知识大全如何规避特定关系人中标工程建设专案

Posted 2022-05-09 知

篇首语：鸟往明处飞，人往高处去。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了知识大全如何规避特定关系人中标工程建设专案相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

如何规避特定关系人中标工程建设专案？应采取什么措施？谢谢！

主要的应对策略；1.建设工程专案风险回避——当遇到下列情形时，应考虑风险回避的策略
①风险事件发生概率很大且后果损失也很大的专案；
②发生损失的概率并不大，但当风险点事件发生后产生的损失是灾难性的，无法弥补的。
2.建设工程专案风险自留
1）风险自留与其他风险对策的根本区别在于；它不改变专案风险的客观性质，即不改变专案风险的发生概率和专案风险潜在损失的严重性。
2）风险自留分为非计划性风险自留和计划性风险自留
导致非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。
3.建设工程专案风险控制
风险控制工作可分为预防损失和减少损失两种，风险控制方案应当是两种措施的有机结合。
4.建设工程专案风险转移
1）非保险转移；又称合同转移，专案风险最常见的非保险转移有三种情况：
①业主将合同责任和风险转移给对方当事人；
②承包商进行专案分包；
③第三方担保。如承包商履约担保。
2）保险转移：通常直接称为工程保险。但保险并不能转移工程专案的所有风险。
望对您有帮助满意还请采纳
谢谢

工程建设专案施工招标投标中标人确定期限有什么规定

《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：
招标人应当根据专案规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。
依法必须进行招标的专案，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
　投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的专案的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

浅谈如何提高工程建设专案报建效率

办理过程中，需要在市国安局、规划局、测绘院、市政委、市建委、消防局（或消防支队）、环保局、市容园林局、文物局、人防办、地震局、区规划分局等部门办理各项报建和缴费手续。
可以看出，前期报建涉及政府部门多，工作繁杂，周期较长，各项环节环环相扣，每一环节资料齐备方可进行下一步，所以前期报建难度非常大，但又关乎建设能否如期开工，提高效率成为必然诉求。
但是，任何事情总是有规律可循的，长期工作中，不断总结教训，逐渐认识到，从人的素质，工作流程，沟通技巧，工作团队构成，档案管理和资料收集等方面，均有潜力可挖，除不可控的因素和环节外，设法提高办事效率，节约时间。
首先，人是关键因素，因为同政府部门打交道，报建从业人员必须具备让人赏心悦目、一表人才的外貌和气质以及具备良好的亲和力，让对方产生极强的吸引力和沟通愿望。当然，除年轻有为、有较强的沟通和交际能力之外，还应具有一定的专业知识，便于领会和掌握基本建设程式，明白报建各个环节的要求并及时准确反馈。
对同一建设单位，同时开工建设的建设专案往往不止一个，需要同时报建，单个人力无法完成所有工作，所以建立高效的工作团队非常必要。报建工作牵扯到的部门多，资料多，环节多，对建设专案报建工作究竟是纵切还是横切各有利弊。纵切是指每位报建人员单独负责一个专案，自始至终负责到底，好处是对专案全域性掌握，各环节顺畅衔接；但由于人的专业、社会因素所限，不是任何环节都精通，能力强，实际效率并非尽如人意。由于个人精力有限，沟通协调，建立和谐关系工作量很大。横切是指由于个人掌握的资源不同，各方面的能力不同，专业存在区别，每位报建人员擅长办理某一项或几项报建手续，从而根据“能力”不同将工作划分，上游人员办妥手续后即转交下一环节的人员负责，但必须切记资料移交严格、齐全。
在开始报建工作前，先制定报建工作程式表，把报建工作按照时间先后进行细化，详细到每个特定单元，每个环节均列出当前办理状态、结果、计划时间、完成时间、责任人，这样做，有利于各位报建人员根据自身职责合理安排报建工作的进展，尽量提前收集资料，做好准备工作。
整理资料清单。以报建涉及的部门为单位，列出每个部门须提供的资料清单，以及从一个部门转到下一部门的先决条件，每位报建人员人手一份，有利于工作交接和提前做好工作准备，可有效提高效率。
提前消化报建技术障碍，建设专案报建的关键档案是总平面图，该档案确定了建设专案的建设规模，决定建设专案与四邻的相互关系，牵扯到市政道路退让、消防扑救与安全疏散、通风与采光、规划技术指标（容积率，建筑密度，绿化率，停车位配备）等因素。
所以，应按照西安市当前在建设专案审批上的常规做法，向设计单位提供总平面图书面要求，设计单位设计的总平面图尽可能满足审批要求，技术指标齐全并符合要求。同时，为了减少报建工作开始后的反复修改与完善，在总平面图正式报建前，凭借与政府们建审批部门建立的融洽关系，先期进行技术咨询，对总平面图进行“初审”，及时将资讯反馈给设计单位，快速消化和完善，总平面图基本理想了再办理正式报建手续，由于防患于未然，总平面图质量高，报建效率肯定会大大提高。
同时，与政府、与部门，尤其是当事人建立融洽的关系，随时掌握新资讯，根据政府工作程式的变化及时应对，对自身工作相应进行调整和安排。
优化工作程式。在细分工作环节的基础上，研究如何合理安排工作程式，若干手续同时办理以提高办事手续。如在办妥规划初审后，可同时办理消防、环保、绿化初审手续；总平面图加盖初审章后，可同时办理定验线、缴纳城建费手续，并开始施工图设计；在总平图加盖规划稽核章后，即开始同时组织施工招标、施工图审查、工程量清单编制等工作。
上述措施要落实到位，离不开建设单位人事部门和财务部门、建设监督部门、施工管理部门的大力支援与积极配合，大家群策群力才能形成合力，从而提高建设专案前期。(本文来源：陕西省土木建筑学会文径网路：尚雯潇尹维维编辑文径稽核)

如何做好工程建设专案建设的索赔

工程建设专案建设的索赔，可以在如下做好工作：
1、成立索赔组织，由专案部主要负责人、施工分队负责人组成。讨论索赔事项和各个问题。
2 、做好索赔相关资料的收集、整理充分的证据是索赔成功的关键。
3、整理存在索赔的各个方面:
①、设计变更潜在的索赔;
②、合同档案的缺陷潜在的索赔;
③、施工条件与施工方法的变化潜在的索赔;
④、国家政策法规的变更潜在的索赔;
⑤、业主违约潜在的索赔。
4、正确处理好与业主、监理的关系，创造索赔的平和气氛，避免感情上的障碍。
5、注意谈判沟通技巧，认真做好谈判准备乃是促成谈判成功的首要因素，在同业主和监理开展索赔谈判时，应事先研究策略。
6.、工程索赔作为施工过程中经常发生的一项工作，不是对某一方的惩罚，而是属于对损失方的一种经济补偿行为。索赔是一种正当的权利要求，也是一种合法的维护权益的行为。针对造成索赔的原因发包方和承包方应本着实事求是、公平公正的态度进行对待。

所谓工程建设专案中的报建是指什么？

工程建设专案是指各类房屋建筑、设、装饰装修等固定资产投资的新建、土木工程、装置安装、管道线路、扩建、改建以及技改等建设专案，通称为工程建设专案。凡在我国境内投资兴建的工程建设专案，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。建设部发布的《工程建设专案报建管理办法》规定：工程建设专案由建设单位或其代理机构在工程专案可行性研究报告或其他立项档案被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程专案立项的批准档案，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关档案。
工程建设专案的报建内容主要包括：
(一)工程名称；
(二)建设地点；
(三)投资规模；
(四)资金来源；
(五)当年投资额；
(六)工程规模；
(七)开工、竣工日期；
(八)发包方式；
(九)工程筹建情况。

找招标专案、工程建设专案一般去哪里呢

1、一般来说都找发改委的网站看立项了没有。
2、各个省的招投标网站。
3、合作的比如中项网，他们网站抓取的也不错。中项网（中国工程专案中心网）百度搜索下
楼主希望能帮到你

基于工程建设专案如何实施有效的廉政监督

摘要：随着政府投资建设专案的日益增多，对工程建设专案实施廉政监督是专案实施单位进行自身保护、自我防范和强化监督制约的内在要求，也是新形势下监察工作服务于经济建设和企业发展的有效途径。本文从纪检监察部门的角度就如何对工程建设专案实施廉政监督进行了分析与思考，说明在复杂的廉政监督过程中，监察工作也必须在内容、方法上具有规范性、科学性，注重标本兼治，综合治理，并且能不断地创新、调整以适应新形势的需要。（剩余3634字）

怎样进行水利工程建设专案的招标

水利工程建设专案的招标工作一般遵循以下程式
：
1．招标前，按专案管理许可权向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质（资格）条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。
2．编制招标档案。
3．释出招标资讯（招标公告或投标邀请书）。采用公开招标方式的专案，招标人应当在国家发展计划委员会指定的媒介（指《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网：:〃Chinabidding..）之一发布招标公告，其中大型水利工程建设专案以及国家重点专案、中央专案、地方重点专案同时还应当在《中国水利报》释出招标公告，指定报纸在释出招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网路。招标公告正式媒介释出至发售资格预审档案（或招标档案）的时间间隔一般不少于10日。招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。投标人少于3个的，招标人应当依照《水利工程建设专案招标投标管理规定》（水利部令第14号）重新招标。
4．组织资格预审（若进行资格预审）。
5．组织购买招标档案的潜在投标人现场踏勘（若组织）。
6．接受投标人对招标档案有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人。招标人对已发出的招标档案进行必要澄清或者修改的，应当在招标档案要求提交投标档案截止日期至少15日前，以书面形式通知所有投标人。该澄清或者修改的内容为招标档案的组成部分。
7．组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密。
8．在规定时间和地点，接受符合招标档案要求的投标档案，在投标截止时间之前，投标人可以撤回已递交的投标档案或进行更正和补充，但应当符合招标档案的要求。投标人在递交投标档案的同时，应当递交投标保证金。
9．依法必须进行招标的专案，自招标档案开始发出之日起至投标人提交投标档案截止之日止，最短不应当少于20日。
10．组织开标、评标会。
11．确定中标人。
12．向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告。
13．发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人。
14．进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当退还投标保证金。

请问重庆市2018年有什么重点工程建设专案谢谢

隶属于住建局！不过很多地方已经成立了重点工程建设管理局！只是在安徽省有这个情况！

如何加强重点工程建设专案档案的建设

重点专案推进过程中的主要制约因素
（一）土地是制约重点工程推进的首要因素。近年来，国家实行了严格的土地政策，土地征用难度加大，部分专案土地审批权上收中央，对专案土地征用审批的程式更加规范，管理更加严格，土地问题已成为制约我市重点专案建设推进的首要因素。从历年的土地供求情况看，重点专案建设用地与省下达的土地指标相比，缺口相当大，有些专案甚至出现了有专案无土地的情况，个别重大专案前期工作因此停滞不前。
（二）建设资金短缺是影响专案推进的又一个重要因素。由于目前我市专案建设投入较大，企业自有资金和地方财力有限，专案建设资金依然比较短缺，有些专案单位为了争时间上专案，在资金尚未真正落实到位的情况下便开展专案选址、立项等工作，以致工程仓促上马后，缺乏资金，陷于两难境地，导致工程建设无法按计划推进。
（三）投资环境有待进一步改善。环境是潜在的生产力，良好的投资环境对顺利推进重点专案建设至关重要。建设环境方面，特别是征地、拆迁等难度越来越大，已影响了重点工程专案的推进；服务环境方面，职能部门在专案审批中的服务效应也有待于进一步提高。
四、加快推进重点专案建设的建议
（一）着力解决土地瓶颈制约。
一要解决专案用地问题。通过积极向上级部门争取，对符合条件的专案争取列入省重点，用地指标由省重点建设专项指标解决。待专案列入省重点后，抓紧落实专案用地前期工作，高质量、高标准准备好相关报批材料，及时上报，争取在规定时间内完成土地报批工作，同时要用好已批用地指标，为重点工程推进提供有力保障。
二要解决拆迁问题。由于部分群众对拆迁补偿期望过高，拖延了征地工作进度，因此相关单位要加强调研并妥善制订重点专案征地拆迁政策，明确各部门和专案建设单位在征地拆迁工作中的职责，制订符合实际具有可操作性的征地拆迁办法。在具体征地拆迁过程中，专案单位要紧紧依靠当地政府，把拆迁工作做细、做早、做透，把按规定需要补偿的安置费兑现到群众手里，动之以情，晓之以理，明之以利，做到既积极促迁，又依法征迁，充分考虑和保护失地农民的切身利益，切实维护拆迁群众的合法权益，让群众自觉、自愿支援重点建设。再者要加大土地整理工作力度，以换取更多的土地整理指标用于建设，同时加强对已批未建专案用地的清理力度，盘活闲置土地。
（二）要多渠道筹集建设资金
建设资金不足是制约重点专案建设的关键因素。我们要按照“握紧拳头保重点，集中力量办大事”的总体工作思路，想方设法，坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入，以确保重点工程建设的顺利推进。一是全力争取国家投入。要抓住国家扩大投资，拉动内需的有利时机，主动适应国家建设资金投资方向的变化，充分利用国家投资的倾斜政策，根据我市的发展需要和现有的工作基础，调动一切有利因素，努力做好我市重点建设专案与上级发改部门的衔接，做好重点专案储备和前期准备，为重点工程建设争取到更多的国家资金投入，最大限度地争取国债资金、专项资金等国家专案资金和政策扶持资金。二是加强直接融资力度，尽力争取银行贷款。银行贷款是解决资金缺口、扩大资金投入的一条重要渠道。各重点专案业主应主动加强与银信部门的联络，积极构筑银企合作平台，争取银行信贷的资金支援。三是大力启用民间资本。民间资本是促进经济发展、加快重点工程建设程序的一种巨大能量，要想方设法吸引民间投资和市外资金投向我市的重点专案建设。要大力鼓励和支援民间资本以股份合作制等多种方式，广泛吸纳社会闲散资金参与重点专案建设。各有关部门要多管齐下，积极发挥自身优势，动员社会各方力量，多渠道筹集建设资金，还要以专案带动来启用民间资本，尽量减少民间资本外流。四是加大招商引资力度。重点工程专案是我市招商引资的重点专案、优势专案，我们要大力宣传、善于创新，想方设法，突出重点专案的包装和推介工作，充分发挥我市区位、资源、政策等优势，努力引进实力雄厚的市外大企业来我市投资建设。
（三）加强专案储备和前期工作准备
做好专案前期工作是推进重点专案的一个重要环节，又是保证重点专案有序接替的保证，前期阶段重点要做好“接续”工作。有专案才有发展，把握专案的主动权，就必须做好专案的接续工作。要进一步健全专案开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制，形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。同时，要按照市委、市政府确定的“三大战略”目标，谋划一批立市、立县的大专案。特别是利用我市区位优势，加快京津对接。为做好对接京津这篇文章，今年我市将把环京津10个县（市）作为重点，每个县（市）划出一个园区，定向承接京津产业转移专案。重点做好园区规划和定位，完善基础设施，健全领办制等服务体系，打造对接京津的平台。
(四)强化工作责任
重点建设的成效，很大程度上取决于我们的责任意识，我们能负责到什么程度，困难就能解决到什么程度，重点专案建设就能推进到什么程度。重点专案建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作，全力做好这项工作，不仅是每一位领导、每一个责任部门、每一个重点专案业主的份内之责，更是全社会的共同责任，要不断强化责任意识，集中精力投入到重点工程建设上来。要抓紧落实市委市政府今年出台的领代办制度，通过对重点建设专案需办理事项进行分解、细化、明确重点专案领代办责任单位和责任人，做到明确任务，责任到人，各责任单位对重点建设专案要对号入座，切实负起各自的责任，不扯皮、不推诿，要主动加强同各方面的联络，对重点专案办理事项涉及本部门的，负责代专案单位办理本部门许可权围内办理的各项前期手续，明确专人全程代办，同时领办需上级部门办理的各项前期手续，并在限定时间内办理完成，确保各项重点专案工作顺利推进。
（五）进一步优化建设环境
要继续加强以基础设施和生产环境为重点的硬环境建设，同时，按照要求进一步规范审批行为，提高审批效率，努力创造更具竞争力的政务环境、社会环境。强化对机关工作人员履行职责的监督，严格纪律，提高办事效率和服务质量。积极申列省重点专案，争取土地方面的大力支援。做好征地折迁、供水供电、安置补偿及安全保卫等工作；要充分发挥新闻媒体作用，搞好宣传报道，努力提高广大干部群众关心和支援重点专案建设的积极性，优化建设环境。
(三)强化工作责任
重点建设的成效，很大程度上取决于我们的责任意识，我们能负责到什么程度，困难就能解决到什么程度，重点工程建设就能推进到什么程度。重点工程建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作，全力做好这项工作，不仅是每一位领导、每一个责任部门、每一个重点专案业主的份内之责，更是全社会的共同责任，大家必须从加快发展的现实角度出发，以对奉化的未来发展高度负责的态度，真正负起责任，不断强化责任意识，抓紧时间，集中精力投入到重点工程建设上来。
一要强化部门责任。各责任单位对重点工程建设要对号入座，切实负起各自的责任，不扯皮、不推诿，要主动加强同各方面的联络，确保各项重点工程建设顺利推进。各职能部门要切实为重点工程建设献计出力，保驾护航，要以大局为重，做到方方面面向重点工程倾斜，一切工作为重点工程让路，坚决反对各自为政，各行其是。重点工程所在地的乡镇、街道党委政府要积极主动为重点工程专案搞好协调服务，不仅要在人力、财力、物力上予以支援，还要主动协调各种关系，化解各种矛盾。
二要强化工作人员的责任。每个工作人员都是重点工程建设的参与者、服务者、政策实施的具体操作者。工作人员责任的强弱将直接关系到专案的落实与否，直接关系到重点工程建设的质量和进度。每个工作人员都要牢固树立责任意识、大局意识、发展意识，努力克服重点工程建设是领导的事，建设得好坏与己无关的思想。各责任单位领导要加强对工作人员的管理、教育和督促，促使其更好地为重点工程建设服好务、尽好力。
三要强化专案业主责任。各专案业主要坚决摒除小农意识和“小富即安”的思想，要有干大事业的气魄，锐意进取，把握机遇，充分发挥主观能动性，努力克服等思想，自己能解决的矛盾和问题，就要想方设法自己加以解决，自己主观努力不能解决的，可以报请联络专案的上级领汇出面协调解决。要想尽一切办法，促使重点专案建设顺利推进。
四要严格责任奖惩。市重点办要采取经常督促、跟踪督查的办法，强化责任落实力度，对工作不力、责任性不强、进度不快的单位和个人，限期改正，对完成任务好的单位进行表彰促进，并将结果与当年的重点工程考核挂钩。
（四）进一步优化建设环境
重点工程要顺利推进，关健是做到上下思想的高度统一，得到各级领导的大力支援，在全社会形成关心和支援重点工程建设的良好氛围。
一要提高服务质量。各职能部门要切实转变工作作风，牢固树立服务重点工程建设大局的意识，在对重点工程专案的立项、规划、征地报批、设计、环境、水土、消防评估、报建、供水、供电、工商登记、生产许可证等各项手续办理过程中，要坚持“急事急办、特事特办”，做到多亮“绿灯”少开“红灯”，多关心、多服务，努力推动重点工程建设顺利开展。要不断简化办事程式，提高办事效率，严格实行限时办结制、努力为重点工程建设提供优质、高效的服务。
二要落实优惠政策。要用足用好现有的政策，凡是市委市政府制定的各项优惠政策要坚决兑现。对重点工程专案的征地价格、工程承建过程中各种规费的征收等，相关单位都要按照市委市政府出台的政策，抓好落实，让重点工程建设业主切实感受到政府抓发展的诚意。
三要优化施工环境。要严厉打击地痞地霸。对重点工程专案建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为，政法部门要加大打击力度。对重点工程专案建设中所涉及的各类附着物清除、杆线搬迁、房屋拆迁、水电供应，按政策补偿资金到位后，各相关部门和所在村组都要全力支援，务必在规定期限内完成任务，保证重点工程专案及时开工。　
（五）健全各项制度
一要进一步完善重点工程建设的保障机制，当前有很多专案要报国家审批，这就要求发改、国土、环保等相关部门必须首先完善自我审批制度，为推进重点工程建设提供保障。
二要加大重点工程监管和稽察力度。相关行业部门根据有关规定加强对专案的建设程式、招标投标、工程质量、投资控制和资金使用等方面进行经常性的不定期检查，特别是对专案经理到位情况要开展经常性的检查，对工程质量要严格把关，并把检查情况或作出的相应处理及时通报相关部门。
三要严肃查处工程专案擅自转包、分包、任意变更全同、不合理地增加合同价款等现象。发现有专案经理和专职管理员无证上岗的施工企业依据有关规定将其记入不良行为记录。同时，加强对监理公司的管理，发现不按有关规定监督的监理单位给予相应的处罚。
四要进一步健全招投标工作的管理制度和办法，严格规范招标人、投标人、评标专家和中介机构的行为，防止违法违纪行为发生。要不断完善职能部门业务监管，综合部门集中监管，财政审计等部门专业监管、纪检监察机关执法监管的监管体系，加大对招投标工作综合监管力度。
五要坚持工程进度与投资进度相衔接，工程质量与安全保障相促进，重点工程与廉政工程一起抓，实现质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”。业主单位应对照市政府年初下达的计划加快进度，对已开工专案，要加快施工进度，争取早日建成；对应开工而未开工专案应加快力度，明确开工时间，尽快开工；对前期专案，要抓紧做好专案衔接和上报审批工作等前期准备工作；“百年工程，质量第一”，各专案单位在抓进度的同时，必须把工程质量放在第一位。
(六)加强重点专案队伍建设
要高度重视重点工程专案队伍建设，切实加强业务培训，并把政治强、业务精、作风硬的优秀干部充实到重点工程建设领域中去，全面提高建设队伍的整体素质和水平，要使重点工程建设成为出业绩、出人才、出干部的地方。

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