犬只溯源管理将试点狗鼻识别技术
Posted
篇首语：世事洞明皆学问，人情练达即文章。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了犬只溯源管理将试点狗鼻识别技术相关的知识，希望对你有一定的参考价值。
本文目录
犬只溯源管理将试点狗鼻识别技术
南都讯 记者张小玲 目前，深圳全市近15万只犬只已植入电子芯片，实现犬只溯源管理，针对因体质等不能植入芯片的犬只，通过狗鼻识别技术对犬只芯片识别进行补充。深圳市城管综合执法局昨日公布，未来，深圳将通过推行犬只电子芯片注射，辅以犬只鼻纹识别技术，实现全市犬只皆可精准识别。
据介绍，为了将原本因特殊原因无法注射芯片的犬只也纳入到管理当中，深圳市城管综合执法局将试点引入AI宠物鼻纹识别技术，作为芯片植入的补充手段。该技术目前还在开发调试，后续会先试点。
据悉，和人类的指纹一样，每只宠物（犬、猫）的鼻子，都含有特殊的纹路，是独一无二的。犬主只需要拍摄3张犬脸部图片，并上传至云端系统。经过系统中神经网络的特征提取，生成唯一的身份标识，记录到云端数据库。AI宠物鼻纹识别技术拥有更高的识别率，可以快速精确识别脸部、鼻部位置，经过处理的犬面部图片，通过系统的深度学习算法，提取出独一无二的面部特征，再进行精确的鼻纹匹配识别。
未来，深圳将通过推行犬只电子芯片注射，辅以犬只鼻纹识别技术，实现全市犬只皆可精准识别，进一步加强犬只智慧化管理，有效提升犬只精准管理服务水平。
据悉，深圳从2020年全面推行犬只芯片注射，截至2021年4月30日，共为145，702只系统登记犬只植入了电子芯片，实现了对犬只的精准服务和溯源管理。
目前，深圳已建立起深圳市“城市统一养犬管理平台”。通过平台，将犬只档案、电子犬证、流浪犬管理、疫苗状况等数据集中进行管理，实现全市犬只从出生、登记、过户、死亡注销的全生命周期动态跟踪记录，以此实现对全市犬只进行规范化的管理；同时通过建设养犬服务平台，为居民提供犬只登记、寻犬信息发布、犬只领养及养犬培训等一系列便民服务，进而提高居民的文明养犬意识、规范居民的养犬行为。
为更好地实现对犬只的精准服务和管理，目前深圳已在深圳市养犬管理服务平台增加芯片自动识别功能。实现了芯片识别设备与深圳市养犬服务小程序蓝牙对接和自动识别调取犬只档案功能，一线人员能够借助蓝牙芯片识别设备快速识别犬只芯片，便捷获取犬只登记信息，进一步提升养犬管理智慧化水平。
人大代表：建议将“犬只伤人”的刑事责任写入刑法修正案
近年来，犬只管理一直是社会和公众热议的话题之一。3月6日，红星新闻记者注意到，在今年全国两会上，全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明的建议中，就有一条是关于“犬只伤人”的。
庹庆明调研发现，近年来，我国发生犬只伤人案件的数量只增不减，此类案件发生的缘由虽不排除意外事件，但仍有很大一部分是因为犬类的饲养者或管理者对犬类管理的疏忽甚至是放任。对受害人产生了极大的负面影响，严重侵害了受害人的生命健康。
他表示，目前，我国对于犬只伤人一类案件仅在《民法典》中用侵权责任予以规定，并未对犬只伤人后犬只的饲养者或管理者应承担的刑事责任明确规定，导致责任界限模糊、司法标准不清晰，在实践中不仅给司法人员裁判带来了极大困扰，也不利于保护受害人的合法权益。
对此，庹庆明建议，将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案，进一步完善犬只伤人案件中的追责问题，更加公平、公正地解决犬只伤人案件提供明确的法律依据，更好地维护受害人的权益和社会稳定。
全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明
现状：
犬只伤人追责难，惩戒效果有限
法律法规不够完善，归责难度大
庹庆明调研发现，在法律层面，若要对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者追责，只有在《民法典》中用侵权责任予以明确规定，对于犬只伤人这一类具体案件，在其他法律中并不能找到明确依据。
尽管近年来各省市相继颁布《养犬管理条例》，但其中也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只的收容、认定和领养、犬只的经营等方面进行了规定，在法律责任的规定方面，几乎都是以罚款的方式进行追责，对刑事责任规定相当模糊，绝大多数都是兜底条款。且各省市出台的《养犬管理条例》属于地方性法规或地方规范性文件，法律位阶较低，权威性不强，不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。
犬只咬伤甚至咬死他人严重侵害了受害人的生命健康，产生了危害结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，法官在审理案件中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失还是不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”、“过失致人死亡罪”或者“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。
实践中，往往找不到足够的证据，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为是相当难判断的，这样就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰，没有明确刑事责任方面的条文使法官难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结，这样的判决结果违法成本过低，往往既不会给案件中的犬只饲养者或管理者带来足够的惩戒效果，也难以给其他养犬人威慑、警戒作用，这也是近年来犬只伤人案件只增不减的重要原因。
全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明
建议：
将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案
制定相关司法解释 加强犬类登记和管理
如何进一步完善犬只伤人案件中的追责问题？庹庆明提出了三点建议。
庹庆明认为，首先，需要将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案。
为清晰司法责任的界限，使司法人员在追究犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者的刑事责任时有明确的法律依据、降低刑事责任的归责难度，用具体的法律条文写入刑法修正案。如可规定：“无论是公共场所亦或是私人场所，若犬类的饲养者或管理者放任犬类失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金，若造成他人重伤的，处以两年以下有期徒刑并处以罚金，若造成死亡，处以三年以上有期徒刑并处以罚金。”
此外，还需制定相关司法解释。为更好地适用法律，可以针对前文中建议纳入刑法修正案中的条款、结合具体的审判案例出台相关的司法解释，如：根据犬类的身高、体重、凶猛程度等将饲养犬进行分类；规定犬类主人或饲养者有限制的免责事由或减轻处罚的情形等。
在此基础上，庹庆明认为，还需要完善犬类登记、饲养、管理制度。
为更有效地降低犬只伤人案件的发生，完善犬类的登记、饲养、管理等机制尤为重要，若犬类在平时就可以得到系统、有规律地管理，可以大大降低不负责任的饲养人出现的概率，也可以在保护公民人身安全和社会稳定的同时，兼顾被饲养犬类的利益，是一个双赢、和谐的过程。
相关参考
宠物鼻纹识别技术亮相外滩大会，未来“天下可能没有走失的宠物”！
...机大战“的重头戏。擂台的两边一方是高科技：宠物鼻纹识别技术；另一方是人：拥有8年训导军犬经验的训犬师。看谁可以又快又准的从外观、体型相似的宠物中找到主角“哪吒”。结果训犬师，甚至狗主人都在这项技术面前...
近年来，犬只管理一直是社会和公众热议的话题之一。3月6日，红星新闻记者注意到，在今年全国两会上，全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明的建议中，就有一条是关于“犬只伤人”的。庹庆明调研发现，近年来...
...合行政执法局获悉，为增强管养工作透明度，减少社会对犬只去向的疑虑，龙湾区犬只收容所将在每月设定一个时间为收容所固定“爱心活动开放日”，向社会各界爱犬人士开放。自《温州市养犬管理条例》实施后，龙湾区养犬...
...技术，让市民了解如何利用现代科技技术，智慧管理关爱犬只；邀请专业人士，现场为市民科普科学养犬的知识，教导市民如何科学养犬、文明养犬，并通过现场展示
...弃、宠物走失等场景，难以高效确认宠物个体身份，造成管理成本高、纠纷解决难等问题，极大降低了宠物主人的养宠体验。缺少“身份证”，超1亿只宠物管理成难题第三方数据显示，2020年全国犬猫数量达到10084万只，其中犬...
广西花鸟市场出现戴“脚环”的鹦鹉，还有不少人买！可以当宠物吗
...省对包括费氏牡丹鹦鹉在内的四类人工养殖鹦鹉进行标识管理试点，目前在广西花鸟市场，已经有商户销售这些鹦鹉品种。对此，自治区林业局表示，广西不属于试点省（区）。鉴于此，能否跨省购买河南省此类带专用标识的鹦...
随着人们的生活水平快速提升，城市犬只的饲养数量也是迅速增加，许多城市居民已将犬只当成自已生活中不可缺少的伙伴，但随之而来的问题也日益增加，犬只走失、伤人、扰民、疫病传播、环境污染等事件成为构建文明和谐...
很多宠物小主在饲养某个宠物时，会去学习一些管理技术，尤其饲养鱼类，因为鱼类一旦养不好，存活率就非常低，那么，蝶尾鱼的管理技术有哪些呢？蝶尾鱼的管理技术有哪些1、放养密度：因为蝶尾鱼的养殖密度会影响成活...
...要“拿命抗争”。养犬不登记、不续期，遛狗不及时清理犬只粪便、不牵
...对于不听劝阻的，将依法进行查处。《条例》规定，设有犬只禁入标识的城市公园、广场，禁止携带犬只进入，以最大限度维护游园、广场秩序和游客人身安全。违