俄罗斯“伏尔加石油139”号油轮事件

Posted 2023-01-11 油轮

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【案件回顾】

　　2007年11月11日，装载近4000吨重油的俄罗斯“伏尔加石油139”号油轮在航行至连接黑海和亚速海的刻赤海峡时遭遇风暴天气，船只被6米高的巨浪解体并沉没，近一半原油泄漏。事故造成6名船员丧生，在海岸上形成近10米宽的油污带，渗入地表近30厘米，污染海域约3万只海鸟和9000条鱼类死亡。据俄环境监察部门估计，恢复事故区域的生态环境将至少耗费10年至15年时间。

　　2002年，巴哈马籍“威望”号油轮泄漏事故后，欧洲委员会下令禁止过时的单壳油轮继续航行，而许多在黑名单上的油轮悬挂利比里亚国旗，凭借低廉的运输成本，继续为俄罗斯石油出口服务。不难想见，这些危险的超期服役油轮将不断集中到俄罗斯海域。此外，这些油轮都以接近极限运载量的负荷在黑海海域航行，这无疑是威胁当地生态环境安全的重大隐患。

　　【善后处理】

　　事故发生后，俄罗斯紧急情况部立即派出三个工作组前往现场，并投入近20吨吸收剂清理油污。副总统祖布科夫第一时间赶往现场，并成立特别调查组对事故原因进行调查，总统普京签署总统令不惜一切代价保护当地生态环境，而乌克兰总统尤先科也下令派出海岸防卫队的一个机械营前往现场参与救援与清污工作。

　　事发一周后，俄交通运输部下令禁止内河航运船只出海航行，直到调查结束。世界野生动物基金会驻俄罗斯负责人伊格尔·切斯汀表示，“伏尔加石油139”号是一艘上世纪70年代建造、主要服务于内河航运的单壳油轮，根本不具备远海航行条件。另一艘出事船只“伏尔加石油123号”则已经超期服役，“它根本不该出现在那片海域”。

　　不过，赔偿之路十分漫长。今年3月，国际石油污染赔偿基金（IOPC Funds）最新进度报告显示，船只拥有者伏尔加石油公司当年为“伏尔加石油139”号购买了旧版《民事责任公约》要求的最低限度保险，价值约为3980万美元。公司已于2008年3月破产，而2003年的新版《公约》的最低保额约合5980万美元。两者的差额成为赔偿过程中的障碍之一。

　　此外，事故责任的认定依然悬而未决。俄政府认为，天气原因属于偶然的不可抗力因素，因此船只对原油泄漏不负责任。而IOPC方面调查认为，事发时该地区天气状况并非偶然，且船长在明知恶劣天气的情况下，并未采取有效措施避免事故发生，故船只应负相关责任。报告显示，俄政府申报了接近8.72亿美元的赔偿要求，而IOPC方面核准的赔偿金只有约1.13亿美元。