减排指标为什么具有约束性
Posted 排放量
篇首语：未知的事物总是被人以为奇妙无比。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了减排指标为什么具有约束性相关的知识，希望对你有一定的参考价值。
■概念
约束性指标是在预期性基础上进一步强化政府意志的指标，是政府在公共服务和涉及公共利益领域对有关部门提出的工作要求。
约束性指标应具有两大约束功能。一是强制功能，即中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对中央政府有关部门和地方政府提出的工作要求，应当得到不折不扣的执行。二是制约功能，即在约束性指标与其他指标不可兼而实现的时候，应当首先满足约束性指标的要求，绝不可以牺牲约束性指标换取其他利益。
■重要意义
“十一五”减排指标是约束性的，经由全国人民代表大会审议通过，具有法律效力。减排指标从预期性向约束性转变，是因为我国经济社会已经不能再承受污染之重。
我国大凡高耗能、高污染的主要产品都居世界第一位或前列。巨大的污染背后意味着巨大的排放量，巨大的排放量则折射出日益增加的环境污染事件和污染纠纷。不转变发展方式，不加快调整结构、不进行污染减排，资源就会支撑不住，环境就容纳不下，社会就承受不起，经济发展就难以持续，现代化进程就会严重受阻。党和政府要对人民负责，对历史负责。因此，约束性指标必须完成。
为了完成指标，必须进一步强化政府责任，重点是建立问责制度、目标责任考核制度等。约束性指标的提出，改变了以前有总量、无控制、不考核的局面，以必要的行政手段带动了各项经济、法律等方面政策、措施的到位。
相关参考
回顾:2007年“两会”期间，温家宝总理郑重地指出:两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。1、污染减排任务空前繁重。“十一五”减排目标是到2010年实现比2005年减少1
回顾:2007年“两会”期间，温家宝总理郑重地指出:两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。1、污染减排任务空前繁重。“十一五”减排目标是到2010年实现比2005年减少1
8月29日，省长黄华华在在全省污染减排工作会议上强调，污染减排约束性指标是党中央、国务院做出的促进科学发展、建设和谐社会的重要举措，是不可逾越的红线。无论困难有多大，任务有多艰巨，都必须完成，没有退路
8月29日，省长黄华华在在全省污染减排工作会议上强调，污染减排约束性指标是党中央、国务院做出的促进科学发展、建设和谐社会的重要举措，是不可逾越的红线。无论困难有多大，任务有多艰巨，都必须完成，没有退路
8月29日，省长黄华华在在全省污染减排工作会议上强调，污染减排约束性指标是党中央、国务院做出的促进科学发展、建设和谐社会的重要举措，是不可逾越的红线。无论困难有多大，任务有多艰巨，都必须完成，没有退路
改革开放30年，随着我国经济的发展，能源资源浪费和环境污染越来越严重。为此，“十一五”规划把节能减排作为约束性目标，而节
改革开放30年，随着我国经济的发展，能源资源浪费和环境污染越来越严重。为此，“十一五”规划把节能减排作为约束性目标，而节能减排必须以科学发展观为指导。上述材料反映出_____A、量变和质变的辩证关系B
由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，在联合国气候变化大会后只达成不具法律约束力的《哥
由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，在联合国气候变化大会后只达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》。这表明，维护国家利益是主权国家_____。A、合作的基础B、处理国
随着社会经济的不断发展，人类对电力需求的不断增大，燃煤发电所带来的空气污染日益严重。2011年3月十一届全国人大四次会议明确提出“十二五”氮氧化物减排10%的约束性指标，NOx排放的控制工作势在必行。
随着社会经济的不断发展，人类对电力需求的不断增大，燃煤发电所带来的空气污染日益严重。2011年3月十一届全国人大四次会议明确提出“十二五”氮氧化物减排10%的约束性指标，NOx排放的控制工作势在必行。
随着社会经济的不断发展，人类对电力需求的不断增大，燃煤发电所带来的空气污染日益严重。2011年3月十一届全国人大四次会议明确提出“十二五”氮氧化物减排10%的约束性指标，NOx排放的控制工作势在必行。