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公共服务体系的内容是什么时候提出的,具体涵义是什么?建设公共服务体系的意义是什么?, 关于公共服务体系的文章
公共服务体系的提出:
2006年10月,中共十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,确定了2020年构建和谐社会的目标和主要任务,其中包括“基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高”提出逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,把“建设服务型政府”作为重要内容。
公共服务体系的含义:
公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排,这些制度安排主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。 内容包括提供公共基础设施,创造就业岗位,完善社会保障体系和社会福利体系,促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展;也包括巨集观调控、市场监管、释出公共资讯等。涵盖市场难以有效提供的公共物品、自然垄断和外部经济等。
2008年2月,胡锦涛总书记在政治局第四次集体学习时的讲话,对基本公共服务体系的建设构想包含三个层次:(1)公共服务体系建设建立在经济发展的基础上,应依据经济发展程度和水平,逐步建设。公共服务体系建设的指导思想是惠及全民和公平公正,但建设步骤要把握水平适度、可持续发展的原则。(2)基本公共服务均等化,是公共服务体系建设的长远目标,也是服务型政府建设的重要价值追求,但也需要逐步实现。应围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标,协调处理好公共服务的覆蓋面、保障和供给水平、政府财政能力三者间关系。(3)公共服务体系建设的关键是创新公共服务体制,改进公共服务方式,形成公共服务供给的社会和市场参与机制。通过公共财政、社会组织、企业与家庭的合作,发挥和体现财政资金的公益性价值,提高公共服务质量和效益。
建设公共服务体系的意义
1、加快公共服务体系建设是促进科学发展的现实要求。公共服务需求增长是经济社会发展进入新阶段的重要标志。人类社会发展是一个需求不断拓展和逐步得到满足的过程。伴随着技术进步和物质产品供给能力的提升,公共服务需求不断增长、服务业快速发展成为当今经济社会发展的重要特征。改革开放以来,我国公共服务需求增长呈现逐步加速的趋势,标志着我国经济社会发展进入一个新阶段。如何使公共服务供给与需求相适应,将是我们在较长时期面临的重要任务。党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的任务,如教育、医疗、社会保障、就业和收入分配等,都离不开完善公共服务体系。加快公共服务体系建设,是经济社会发展到一定阶段的必然要求,是促进科学发展、社会和谐的重要内容。
2、加快公共服务体系建设是促进社会公平正义的重要举措。加快公共服务体系建设,可以在一定程度上校正社会财富初次分配的不平衡,并对初次分配产生积极影响,有利于缓解和抑制利益分化程序及其引发的社会矛盾。完善公共服务体系的一个重要方面是使公共服务逐步扩充套件到整个社会,实现基本公共服务均等化,消除公共服务领域存在的不公平现象。同时,完善的公共服务体系为促进社会公平和权利平等提供强大的基础平台,有利于振奋社会成员的精神,提高社会总体效率。
3、是建设服务型政府的重要内容。提供公共服务是政府的重要职责。发挥政府在公共服务体系中的主体作用,加快公共财政建设步伐,加大财政支出中用于社会公共服务专案的比重,是建设服务型政府的首要之举。在我国,公共服务领域中存在的主要问题是公共服务发展滞后,总量供应不足,公共投入短缺,分配不平衡。解决这些问题的关键在于转变政府职能,解决政府在社会公共领域的缺位问题,将原来由政府承担的一些公共服务职能转移给非政府组织和私人部门甚至社群,改变完全由政府提供公共服务的局面,实现公共服务提供主体的多中心。市场化的核心是引入竞争机制,打破国家对公共服务领域的垄断,在多元化的公共服务主体间,形成有效竞争机制,从而提高公共服务供给的效率,实现资源的有效配置。
社会化公共服务体系是什么?
建立和完善公共服务社会化体系,加快政府职能转变,拓展公共服务外包、充分发挥非营利组织在提供公共服务方面的作用,是构建社会主义和谐社会、深化社会管理体制改革的重要内容;改善公共服务供给状况,满足公民的直接需求,缓解和解决当前社会矛盾的客观需要;公民充分享受改革开放成果,发挥社会主义制度优越性的内在要求;优化资源配置,缓解政府财政压力,发展社会主义市场经济
“11字”基本公共服务体系是什么?
十七届五中全会提出建立基本公共服务体系,即必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆蓋城乡、可持续”的基本公共服务体系,不是11个字,主要内容是四个方面。
1、符合国情。就是公共服务的水平必需与我国的发展水平相一致,各个地方的经济实力相一致。在制定公共服务的水平时,不宜好高骛远,定过高的目标。
2、比较完整。就是公共服务必需覆蓋人民生活的各个方面,从衣食住行、生老病死都要涉及,不能一个方面公共服务水平很高,另一个方面公共服务水平较低。
3、覆蓋城乡。就是公共服务必需覆蓋城乡群众。努力构建城乡一体的公共服务体系,为城乡居民提供比较一致的公共服务,逐步拉近城乡公共服务的标准。
4、可持续。就是公共服务必需着眼长远,制定长远发展规划,为群众提供越来越多、水平不断提高的公共服务。公共服务的水平必需不断提高,体系必需不断健全,各地、各个层次的公共服务基本均衡。
什么是网路教育公共服务体系
公共服务体系协助现代远端教育试点高校开展网路教育,拓展了远端教育的范围,对规范学**中心的管理起到了重要作用,对如何搭建一个远端教育的公共平台做了有深远意义的尝试。
网路教育公共服务体系是为试点高校的网路教育提供学习支援服务,由多个学习中心组成,其职能与试点高校直接建立的学习中心相同。公共服务体系协助试点高校进行招生宣传、技术支援、学生管理、考试管理等等,可以同时为多个试点高校服务。在公共服务体系所属的学习中心学习的学生,其注册的学籍是学生所选择的试点高校,毕业证书由该试点高校颁发,经电子注册后国家予以承认。
目前教育部批准的公共服务体系有中央广播电视大学公共服务体系。此外,教育部批准两家公司与有关试点高校联合开展现代远端教育公共服务体系建设试点专案。
什么是"1+6"村级公共服务体系
“1+6”农村公共服务体系,让农民过上更好的生活。
"1+6"村级公共服务体系是以村级组织(村两委)活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心(即“1+6”)为主要内容的村级公共服务活动中心建设,推进公共服务均等化。
据了解,今年将在江南基地环线区域内,翠屏区新建农家书屋7个,广播室11个;南溪新建村卫生室11个,乡镇综合文化站2个,村文化室17个,农村社群综合服务站、庄稼医院各4个,阵地示范中心1个;长宁县村级组织阵地新建2个、维修4个,全面配套“1+6”公共服务体系。同时,坚持以农民为主体,充分尊重农民意愿,调动农民积极性,不断推进基层组织创新,率先形成一套先进的基层民主和村民自治体系。
农村基本公共服务体系建设是什么意思
内容摘要:我国农村公共服务体系包括公共基础设施、公共文体教育服务、公共卫生服务、养老幼托服务、环境治理以及资讯服务等子体系。本文对完善这些子体系分别提出建议,以拓展农村公共服务功能,使农村公共服务体系更加完善。
计划生育公共服务体系指什么?
计划生育公共服务体系指按照《计划生育技术服务管理条例》及其配套规定,配置市、乡镇计划生育技术服务机构、人员、装置。乡镇计划生育技术服务所要达到宣传教育、技术服务、资讯咨询、药具发放“四位一体”的服务功能标准。
公共服务体系主要是指以政府为主导、以社会团体和私人机构等为补充的供给主体,为公民及其组织提供基本而有保障的公共服务为主要目的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政策等的制度安排,最主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。公共服务体系的完善建立对于社会和谐、稳定,对于企业的健康发展、国际竞争力的增强,对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。
345家庭教育公共服务体系什么时候建立的?
3 4 5 家 庭 教 育 公 共 服 务 服 务 体 系 是 在 2 0 1 5 年 由 罗 汉 先 生 同 许 多 专 家 研 究 总 结 建 立 的 哦 , 你 可 以 了 解 一 下 。
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