知识大全 浅谈如何发挥基层党组织在企业发展中的核心作用
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浅谈如何发挥基层党组织在企业发展中的核心作用
这个问题从国情现实的前提下来回答,是有着两种不同情况的回答选项的。
1,企业党组织分类为国有企业党组织和私营企业党组织;
2,企业党组织是有领导核心作用和政治核心作用区分的;
3,企业党组织在企业发展中的核心作用是有比较区别的。
所以,要想获取这个问题比较全面、准确的答案,必须建立在企业党组织的实际情况的基础上而作出回答。
如何发挥党组织在基层治理法治化中的核心作用
参考资料::epaper.tianjinwe./tjrb/tjrb/2015-01/26/content_7231159.htm(望采纳)
一、发挥基层党组织和党员干部的关键作用
坚持以进一步牢固树立宪法法律观念,加强领导干部自身法治建设,不断增强领导干部法律素养,引导干部群众加强学习宪法法律力度,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境为宗旨。加强领导干部依法决策、依法行政的意识,弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。通过自身学习领导干部要深刻认识法治建设的重要性,要始终坚持依法治镇的根本政治方向,正确认识和把握党与法的关系。不断深化法治实践,牢固树立社会主义法治信仰,把法治理念、法治精神融入工作和生活。
二、健全乡村社会法治工作机制
推进乡村社会治理法治化要与创新乡村社会治理相合提升预防、化解社会矛盾的水平。积极推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的综合作用,坚持做到“事前预防、事中处置、事后救济”,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。坚持以法治建设为基石,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。同时,积极推广“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验,坚持运用法治思维和法治方式创新矛盾纠纷排查调处模式,构建社会力量广泛参与的“大调解”体系。
三、加强乡村社会法治文化建设
思想是行动的先导,指引行动前进的方向。仅有健全的法律法规是不够的,只有人民群众真正信仰法治,法律法规才能被真正地贯彻落实。加强乡村法治文化建设,要坚决摒弃人治观念,积极运用新媒体加强法治宣传教育,树立先进法治人物,尊重法律权威,蕴育良好的法治环境。培育乡村社会法治思维,健全乡村普法宣传教育机制,将法治宣传教育通过制度的形式确立下来。党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,必须坚持依法治国和以德治国相结合。加强公民道德建设,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,增强法治的道德底蕴,在全社会形成崇德向善、遵法守法的良好氛围。
如何发挥党组织在基层治理法制化中的核心作用
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高基层治理法治化水平最基本、最直接、最有效的力量。管长远要靠制度,要向制度要长效。必须把握依法治国的总目标,创新基层治理法治化制度,把法治建设落实到基层和群众。一要充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势,把基层党组织的多种优势转化为推进基层治理法治化的重要资源,推进基层治理法治化的制度创新。二要加强和改进基层党组织建设,围绕基层法治建设,确立工作目标、工作内容、工作方式、工作制度,着力解决制约法治建设的突出问题,充分发挥基层党组织在基层治理法治化中的领导核心和政治核心作用,把抓基层、打基础摆在更加重要的位置。三要健全基层党组织对各类组织党建工作的引领指导和统筹协调制度,完善党组织和党员干部服务群众的工作机制,推动街道社群党员服务中心等服务网路建设,形成开放式、综合性、互通式服务体制。健全党员干部宗旨教育、廉政教育和法治教育制度,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
如何发挥党组织在基层治理法治化中的核心
完善乡村治理机制、促进基层治理法治化,是落实党的十八届三中、四中全会精神的重要内容,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在全面推进依法治国的大背景下,如何发挥党组织在基层治理法治化中的核心作用?如何提高基层干部的法治意识和依法行政能力?如何建立重心下移、力量下沉的法治工作机制?本版今日起刊发系列话题讨论,邀请广大党员干部参与探讨,敬请关注。
强化党组织法治领航作用
全面依法治国,基础在基层,工作重点在基层。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,推进基层法治化离不开党组织这个战斗堡垒。要发挥好基层党组织法治领航作用,打造以上率下、抓点带面的法治建设工作格局。
打铁必须自身硬,要扎实提升基层党组织法治化、规范化水平,强力抓好制度“立改废”,规范民主议事、“三会一课”等制度机制,严格办事流程、工作程式,切实用制度理事管人;要强化基层组织部门主体意识,指导各级党组织列出法治建设目标、内容、措施等责任清单,形成责任倒逼机制。
发挥党组织能动作用,强化制度执行,及时将各级政策法规落实到基层一线;强化法治服务功能,为群众提供法律咨询、司法程式、律师介绍等特色服务,使信法依法蔚然成风。 (蔡洪帅)
从“关键少数”入手
基层党组织是推进基层治理法治化的关键因素,基层党组织书记则是关键中的“关键少数”。只有从基层党组织书记这个“关键少数”入手,才能真正让基层治理法治化抓铁有痕、踏石留印。
要选优配强基层党组织书记,把知法守法作为选拔的基本要求,将法治意识强、自觉遵规守纪的党员选上来。要强化教育培训,不断提高党组织书记带头遵守法律的自觉性,增强带头依法办事的实际本领。要通过整顿软弱涣散党组织、整治村官贪腐等惩戒措施,打造一支遵规守纪、依法办事的基层党组织书记队伍。要探索建立农村法律顾问制度,帮助村干部特别是村党组织书记提高依法管理村务的能力和水平。突出法治导向,发挥考核“指挥棒”作用,把法治水平、法治状况纳入基层党组织和基层党组织书记政绩考核之中,作为评先评优、进退留转的重要依据。 (雷波)
列好基层法治建设硬指标
时下,部分基层党组织把法治建设视为软任务,权责不清、重视不够,落实流于形式。要实现基层法治建设的常态化、长效化,还需在工作目标、内容、方式等方面列好硬指标。
以社群或中心村为平台,实施网格化、承包制管理,以制度夯实法治建设第一责任、直接责任,在规范程式、管理创新、化解积案,确保稳定、群防群治等方面,细化任务标准,公示权责清单,具体到人;将党员干部工作职责、工作流程、服务承诺、责任追究及监督电话、举报途径等资讯进行上墙、上网多途径公示,并建立明察暗访制度,通过定期巡查、不定期抽查、调研座谈等方式,对党员干部依法履职、服务效能、群众满意度等开展监督、考评。注重挖掘活动场所功能,引导司法、公安、法律志愿者等力量进驻,整合力量,联合提供普法教育、法律咨询、阳光调解等服务,确保基层工作依法开展,矛盾及时消解。(张杰)
普法宣传多接地气
实现基层治理法治化,做好普法宣传工作是基础。要搞好农村普法宣教工作,必须改进方式方法,多接地气。
要强化党组织法治宣传功能,依托组织资源,打造普法讲师团、普法志愿者等队伍,采取知识培训、警示教育、法治讲播等形式,开展法治宣传,引导党员群众自觉守法、遇事找法。要与农村百姓日常生活联络起来,运用手机、电视等群众喜闻乐见的形式,让群众又快又好地学习法律知识。如开通手机微信订阅号或手机客户端,定期上传法律知识和典型案例;编排普法栏目剧,通过地方电视台进行播放,或由地方剧团通过现场表演的形式向群众宣传,等等。要正确处理普法宣传与地方风俗的关系。不能简单粗暴将地方风俗与封建迷信划等号,要尊重地方百姓风俗习惯,在征得群众认可的前提下开展普法宣传工作,必然使群众更易接受。
参考如何发挥党组织在基层治理法治化中的核心作用--党建-人民网
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如何发挥基层党组织在促进企业科学发展方面的作用求解
街道社群党组织是党在城市工作的重要基础,是社群各项工作的领导核心,只有坚持以科学发展观为指导,按照科学发展观的战略思想统筹谋划和开展工作,才能全面提升社群建设的水平,为推进全面建设小康社会奠定坚实的根基。
一、坚持系统观念,推进社群建设的全面协调发展
街道社群党组织要成为引领地区全面协调发展的责任。社群建设是一个有机的整体,社群经济、社会事务、综合治理、城建城管、社群党建等直接关系到社群的整体建设,密不可分,各方面的工作只有相互配合、相互支援、相互促进,才能保证党的工作在街道社群顺利进行;只有各个方面共同进步、协调发展,才有街道城区建设总体水平的提高。我们在实际工作中,有的同志不太注重社群的全面建设,把社群建设的各个方面割裂开来,搞“单打一”。比如:有的对社群精神文明建设、社群党建工作的地位作用认识不清,对如何做好新形势下精神文明、组织建设的问题关注的比较少,无论从重视程度,投入精力、物力,还是抓落实的力度上都明显不够,总认为精神文明建设是虚的,在社群建设中起不到多大的作用;在实际工作中,我们有的同志偏重于抓一些所谓的“特色”工作,尽管单项工作比较突出,但社群建设整体水平提高不快,有的甚至在一边出成绩,一边出问题;有的科室部门在处理区域性与全域性的关系上出现偏差,一讲所管项工作的重要,就把他强调到不适当的位置,有的只重视自己主抓分管工作重要,对其他工作缺乏相互支援和配合的主动意识,出现了街道社群各项工作相互掣肘的现象,导致社群建设发展的不平衡,不协调。解决以上这些工作中的问题,根本出路就是要坚定贯彻落实科学发展观的思想,根据各项工作在社群建设中地位和作用,要科学确定到底投入多大的人力、物力和财力,使各项工作开展井然有序,整体建设水平不断提高。
街道社群党组织是党的基层组织的重要组成部分,代表基层党组织的形象,直接与社群群众、辖区单位接触,工作千头万绪。上级布置的工作我们含糊不得,下面请示的工作我们原则不得,棘手“刺头”的问题我们躲闪不得,街道社群经济、综合治理、城建城管、社会事务等项项工作我们都忽视不得,这就要求我们必须要坚持科学的发展观,学会“弹钢琴”,既要善于牵住“牛鼻子”,紧紧扭住影响和制约辖区建设的主要矛盾和关键问题不放松,又要和一般工作结合起来抓,把“千条线”拧成一股“绳”,还要做到以点带面,确立全面建、整体上的思想,防止和纠正在工作指导上畸轻畸重、单项冒尖等现象发生。
二、坚持长效观念,推进社群建设的可持续发展
按照可持续性发展的要求,加强新形势下社群党组织领导建设,就是要把发展作为一个过程,先解决什么,后解决什么,既要重视眼前工作,又要着眼于未来,考虑长远的发展。我们有些同志,在指导社群工作中,只求一时一事的轰动效应,只考虑如何出彩头,不考虑对社群城区长远建设有什么作用;有的喜欢抓那些看得见、摸得着、见效快、叫得响的有形工作,忽视那些在社群建设起著潜移默化、日积月累的社群思想文化教育、党组织建设等无形工作,导致街道社群建设基础不扎实,发展后劲不足。
要坚持可持续发展观建设社群。首先要求我们社群党组织负责人一定要把工作指导思想搞端正,以党的事业和社群建设为重,认真落实群众利益无小事的要求,纠正急功近利、图名挂号、华而不实的思想偏差和工作作风,自觉摆脱功利思想的缠绕,树立正确的政绩观,处理好抓建设与个人成长进步的关系,切忌重眼前、轻长远,做到当一任领导负长远责任。其次要夯实社群建设发展基础,在抓好长远性、根本性、基础性的工作上下功夫,要充分发挥社群党组织密切联络群众的优势,围绕社群建设持续发展开展工作,提高凝聚力,影响力和号召力,发挥各类组织在社群建设中纽带核心作用,为社群可持续发展提供组织基础保证,进一步打牢社群文化基础、服务保障基础、综合治理基础。三是要积蓄街道社群发展后劲,努力拓宽人才选拔培养的渠道。现在我们选拔社群党支部书记难,推选优秀的社群党组织(总支、党委)书记就更难了。我们在今后的工作中,要进一步拓宽用人渠道,采取向社会公开招聘、竞争上岗、民主选举等办法,着力抓好社群区建设的“四支队伍”,即:社群街道干部队伍、社群工作者队伍、社群党员队伍、社群志愿者队伍,在保证他们一定物质生活待遇的基础上大力开展提高“四个素质”活动,即:开展岗位技术练武,提高业务素质;开展读书竞赛,提高科学文化素质;开展优质服务竞赛,提高思想道德素质;开展学习先进活动,提高政治素质。引导社群工作者以社群为“课堂”,以岗位为“舞台”发奋学习,立志成才。为新形势下社群建设可持续发展提供人才和智力服务保证。
三、坚持人本观念,突出提高提高人的素质全面发展
社群党组织必须坚持“以人为本”、“目中有人”的理念,把促进社群居民群众的全面发展作为我们各项工作的根本出发点和归宿。我们鼓楼区率先提出了“负重攀登、首善之区”,“社群建设是城区永恒主题”的工作思路,在社群保障、卫生、教育等社会公益性事业上投入了大量资金,城区基础设施得到了明显改善,实际上就是实实在在地坚持贯彻以人为本的城区建设理念。但新时代要求我们如何使辖区的基础条件与市民文明程度、市民开放心态、文明素质、合作态度和敬业精神有新的进展,让社群居民在改变城区面貌的同时提高素质、改变自己,这是我们必须需要思考的问题。因此,树立以人为本的发展观,以提高人的素质全面发展为目标,是党的十七大对我们提出的新要求。同时,现代人的基本生活已经解决,未来主要是追求人的全面发展,新形势下社群建设必须立足人的全面发展,制定有效的对策,采取可行的行动,为提高人的素质全面发展提供必需的基础保障。
一是要多办实事,满足基本生活需求。社群建设要着眼于满足人们的基本生活需要,从百姓最关心的事情抓起,想居民所想,急居民所急,千方百计地为居民经济上解困、生活上解难、思想上解惑。通过“进百家门、知百家情、暖百家心、解百家难”活动,为居民群众排忧解难。我们街道社群党员干部要深入居民中去,了解民情,体察民意,做居民群众的知心朋友,成为群众心声的观察员,党和政府的瞭望所。
二是用好载体,满足精神文明需求。要努力构筑与我们南京大都市社群相适应,满足居民乐业的社群文化,是推进人的全面发展重要载体。我们每个街道社群都有历史、地理、人文环境等不同特色的人文资源,应用好这些不同特色的人文资源,培养人们的认同感;要通过开展舞蹈、戏剧、书画、工艺等文化活动,丰富生活陶冶情操;要通过建立社群文化联席会、文化广场制度,对社群文化进行整体筹划,形成城区、街道、小区三级文化网,不断满足社群居民全面发展的精神需求。
三是积极创造条件,满足展示才能的心愿。人的全面发展具有丰富的内涵,它包括人的素质、能力和思维方面综合素质的发展,基本能力是发展的核心。当前我们城区群众物质文化水平获得了一定的提高,这使启用人的潜能外部条件已经成熟。我们要抓住机遇,千方百计为人的发展创造条件,提供舞台。
如何发挥基层党组织凝聚人心促发展
党的十七大报告中指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,这是根据新的形势和任务对发展基层党组织的作用做出新概括提出新要求,是企业基层党组织必须加深理解,认真研究的课题。
党员队伍素质的高低,决定着创造力和战斗力的大小,影响着党的执政能力和领导水平。我们在发展壮大党员队伍数量的同时,更应注重提高党员队伍的素质。开展多种形式的教育培训活动,提高党员的业务水平和科技文化素质。有针对性地举办各类教育培训班,是提高党员队伍素质的有效措施和办法。要根据不同职业特点、不同层次的党员的实际,采取分级负责、分类培训的办法抓好教育培训工作。
要抓好入党申请人队伍。要加大宣传力度,吸引更多的优秀分子,注意做到“三个早”,即早教育、早选苗、早培养,对一些基本符合党员标准的适时向党组织进行“推优”。要抓好入党积极分子队伍。建立健全入党积极分子资讯库,加强对入党积极分子的跟踪管理,对一些表现差、思想退步的人员及时进行教育管理,确实不符合条件的及时清除出入党积极分子队伍。要抓好预备党员队伍。加强对预备党员队伍的动态管理,坚持预备党员按期汇报思想制度和定期考察制度,及时掌握预备党员思想动态和现实表现。
深入开展创先争优活动,发挥党组织带头作用。领导干部示范引领,推动创先争优。各级领导干部着力在“争优”上思考,在“争优”上行动,在“争优”上使劲,自觉坚持每天召开生产例会;基层支部积极主动,夯实创先争优。选准主题,突出特色,党员群众踊跃参与,启用创先争优。通过开展建立“党员示范岗”、“党员一带二”活动、成立党员突击队等,激发党员的活力,并通过党员的带动引领作用,调动员工群众的积极性,从而形成了比学赶帮、奋发向上的良好氛围,掀起了一轮又一轮的创先进、争优秀的热潮。
提升国企党组织科学发展水平。这是从中央到地方的一项重大战略任务,同时也是国有企业开拓发展的现实问题。因此,国有企业党组织要实抓基层党建促发展,大力夯实基层党组织的基础建设,切实提高基层党组织的服务能力和工作创新能力,捋清工作思路,提高工作效率。
夯实基层党建。基层党建工作要有创新、有思路、有目标,国有企业党组织才能开拓发展,因此,党建工作的重心在基层党建,激发基层党建的活力,开发基层党建的创新,让每一个党员都积极地参与,促进基层党建工作的发展。
加快提升资讯化。资讯资源是当今国有企业不可缺少的社会资源,是国有企业发展的动力。党建工作也同样如此,党建工作也要充分利用当今社会的资讯科技,大力推进资讯化平台,最大化、合理化利用网际网路、内部区域网、平面媒体、报刊、杂志以及板报等,提升党建资讯的时效性,广泛性,多面性,促进党建工作。
抓好基层党建工作者队伍建设。基层党支部是党活动的直接组织者,而党务工作者是直接参与者,他们是工作的载体,是党建工作的主要力量,是党建工作顺利、有效开展的发起者,对房间工作起到至关重要的作用。因此,要加大党务工作者的教育培训和实践锻炼,提高他们的思想政治觉悟,增强自身修养,增强党建工作的业务水平,又能与企业生产和管理相结合的高素质人才;建立好党务工作的考评方案,对在党建工作方面表现突出,作出贡献的党务工作者进行鼓励表扬,调动他们的工作热情。
总之,提升国企党建科学化水平,要着力加强基层党建建设,提高党务工作者的全面素质,利用资讯资源和技术平台,发挥出基层的优势、特点和活力。
墨江县关于基层党组织如何发挥核心作用的问题探析
《党章》明确规定: 一、基层党组织发挥核心作用存在的问题 (一)基层党组织核心作用规定难落实。随着社会主义市场经济和基层民主政治建设的深入发展,《党章》赋予基层党组织的核心地位在实践中遇到了新的问题和困难。一方面,伴随社会生产方式转变而出现的新社会、新经济等组织大量涌现,基层社会中存在着没有党组织覆蓋的社会组织群落,在这些组织中,基层党组织要发挥核心作用就缺乏了根基和源泉。另一方面,以市场经济主导下的生产关系,削弱了基层党组织特别是党支部直接指挥生产的权力,基层党组织贯用的领导方式,也无法使基层党组织发挥出应用的核心作用,管理无方、引领无力、监督无效,甚至成了聋子的耳朵摆设。 (二)基层党组织核心作用难体现。伴随社会主义市场经济体制的建立和完善,生产关系变得更加复杂多样,基层党组织的领导行为与基层单位生产经营活动之间缺少法定联络,也无潜在影响的客观联络,许多基层党组织无法把握核心作用二字内涵,对核心作用应体现在什么地方、怎样来体现,显得既困惑茫然,又束手无策。在具体工作实践付诸核心作用定位时,存在理解片面甚至错误,制定的思路、采取的措施难于使基层党组织的行为体现出核心作用,甚至舍本逐末,根本无法体现。 (三)基层党组织核心作用难发挥。面对新形势、新任务,许多基层党组织仍坚持过时的思维方式,沿用传统工作方法开展工作,不能有效地协调、组织、控制其他的组织,对一些配套组织和民间组织几乎丧失了控制权,特别是行政首长负责制的深入推行,行政力量在经济单位和文化事业单位中的功能凸显,群众对基层党组织和行政组织、自治组织的认同感发生了变化,认为基层党组织较其他组织缺少法理依据,处于被边缘化尴尬境地的基层党组织,要靠领导、监督、教化其他党组织来发挥核心作用,其难度可想而知。 二、基层党组织发挥核心作用难的根源 (一)基层党组织的核心地位被弱化。伴随各项改革的深入推进和社会组织结构的转变,基层党组织对资源的全能性控制和分配权力逐渐丧失,资源配置功能与社会个体直接利益实现的相关度弱化,对基层社会的动员能力、整合能力降低,群众对基层党组织的认同感、信任度下降,基层党组织被边缘化现象较为普遍。此外,党章修正案对基层党组织角色定位领导核心、政治核心、保证监督作用的变化,也使基层党组织在认识上出现了偏差,认为基层党组织在不同单位其地位是有差异的。而忘了基层党组织是党的全部工作和战斗的基础核心规定,试想,没有基层党组织在基层发挥核心作用,那党组织的核心作用又从何谈起。 (二)基层党组织执政抓手严重缺失。党政分离的权力 执行机制和行政首长负责机制,减少了党对行政的直接干预 和对社会的垂直控制,对人、财、物等行政资源控制权的丧失,使基层党组织失去了对其他组织进行有效领导与制约的一个关键抓手,甚至在个别基层单位和少数行业中,出现了基层党组织负责人组织开展党组织活动都需要看他人脸色行事或依靠行政施舍的奇怪现象。另一方面,作为党组织巩固执政地位的有力助手组织统战、工会、共青团、妇代会等,也普遍处在作用发挥难、影响削弱的困境中,在凝聚、影响群众方面,也使基层党组织执政失去了另一个重要抓手。 (三)基层党组织自身建设与时形势要求不适应。许多基层党组织对如何加强自身建设、改进工作方式思考不多、研究不透,缺乏创新进取精神,处于被动、应付状态,不能准确把握群众思想观念、价值取向和现实要求发生的深刻变化,没能结合多元化的经济组织形式创新党组织设定,没按新形势下的党建任务配干部,个别党组织书记能力不强,办法不多,往往存在抓中心忘党建,顾此失彼。加之,党建工作的考核检查不科学,只重视各种规章制度是否建立,各项记录是否齐全,而不重视这些制度的执行情况,也影响了基层党组织的自身建设水平的提高,削弱了基层党组织核心作用的发挥。 三、强化基层党组织核心作用的思考 (一)多渠道强化基层党组织的核心地位1、强化宣传。结合基层党组织政治优势的发挥,要充分利用党内、党外的一切宣传资源和宣传渠道,各级党组织要旗帜鲜明的广泛深入的宣传基层党组织的核心地位,为基层党组织行使核心权力营造良好的舆论环境。要灵活运用多种方式,积极宣传党的政策和主张,并融入到宣传动员群众的工作中,切实把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措,变成广大干部群众的自觉行动,增强基层群众接受基层党组织领导的意识。2、强化规范。着眼保证党的主导地位、体现党的核心作用,又要支援行政领导独立自主地开展工作,保障人民群众当家作主权利的落实,制定切实可行符合现行法律、法规、政策的工作执行机制,从职责、许可权上明晰党组织与其他组织之间的关系,建立具有相互补充、相互制衡关系的制度规范,实现领导权、议决权、执行权、监督权的科学分离,使基层党组织能真正行使总揽全域性、协调各方的职能,确保基层党组织能真正左右和领导其他组织。要消除和杜绝在部分基层单位中存在的其他组织左右党组织的奇怪现象,特别是机关单位和企业单位中存在的行政组织左右党组织、行政负责人领导党组织负责人的现象。建立健全行政负责人定期向党组织负责人和党员大会报告单位工作机制,接受党组织领导。3、强化保障。针对基层党组织建设投入不够,无钱办事、缺钱办事的问题,结合党建常规工作,明确和固定日常党建工作经费列支专案,建立基层党建工作经费投入机制,把基层党建工作经费纲入各级财政预算,克服当前党建工作经费预算中存在的列支专案过于笼统,难预算、预算不足的问题。建立健全党建工作经费配套投入机制,切实加大资金整合和投入。积极探索党建工作专案化推进机制,以抓经济工作的思维抓党建,把经济工作的理念、专案建设的手段和方法,引入到党建工作中来,立足重点、难点、弱点、盲点问题,设定为一个个专案课题供基层申报领题、探索实践,通过定目标、定责任、定时限、定要求,进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核,实现党建工作虚功实做。 (二)切实改进基层党组织的领导方式1、强化监督。要立足发挥基层党组织的监督保障作用,充分整合基层单位的监督资源,建立健全基层党组织为主导的核心监督机制,切实改变基层党组织监督无力、监督无为、监督无效的现状。积极探索以民意监督为重点的民主监督机制,推行四方民意联动汇促模式,由三会代表(党代表、人大代表、政协委员)和特定群体代表按照4:2:2:2的比例组成监督主体,在基层党组织领导下开展监督和评议活动,对各单位、各部门贯彻落实党的基本路线、基本方针情况和履职情况进行评判,对各类矛盾纠纷进行评理,把民意、法制、舆论三者力量有机结合起来,切实维护社会公平正义。2、强化引导。结合《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的贯彻落实,加强基层党组织的意识形态工作和思想政治工作,组建理论宣讲队伍,深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、公民思想道德教育、改革开放教育、国防教育,大力推进学习型党组织建设,引导基层党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系。探索在基层党组织建立诚信体系,用党员模范行为引领社会道德风尚。改革评选表彰机制,把部门、行业为主导的各类评比表彰统一到各级党组织中来进行,建立各级党组织表彰资金,奖励在各行各业中作出重要贡献的人员,强化党组织对意识形态工作主导权。3、强化服务。着眼于关注民情、维护民安、解决民困、促进民和,建立健全为民服务机制,着力构建县、乡、村、组四级联动的服务平台,大力推行 网格化管理、组团式服务 模式,广泛开展多种形式的便民服务。整合党务、政务资源,建立集各类审批、服务和代办事项为一体的党务政务服务大厅,简化办事程式,提高办事效率。大力推行领导干部直接联络群众制度,坚持领导干部挂钩联络点、蹲点调研、定期接访下访、现场宣讲、民情恳谈等制度,增强服务实效。深入开展党员志愿者服务活动,积极发动党员牵头建立岗位式、组团式、个性式和互动式服务队伍,完善党组织为民服务机制。 (三)切实加强基层党组织自身建设1、强化队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,着力建设高素质基层党组织带头人队伍,坚持和完善基层党组织书记选配机制和考核激励办法,通过公推直选、两推一选、公开选拔等机制,把熟悉党务、会抓党建的优秀干部选配到党组织书记队伍中,通过强化管理、教育培训、考核排名等措施,切实消除基层党组织书记不抓党务、不懂党务、不会抓党建的现象。要立足提高党务干部地位和待遇,有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务人员之间进行双向交流,加大党务干部培训和选拔力度,切实解决在机关单位中存在的党务工作岗位吸引力不强的问题。要着眼消除党员空白点,全面贯彻执行发展党员方针,加大发展党员力度。探索推行党员分层量化管理办法,分级负责、分级组建、分类培训的原则,实现党员的归类、归口管理。建立健全党内关怀激励机制,引导鼓励党员发挥先锋模范作用。2、强化组织设定创新。坚持统筹、整合、服务、开放理念,积极推进城乡基层党组织一体化建设,统筹设定基层党组织,统盘使用党建阵地,实现党的组织和工作全覆蓋。在以现有地域、单位为主设定党组织的基础上,根据经济社会发展变化的新形势和不同群体的党员特点,优化组织设定、强化组织功能、创新活动方式,促进党员教育管理。积极推动党组织动态延伸和全方位覆蓋,建立联合型党组织、产业型党组织、专业型党组织和流动型党组织,使党组织的设定由区域型向产业型、功能型转变,优化各种要素配置,启用各类发展元素,为志趣和岗位责任相同或相近的党员更好地交流和发挥作用提供平台。3、强化责任意识。 坚持和完善党建工作责任体系,将抓党建作为各级党组织及党务工作者的重大政治责任,贯穿于经济社会发展全过程,体现到党和国家工作的各个领域,落实到一个个具体的责任人身上。健全基层党组织书记抓党建工作公开承诺制度和党建工作责任述职制度,年初向上级党委和本级党员群众进行公开承诺,年底向上级党委述职、接受上级领导点评,并在本级党员群众大会中进行述职,接受党员群众代表测评,推动抓书记书记抓、一把手负总责要求的进一步落实。探索建立党员领导干部重点难点包保制度,着力解决基层党建工作疑难问题。进一步落实分工负责、齐抓共管的工作制度,健全纵向到底的层级责任体系和横向到边的齐抓共管格局,防止出现组织断层和责任盲区。坚持和完善一岗双责制度,在明确党员领导干部业务工作责任的同时,明确抓分管部门单位党建工作的职责任务。按照突出重点、量化透明、可考可比、责任到人的原则,进一步落实党务工作者责任,确保党的建设的各专案标任务扎实有效推进。
浅谈如何发挥思想政治工作在企业发展中的积极作用
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一、发扬民主,走群众路线,改变职工工作态度
党的思想政治工作是以职工为物件,进行教育、引导和说服的工作,从而帮助职工提高思想认识和政治觉悟,激发职工工作的自觉性、主动性和积极性,增强企业凝聚力和向心力,以达到提高和解放生产力,完成生产经营任务,实现可持续发展的目的。作为企业管理者,想问题、办事情必须坚持群众观点、走群众路线,坚持民主管理、民主决策,充分发挥广大干部、职工的聪明才智。在抓各项工作的落实中,要细心体察群众情绪,说服教育、示范引导、提供服务,从感情上贴近群众,心理上理解群众,作风上深入群众,让职工对企业发自内心的认同和依赖,充分调动广大职工的积极性,挖掘创造性,为企业健康发展贡献力量。
二、树立“人才资源是第一资源”的思想
“兵欲勇,必先利于器”。建设学习型企业,培育知识型员工,不仅是企业生存发展的需要,也是职工发挥才智的需要,更能体现企业对职工的关爱和尊重。作为企业领导必须想方设法全面提高职工的整体素质,对职工教育工作进行整体规划,突出抓好思想政治素质、科学文化素质、业务技术素质和理想信念教育、公民道德教育、职业道德、社会公德和家庭美德教育,在职工中形成共同的理想、道德、价值观和行为规范,培养一支协作精神强、业务技术精、敢打硬仗的职工队伍,从而形成独具特色的企业文化,使其成为企业发展的精神支柱和力量源泉。积极实施“人才强企”战略。新形势下,人才是科技创新、经济社会全面发展的重要推动力量,是生产力发展的核心要素。拥有和保持一支规模巨集大的高素质人才队伍,关系到一个企业能否在竞争激烈的市场大潮中站稳脚跟,健康发展。明智的企业领导应积极实施 “人才强企”战略,突出抓好科技人才、管理人才和工人中的高技能人才三支队伍建设。
三、全方位关爱职工,实现工作目标
随着市场经济的发展,人们工作和生活节奏明显加快,竞争也日益激烈,容易引发一些不利于企业稳定发展的矛盾和问题。如何缓解职工的心理压力、保证职工的心理健康、实现企业的和谐发展,需要企业管理者不断探索新形势下企业思想政治工作执行机制,在工作中注重人文关怀和心理疏导,把工作触角伸向职工心灵,达到既教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又尊重人、理解人、关心人、帮助人的效果,真正实现思想政治工作成效和价值的最大化,为企业发展注入新的生机和活力。一是要多和职工谈心。企业管理者要带着深厚的感情与职工谈心,要摆正位置、端正心态、掌握技巧,做到平等待人、平易近人、善解人意、可亲可信。二是要保障和维护好职工的合法权益。要充分发挥工会、职代会职能,维护职工权利,通过党务政务公开、征集职工合理化建议等形式,实行民主管理、民主监督、民主决策,让职工知情参政,增加工作的透明度。要千方百计地为职工办实事、办好事,同时,要通过教育引导、激励制约等有效途径使人向着主动、积极的方向发展,为企业发展提供源源不断的动力。
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