新和挖潜。要从实际出发,因地制宜,挖掘现有装备的潜力,缓解现有装备与实战需要的矛盾,提高实战水平。
三、突现协同作战和跨区联动合成的效能
社会抢险救援是一项复杂的系统工作,涉及社会方方面面,需要诸多部门和单位共同参战,必须加强统一组织指挥和各方面的协作配合。
1、建立在地方政府领导下的组织指挥机构,实施统一指挥。这是《消防法》对消防部队实施社会抢险救援的基本要求。对于重大灾害事故处置中参战的公安、消防、医疗、水、电气及驻军等力量,必须由政府实施统一领导和指挥调度,既分工实施,又密切配合,形成拳头和合力。
2、消防部队要主动加强同地方行业、部门和单位救援力量的协作与配合。对于化学事故等抢险救援,消防部队作为主战力量,必须加强与地方专业技术人员和队伍的协同,充分发挥他们的装备和技术优势,共同完成救援任务。对于像水灾、地震重大灾害事故和特种事故处置,参战单位和人员较多,消防部队要积极主动担负突击性的急、难、险攻坚任务,并协调好水、电、气、医疗和社会志愿者等队伍,保持各方面的信息沟通和配合,保障抢险救援现场的井然有序。
3、加强消防部队跨区抢险救援作业。目前,社会交通事业发展非常迅猛,尤其是高速公路建设极大缩短了城市之间的“距离”,给消防部队跨地区参与抢险救援创造了极大便利和可能性。因此,消防部队要积极研究跨地区抢险救援作业的战术方案,加强跨地区消防部队抢险救援作业的协同与配合,发挥优势互补,资源共享作用。
4、强化合成演练,形成抢险救援合力。要保障社会抢险救援各种力量的充分协调与配合,就必须加强诸“兵种”之间的配合训练。每半年或一年,消防部队应该在地方政府组织下,根据各类型抢险救援预案,开展与各抢险救援队伍和社会单位的合成模拟演习,使各救援力量充分熟悉职责和程序,提高队伍的快速集结和协同配合能力。同时,跨地区消防部队之间也要加强合成训练和演练,提高装备器材和人员的优化组合、战斗编组作用能力,最大限度满足大型抢险救援活动的需要
我最后想说的是:衷心祝你工作顺利……

如何抓好新时期基层党建工作

十八大以来,特别是党的群众路线教育实践活动以来,“党要管党、从严治党”已经成为全党上下的共识并付诸实践。习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出:“必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”乡镇党委是贯彻落实党的理论路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的最基层,是党联系服务群众的最小触角,在新形势、新时期、新常态下加强基层党的建设工作显得尤为重要。
一、回归主页,深化认识、切实解决基层党建工作“抓不抓”的问题
长期以来,乡镇党委书记重经济轻党建工作的情况十分突出,党委书记的工作精力主要集中在经济发展、安全稳定、基础设施改善等显绩上,对自己的主业——“党的建设”抓的不够,付出的精力不多,荒废了主业,力度不够、办法不多、投入有限、效果不好的情况比较普遍。在新常态下,解决乡镇党委书记回归主业”即“抓不抓”的问题至关重要。作为党委书记首先是要深化认识,深化对党要管党、从严治党的重要性紧迫性的认识。伴随党建新常态而来的是对党员的更严要求、更细管理、更实监督,是对党组织书记的更大压力、更大挑战、更大责任。适应党的建设新常态就必须校正心态,充分认识到党的建设只会越抓越严、越抓越细、越抓越实。要坚决克服抵触心理、侥幸心理、观望心理、投机心理,破除过去不好的行为习惯,破除对过去的路径依赖,破除以往存在的思维定势。加强基层党的建设,既是我们党的一贯方针,又是我们党辉煌历史的经验总结和我们党伟大事业不断取得胜利的重要法宝;既是新常态下加强基层干部队伍建设和党员队伍建设的需要,又是新常态下推动经济社会全面发展的现实需要。只有深化了坚定不移加强基层党建工作的认识,才能引起思想上的高度重视,才能明白作为党委书记所肩负的历史使命,才能明白抓好党建是称职,不抓是渎职、抓不好是失职的真正内涵,才能内化为实际行动,才能树立抓好党建是最大政绩的新理念并在工作中付诸行动。
二、加强学习,与时俱进,切实解决基层党建工作“抓什么”的问题
基层党组织的主要功能是政治引领和服务群众,基层党建工作要围绕如何充分发展好主要功能展开。党建工作具有时代性,不同的时代基层党建工作具体表现形式不同、重点内容不同。新常态下党的建设工作就要求我们要正确理解党的建设新常态,知晓党的建设新变化,认识党的建设新特征,不断加强学习,与时俱进,明确工作重点,找准着力点和突破口,推进基层党建工作。一是要认真学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神和论述,做到定位准、方向清;二是要贯彻落实中央、市委和县委的系列部署,认真开展好党的群众路线教育实践活动,开展好“三严三实”专题教育;三是要结合自身工作实际,因地制宜创造性开展工作。当前基层党建工作主要是要抓好三级便民服务体系的建设和管理、基层党员干部的教育管理培训、两个责任的落实、后进支部的转化整顿、村居务公开、作风整顿等内容。明确了工作的重点,工作就有了目标,就能够有的放矢开展工作,否则就会东一榔头、西一棒子,陷入忙乱中。
三、加大力度、增添措施、切实解决基层党建工作“怎么抓”的问题
基层党建工作又点多面广、千头万绪、错综复杂,牵一发而动全身,乡镇党委书记必须理清思路,突出重点、加大力度,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神主要基层党建工作:一是要加大落实责任力度,层层传导压力。坚持“书记抓、抓书记”,党委书记带头把抓好基层党建工作放在首位,督促班子其它成员严格落实一岗双责,严格要求并督促落实各支部书记抓党建工作责任,二是加大保障力度。一方面要从人力物力财力上优先保障基层党建工作的需要,力所能及的加大投入力度,切实解决存在的具体问题和困难。另一方面要把加强基层党建工作作为最大的政绩,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核。同时要牵头构建党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、相关单位部门齐抓共管的基层党建工作格局,加强党建队伍建设,不断提升党建工作的质量和水平。三是要坚持以身作则,率先垂范。要坚持把功夫下在平时,常态化、全方位、多角度掌握了解本地党建工作情况,要经常性深入到村、到社区调查研究、有针对性地加强日常监督管理,对发现的带共性的问题,存在的困难和问题要及时研究解决,形成党委书记抓党建工作的长效机制。

浅谈新时期如何做好档案管理工作

(一)树立档案管理创新理念
(二)完善档案管理制度
(三)加强档案管理的信息化
(四)加强对档案管理工作的重视程度

如何抓好新时期基层部队计划生育宣传教育工作

计划生育宣传教育工作是实现计划生育基本国策的一种信息传播活动。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,征兵制度不断完善,兵员层次结构参差不齐,特别是当前80后、90后官兵的婚育观念、价值取向和生育行为都发生了许多新的特点,这既给基层部队计划生育工作带来了生机和活力,同时又对进一步搞好计划生育宣传教育工作在内容、形式、方法、渠道诸方面提出了新的考验。抓好新形势下计划生育工作,宣传教育工作显得尤为重要,必须坚持与时俱进,从思想观念的源头上解决问题,大力加强生育文化建设新思路,推动计划生育宣传工作跨上新台阶。 一、当前基层部队计划生育宣传教育工作的现状与难点问题 基层部队人员的新状况给计划生育宣传教育工作增加了难度,随着国家和军队编制体制改革的深入,基层部队人员中不同程度的出现了“四多”的状况。一是士官数量逐年增多。兵役制度改革后士官数量不断增加,按规定士官不能在驻地找对象,造成两地分居的家庭逐渐增多。二是随军家属比例多。随着部队社会化保障体制的逐步建立,随军家属流动频繁,营区内流动人口明显增加,使管理难度加大。三是新思潮与旧观念冲突多。城市成长的青年官兵在对待婚恋问题上还不够慎重,草率从事;有的因地位、环境变化,感情发生偏移。农村成长起来的青年官兵有的生了女孩还想生男孩,尤其是双方都是独生子女的想生两个孩子。四是官兵实际愿望需求多。官兵家属对优生优育生殖健康等问题的需求越来越高。上述表现情况对新形势下基层部队计划生育宣传教育工作提出了新的标准和要求,对照目前计划生育主要存在五个突出问题。一是对计划生育宣传教育作用的重要性认识不到位。当前,仍有相当一部分同志,对计划生育宣教教育工作的重大意义认识不清,对加强和深化宣传教育的重要性缺乏足够的认识,认为宣传教育工作是软任务、软指标,采取的是软措施,甚至把它视为可有可无、可抓可不抓,谁都能干的事。使计划生育宣传教育工作靠边站,严重影响了计划生育宣传教育的正常开展。二是计生干部能力素质弱与宣传教育任务重相矛盾。计生干部自身能力素质比较弱,培养条件有限,导致计生工作宣传教育内容难以满足官兵实际需要,宣教方法上仍是照本宣科简单说教单纯灌输因而教育效果难以提高。三是计划生育宣传教育的内容不新颖观念陈旧。当前基层部队开展计划生育宣教的内容单调,宣教内容局限在强调政策法规、理论灌输,结合官兵迫切想了解的东西不紧密,对避孕节育、优生优育等方面讲解较少。 二、抓好新时期基层部队计划生育宣传教育工作的几点意见 (一)摸实情抓时机,突出宣传教育关键点 官兵的婚恋观念、生育观念和过去相比发生了很大变化,晚婚晚育已被大多数官兵所接受,爱军习武,求知成才已成为官兵的普遍追求。这些思想反映,要求我们在做宣传教育工作的过程中,必须首先摸清官兵的思想,十分注重在工作指导、教育对象和教育内容上分层次,各有侧重,加强教育的针对性。要利用好人口和计划生育重要纪念日、集中开展计划生育的再教育,把计划生育宣传教育融汇其中,突出特点,寓教于乐,进一步增强他们贯彻执行基本国策的自学性和责任感。 (二)拓渠道求创新,突出宣传教育形式新 一要在宣教内容上求创新。就是要针对广大青年官兵的生理、心理和生活需求特点,着眼官兵需要,丰富宣教内容,提高宣教层次。开展计划生育丈夫有责、怎样做称职的父亲、怎样当好丈夫等教育,增加生殖保健、婚恋常识优生优育技术知识生等方面的内容。二要在宣教方式上求创新。就是要着眼增强计划生育宣传教育的实际效果,采取以事喻理、寓教于乐的多种方式,使宣教灵活多样、不拘一格,融知识性、趣味性为一体。开办计生专栏,开展“五好文明家庭”评选等活动。三要在宣教手段上求创新。就是要在高科技知识不断发展、新成果新技术不断应用的今天,不断加大宣教的科技含量。当前,充分利用数码摄像机、投影仪、DVD、军营网络等手段,可实现机上操作、网上交流、视频授课和资源共享等便利条件,提高宣教的及时性、知识性、灵活性和趣味性,切实增强宣传教育的实际效果,通过多形式、多渠道的反复宣教,真正使官兵人脑入心,自觉成为计划生育工作的主人。 (3)谋发展促转型,着力创建新型生育文化 新型军营生育文化的重要性,不仅是军队计划生育工作发展的需要,也是加强部队全面建设的重要内容,更是践行“三个代表”要求的具体行动。一是领导要亲力亲为。领导重视,亲自抓,实施强有力的组织领导,这是搞好计划生育工作最根本的一条经验,同样也是营造新型军营生育文化的重要保证;二是确保计生骨干队伍建设。计生干部必须重视学习,提高运用理论指导实践的能力,增强责任意识,提高求实创新的能力。三是调动广大官兵积极参与。

救助~~急用~~~浅谈如何抓好选退期间部队管理工作

又是一年霜叶红。一年一度的老兵退伍、士官选改工作日益临近,这一时期对部队管理来说历来都是重点期和敏感期,主要表现为走留问题非常敏感,官兵思想极为活跃,部队管理难度大,安全事故多发,笔者就如何抓好选退期间的部队管理工作谈几点体会,不足之处,请批评指正。
一、选退期间部队管理工作存在的主要问题
(一)条令条例落实不严,管理时紧时松。铁打的营盘流水的兵。每到选退时期,也是部队年底收官阶段,基层部队管理的主要精力往往会因为年终总结和准备迎检工作而有所转移,在落实条令条例方面就会或多或少地出现不严格的现象。一是早操不起床、训练不到场。特别是到期老兵在早操和训练时,往往会找很多理由和借口,不是肚子疼就是感冒,早晨不愿意出操、训练不愿意到场现象普遍;二是学习不认真、工作不积极。选退期间很多老兵对日常工作只求过得去、不求过得硬、得过且过,中队组织学习就想方设法替别人站岗而不参加,自己的本职工作也以多种理由留给别人代劳;三是就寝不睡觉、外出不请假。近年来,随着经济和信息时代的快速发展,基层官兵使用手机现象普遍,选退期间很多老兵呈现出“两多一少”现象,即电话多、外出购物多和思想汇报减少。尤其是晚上就寝后,手机聊天、信息不断。据调查,在消防部队现役官兵中,新兵使用手机占5%以上,上等兵使用手机占50%以上,士官使用手机占90%以上,也就是说士官基本是“人手一机”;四是管理基础不牢、要求不高。部队管理是一项系统、全面和长期坚持的工程,但一些单位部队管理起来抓一下、放一下。有的认为老兵就要退伍了,对老兵的管理“睁只眼、闭只眼”,或者是“头痛医头、脚痛医脚、不痛不医” ,甚至是“不敢管、不愿管、干脆不管”,以导致部队管理的基础不牢,人浮于事,只做表面文章,到真正想管的时候管不起来,想抓的时候抓不起来。
(二)官兵思想过于活跃。近年来,基层官兵中 “80后”、“90后”和 独生子女占大多数。由于年龄普遍偏小,心理不够成熟,好胜愿望强,守纪意识差,特别是选退时期,对走与留问题极为敏感,思想过于活跃。一是自愿申请留队、思想压力大。随着士官制度改革,部队工资待遇不断提高,地方就业压力增大,大部分官兵自愿留队,但又担心名额有限留不下来,造成思想压力大;二是勉强申请留队、思想包袱重。部分战士自己在部队表现一般,对照选改士官条件,自知不如别人,但是父母或家庭强行要求留队,看到别人写申请,自己只能勉强申请,造成思想包袱;三是愿望没有实现,思想反差大。有的战士受拜金主义、实用主义影响,工作不积极,到处托关系、讲人情,影响部队整体建设;有的战士在部队想学技术、入党、转士官等,但当自己的愿望没能实现时,思想反差大,就会出现破罐子破摔的现象。
(三)安全事故多发。纵观部队管理工作,选退期间都是安全事故多发和各种矛盾突出的时期:一是车辆事故多。选退期间,用车量相对增多,但部分单位由于驾驶员少,没有及时对到期的驾驶员进行更换,造成事故;二是钱物遗失多。部分单位和官兵对钱物管理不严,对老兵保管或经手的钱物未及时清理和核对,选退期间丢物丢钱现象普遍存在;三是打架斗殴多。许多老兵由于就要离开部队,自我放松要求,不服从管理,甚至故意顶撞,尤其是对班长骨干的管理产生抵触情绪,处理不好就会造成打架斗殴;四是违反群众纪律多。主要表现为赊欠商品、借物、借钱不归还,有的老兵在退伍前花钱大手大脚,到处赊欠商品、借物、借钱,买名牌衣服、手机,抽高档香烟等,结果是退伍费不够还款,甚至不还就退伍回家了,影响警民关系。
二、选退期间部队管理工作问题存在的主要原因
(一)管教严重脱节。随着社会主义市场经济的快速发展和士官制度的改革,消防部队面临着许多新情况和新问题,加上基层部队人员少、任务重、公差勤务多、社会接触面广等实际情况,部分单位部队管理手段单一、教育方法落后、理论与实际联系偏少,导致管理和教育不能有机结合,不能达到“以管促教、以教促管”的目的。一是管理就是不准请假和外出。许多单位一提到部队管理就是不让人员请假和外出,官兵正常的探亲休假也不能得到保障;二是教育就是抄笔记。部分基层单位为了完成上级部署的任务,采取先抄笔记后上课的方法,集中时间或提前将笔记完成以应对检查,但是对上级的文件和要求并不领会,真正上课时照本宣科,以致造成效果不理想;三是只讲“大道理”不讲“小道理”。很多基层单位在管理和教育中,只讲条令条例不讲日常养成,只讲别人案例不讲自已苗头,只讲严格遵守不讲以人为本,结果造成“大道理”讲不透,“小道理”不会讲,出现“管是管、教是教” 的严重脱节现象。
(二)管理者能力不强。今年5月1日颁布实施的《消防法》,赋予消防部队更加艰巨的职责任务,尤其是基层中队抢险救援和救助的任务更加繁重。基层中队干部和警力普遍较少,中队干部的大部分时间和精力主要用在应对日常工作。一是干部的管理方法简单。部分刚毕业的年轻干部,缺乏管理部队实践经验,不会做思想工作,常常管不到点子上去,不从主观上分析原因,总是强调现在部队“兵难带”、“ 带兵难”; 二是不能坚持“五同”。 有的干部作风漂浮,工作不扎实,不能与战士坚持“五同”,认为自己是干部,不愿意与战士打成一片;三是不安心基层工作。有的干部好高骛远,没有把精力放在部队管理教育上,而是整天考虑个人问题或与别人攀比,不安心工作,满足于把条令和制度贴在墙上,喊在嘴上;四是管理不能做到一个标准。少数干部对士官和义务兵在管理上不能做到一视同仁,不能做到一个标准。
(三)超前谋划意识不强,防范和预见性不够。俗话说,凡事预则立,不预则废。一是超前谋划不关自己的事。许多基层干部认为超前谋划是支队、大队的事,中队是落实者、实施者,不需要超前谋划,只要完成任务就可以了。以致造成随意改变和调整月、周计划,有时会出现明明有周计划安排,但是值班班长不知道第二天早上到底是出操还是长跑,造成计划与实际工作发生盲乱;二是对重大改革内容不清。就基层中队而言,直接管理和面对的就是战士,对于涉及战士切身利益的改革、婚姻等问题,中队干部一定要学在前、掌握透。诸如今年,对于大部分战士来说,就非常关心士官制度改革。 “士官制度改革从何时开始?改革后的士官警衔分哪几个等级?现在能套改几级?以后士官如何考核评定等?”但部分基层干部不能给战士做出满意的解答;三是预见性和防范措施不够。中国有句古话叫“马后炮”。常有人说,这个问题我已经发现,正准备采取措施,但事情就发生了,要知道现在这样,当初早一点防范就好了。等到事情发生后,捶胸顿足,仰天长叹,也只能是亡羊补牢。对于基层中队干部来说,自己要有发现问题的能力,还要有发挥集体智慧共同发现问题的能力。当我们发现问题以后,就要高度重视并立即付诸有效行动,采取借鉴经验、主动汇报、重点帮扶等措施,在解决问题上、防范后果上早打“预防针”,不买“后悔药”。
三、抓好选退期间管理的方法和措施
(一)要摸清三种情况。一是要摸清真实想法。对到期的老兵,中队一定要真实摸清每个人走与留的真实想法,既要单独了解又要与其家庭联系;既要结合日常工作又要结合近期表现,不能仅听一言之词;二是要摸清心理情况。老兵服役期间,有的亲人病故、家人下岗以及在灭火和抢险救援中看到的现场情况,许多战士心理压力较大,基层部队一定要及时疏导,消除心理问题;三是要摸清伤病情况。有的战士隐瞒病史,到部队后出现病状,基层部队要及时搞清情况,必要时到其原籍要走访,并妥善安排和处理。有的战士在服役期间因公受伤,能达到评残条件的要及时申请,以免错过时机,争取做到“思想早知道、有病早治疗、伤残早鉴定”。
(二)要搞好专项教育。一是要搞好政策、法规和法纪教育。当前,要认真学习贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求,深刻理解实质内涵。并结合“安全双百日竞赛”活动,深入学习《兵役法》、《刑法》、《民法》、《消防法》、条令条例、“五条禁令”等,进一步强化法纪意识;二是要搞好心理疏导教育。要结合“弘扬公安消防精神,忠诚履行职责使命”主题教育和“读好书、好读书”实践活动,开展多种形式的心理疏导教育,并有针对性地开展心理行为训练,提高官兵心理健康认知能力,增强官兵自我调控水平,培养官兵勇敢顽强、坚韧不拔、灵活应变的意志品质;三要开展优良传统教育。优良传统都是我军建设的宝贵财富,是我军的传家宝,任何时候都不能丢。因此,要使全体官兵充分认识党领导下的人民军队82年来取得的辉煌成就,以及消防部队为保护国家和人民群众生命财产作出的突出贡献。不论是过去,今天,还是将来,优良传统都不能丢。教育引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、消费观,做优良传统的传承人。
(三)开展四项活动。一是要开展学老兵活动。基层单位要广泛开展“学老兵、赞老兵”活动,把老兵在部队服役期间的成绩、优点进行总结,并利用局域网、板报、墙报等宣传阵地,并广泛开展学习;二是开展送温暖活动。对部分家庭困难的老兵,要积极发动官兵开展送温暖活动,力所能及的帮助解决实际困难;三是开展传帮带活动。大部分老兵都是基层的班长骨干,都是专业或技术能力,要深入开展传帮带活动,让老兵把自己的技术、经验、作风传给其他官兵,做到“人走作风不走、人走经验技术不走”;四是开展结对子活动。基层单位要根据实际情况,开展“干部-老兵-新兵”结对子帮扶活动,做到人人、处处都关注老兵、重视老兵、珍惜老兵,让老兵始终都在官兵的关怀和关心之下。
(四)加强四项管理。一是加强钱物管理。要尽早组织物品点验,对个人保管的固定资产要及时上交,对个人经手的钱物要及时清理和核对,对周边商店、官兵欠款要及时归还;二是加强车辆管理。车辆是部队管理的重点,也极易引发安全事故。要按照用车权限审批用车,同时,要及时做好驾驶员的调整和更换,避免侥幸心理和麻痹思想;三是加强重点人管理。对于中队的重点人,要注意方式方法,及时做好跟踪管理,同时,要积极向上级汇报,并与其家庭联系,切实做好监管;四是要加强日常管理。条令条例是部队管理的依据,秩序正规是战斗力的保证。要用条令条例规范日常制度、内务卫生、营门岗哨、警容风纪、礼节礼貌等细节,坚持八小时内抓规范、八小时外抓正规,确保在任何时候、任何情况下都始终按条令条例规范言行举止和工作,真正使“禁令规章”根植于心、外践于行。

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