知识大全城市规划区内国有建设用地违法改变批准用途，土地部门立案查处算不算越界执法?

Posted 2022-07-24 土地

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城市规划区内国有建设用地违法改变批准用途，土地部门立案查处算不算越界执法?

查处不按照批准用途使用国有土地的违法行为是国土部门的法定职责。
《土地管理法》第五十六条：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
《土地管理法》第八十条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。

城市规划区内违法用地应有土地部门还是规划部门查处，依据是什么？

由土地行政主管部门查处，依据《中华人民共和国土地管理法》。如果同时违反《中华人民共和国城乡规划法》，与规划主管部门共同查处。

城市规划区内违法用地应有哪个部门查处？

城市规划区内违法用地应由国土、规划、建设、城市管理局联合查处。
城市规划部门作为规划的行政主管部门，违法用地和城市规划不符，规划部门有权进行执法。
如果违法用地涉及建筑工程，则建设主管部门有权进行拆除。
对于我国的土地不管是规划区内还是规划区外，只要和用地指标不符，土地主管部门就有权进行违法用地认定。
城市管理局正式在新形势下城市工作的产物，通常违建执法都会参与。
以上部门通常会成立一个“两违”处理办公室。

在城市规划区内取得建设用地应经过哪两道程序?

参加土地拍卖的摘牌，取得土地出让合同，
办理建设用地规划许可证
办理土地证

谁知道如何界定何种土地属于城市规划区内国有土地的范围?

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
土地所有权是指土地所有人依法对自己的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。在我国土地所有权分两种类型：一是国家土地所有权；二是农民集体土地所有权。
土地管理法第8条第1款规定：城市市区的土地属于国家所有。
《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有即国家所有：
（1）城市市区的土地；
（2）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；
（3）国家依法征用的土地；
（4）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；
（5）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；
（6）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
国家土地所有权是指国家依法对国有土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权的权利主体是国家，义务主体则是除国家以外的任何不特定的组织和个人。在我国，根据土地管理法第2条的规定，国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。各级地方人民政府只能依据法律和国务院的授权管理和处置本行政区域内的国有土地，但他们并不是国家土地所有权的权利主体。国家对全民所有即国家所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权能。其中国家土地所有权的处分权能在我国仅表现为国家可以将国家土地所有权进行处分，而国家土地所有权则不允许转让，只能为国家所有。
我国土地管理法第8条第2款规定：
（1）农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；
（2）宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
国有土地是由三部分组成的：一是城市市区的土地；二是法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地；三是国家依法征收的土地。但从地域上来分，国有土地又可分成两类：一类是在城市规划区范围内；另一类在城市规范区外。按照本条的规定，本法只管城市规划区内的国有土地，第72条又规定：在城市规划区外国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、交易活动以及实施房地产管理，参照本法执行。由于房地产市场本身并不因为在城市规划区内或者是在城市规划区外而具有不同的性质，所以即使在城市规划区外从事房地产的，也要参照本法的规定执行。
“城市市区”的土地属于国家所有，但是，“城市规划区”不等于“城市市区”，因为“城市规划区”实际上是一个由人民政府划定的区域，也就是说，在“城市规划区内”，也有“集体所有土地”。按照规定，本法只适用于城市规划区内的国有土地。城市规划区内的集体土地，不适用于本法。本法第9条规定：“城市规划区内的集体土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。”即，在城市规划区内的集体土地，不能直接进行房地产的开发、交易，只有依法征收成为国有土地后，才可以进行房地产的开发、交易等。

城市规划区内违建由哪个部门认定

有当地政府指定管理部门负责。地方不一样，部门职责不一样，有的由城市管理局负责，有的住建部门负责，还有规划部门负责。

农村集体建设用地土地部门的土地用途与规划局定的用途是一样吗

一般不同，关键是两个部门的土地分类标准不一样。土地部门用的是《土地利用现状分类》
规划部门用的是《城市用地分类与规划建设用地标准》

在城市规划区内农用地上的建设行为适不适用《城乡规划法》

城乡规划法指的是城乡范围内的建设用地，农用地不属于建设用地，不适用于城乡规划法。

城管执法局在城市规划区内都管什么?

城管的职权范围主要包括：市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；

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