基本医疗保险制度的基本特点
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基本医疗保险具有广泛性、共济性、强制的特点。广泛性是指有人单位和职工，不论是国家机关，企业单位，还是私营企业、个体劳动者，都在基本医疗保险的范围之内。
共济性是指所有用人单位和职工按规定缴纳了医疗保险费后，一旦生病住院或患长期慢性病，医疗费用由统筹基金按比例报销。因此参保人员所有花费的医疗费的。医疗费不与单位经济效益挂钩，费用的风险由全部参保单位和人员共同分担。
强制性是指按照法律规定，全部城镇用人单位和职工都必须参加基本医险，因此它不同于任何商业保险的自愿参加行为。
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按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发44号）要求，城镇职工基本医疗保险制度框架包括六个部分：建立合理负担的共同缴费机制基本医疗保险费由用人单位和个人共同缴纳，体现国家社会保险的强
（一）目标任务。坚持以人为本，着眼于促进社会公平，完善基本医疗保障体系，对未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民的基本医疗保险进行制度安排，基本实现全覆盖。（二）基本原则。属地管理原则
按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）[5]的要求，城镇职工基本医疗保险制度框架包括六个部分：建立合理负担的共同缴费机制基本医疗保险费由用人单位和个人共同缴纳，
实际受益率较低城镇居民基本医疗保险实施以来虽然覆盖面扩大了，参保率也有所提高，但该制度的实际受益率是比较低的，一般在20%左右。比如山东济南市受惠率仅为15.56%，80%以上的参保人员无法享受保障待
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《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出：基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。这就意味着纳入国家基本药物目录和省增补品种目录的药物，将分别进入城镇居
一、城镇职工基本医疗保险1998年国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，在全国范围全面进行职工医疗保障制度改革。（一）参保范围城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办
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