北辰区的历史沿革

Posted 2022-11-02 公社

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北辰区的历史沿革

1949年10月，境内无乡建置，各村直属天津县七、八、九区（1950年7月，九区改三区，七、八区并为四区），武清县七区（1950年7月改十五区，9月改三区），宁河县四区和天津市三区（1952年10月改属天津县四区）。

1953年5月，区境行乡统村制，始划8乡；7月，根据政务院关于“每万人左右为一个乡”和“非县级地方国家机关所在地聚居人口在2000人以上，有50%以上的非农业人口，并确有必要”（设镇）的规定，境内设33乡（天穆因不受人口限制为回族自治乡）1镇（宜兴埠）；1958年4月，根据政务院关于“每乡不超过1.5万人”的规定，将各乡镇裁并为16乡2镇（北仓、宜兴埠）；1958年8月，并为幸福（北仓）、兴淀（宜兴埠）两大公社，梅厂公社的南王平大队（1959年3月改为管理区，1961年5月划归宜兴埠公社）和潘庄公社的东堤头大队（1959年1月划建和平区畜牧场，1960年10月改为和平区卫南公社的堤头管理区，1961年3月改建为堤头公社）实行政社合一，撤消乡、镇、村建置。

1961年5月，两大公社分解为北仓、双街、天穆、双口、青光、小淀、宜兴埠、南王平、芦新河（1963年6月改称霍庄子）、朱唐庄（1992年5月改称大张庄）、大毕庄（1964年2月2日划归东丽区）12个公社。

1963年2月，析青光公社置岔房子（1985年1月改称上河头）公社；析北仓、双街2公社置李嘴公社（1974年10月撤并）。

1970年6月，和平区的赵庄农场改建为战斗公社划入（1986年1月划归市劳动局）。

1972年，依据国家民政部关于“10万人以上的市辖区应当设立街道办事处，街道办事处的管理区域一般应当同公安派出所的管辖区域相同”规定，增设北仓（1981年改称果园）新村街；1980年9月增设集贤里街，11月增设天穆街（1986年4月并入天穆镇）。

1983年，根据宪法规定改公社为乡，改生产大队为村，行区统乡辖村制，时有12乡3街。

1985年1月，依据国家民政部关于“总人口在2万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的设镇”规定，宜兴埠乡率先改镇。随后，依据“总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，可以设镇”规定，天穆乡于1986年4月，北仓乡于1986年12月先后改镇。

1995年8月，依据《天津市撤乡建镇标准》关于“总人口在2万人以上的乡，乡政府驻地非农业人口应占全乡人口10%以上”、“人均国民生产总值达到2500元，人均国民收入达到2000元，社会生产总值不低于2.2亿元”、“第二产业占55%以上，第三产业占15%以上”、“政府驻地自来水普及率达到100%、道路铺装不低于90%、绿化林复盖率不低于8%，具有一定规模的文化中心、图书馆、影剧院、中小学校、幼儿园、敬老院、卫生院、残疾人福利企业等社会服务保障各一所以上，行政区域边界没有争议”等要求，双街乡改镇；1995年11月，双口、青光、小淀、西堤头乡改镇；1997年6月，霍庄子乡改镇，1997年12月，大张庄、南王平乡改镇。1998 年，上河头乡改镇。2001年并镇，南王平镇并入大张庄镇，霍庄子镇并入西堤头镇,上河头镇并入双口镇。

北辰区辖5个街道、9个镇：果园新村街道、集贤里街道、普东街道、瑞景街道、佳荣里街、天穆镇、北仓镇、双街镇、双口镇、青光镇、宜兴埠镇、小淀镇、大张庄镇、西堤头镇。

现有土地面积714656亩，有野生动物7大类146种、野生植物135种。

北辰区多数植物为夏绿，生长繁茂；冬凋，落叶休眠或枯萎。地带性植被属暖温带落叶阔叶林并混有温性针叶林和次生灌草丛植被，植物区系以华北成分为主。种子植物主要以禾本科、菊科、豆科和蔷薇科的种类为最多，其次为百合科、莎草科、伞形科、毛莨科、十字花科及石竹科。草木植物多与木本植物。

非地带性植被（隐域植被）发育良好。在坑塘、洼地可见芦苇沼泽植被；在盐渍化荒地可见盐地碱蓬群落和盐地碱蓬--芦苇群落；沙质土地有沙生植物可见。在河坡、堤埝或路边有发育良好的灌草丛，常见的有荆条、紫穗槐加狗尾草植物群落；黎科、苋科植物也较常见或自成群落。水生植被有沉水植物群系的狐尾藻群落、狐尾草加金鱼藻加里藻群落；挺水植物群系的水葱群落、扁杆蔗草群落。

北辰区是天津市环城四区之一，位于市中心区北部,距首都北京110公里,距天津新港50公里，距天津滨海国际机场15公里。总面积478.5平方公里,辖3街、9镇,户籍总人口32万人。北辰区交通、通讯、供电、供水等基础设施发达。有3街3镇坐落于中心城区中环线与外环线之间。京津塘高速、津保、津蓟高速公路在本区设有进出口，京津、京福、津霸、津榆、津围等十几条公路干线纵横交错。京山、津蓟铁路和京九铁路津霸联络线穿越中部，设有四个铁路客货运站和全国最大的铁路编组站。天津自通地铁以后，刘园成为地铁一号线的终点站。优越的地理位置和完善的基础设施为经济与社会发展创造了良好的环境。

社会事业

各项社会事业全面进步。科技进步指标综合评价连续七年名列农口区县第一位，被评为全国科技工作先进区。教育水平不断提高，全区高中阶段入学率达到94.6%，高考上线率达到90.8%。文化、体育、卫生事业不断发展，社会保障体系更加完善，人民生活水平和质量进一步提高。2005年建成水产、奶牛养殖、蔬菜种植3个农业科技服务中心和现代医药、生物技术、电子信息、锂离子动力电池四个研发中心。启动了“农业科技孵化器”建设，引进、推广农业新品种、新技术、新设施36项。开发新产品30个，完成科技成果鉴定8项，申报专利2000项。我区第四次通过全国科技进步考核，第八次在天津市科技进步监测中位居农口区县第一名。教育水平明显提高，实验小学都旺校区、河头小学教学楼、华辰学校初中部、九十六中和朱唐庄中学宿舍楼相继建成投入使用，启动了南仓示范中学扩建工程。全区高考一次上线率达到88.8%，比上年提高8个百分点，47中学（含华辰）一次上线率达到100%。

举办了北辰区文学节、“万民同乐”大联欢、北辰之春焰火晚会、社区文化艺术节、广场文化“月月演”等多种群众性文化活动。区文化局和天穆镇被评为全国文化工作先进集体。建成34处体育健身场所，在全国第十届运动会上北辰籍运动员获得2.5枚金牌、2枚铜牌，实验小学、天穆镇被授予全国群众体育工作先进单位称号，我区荣获第28届奥运会和全国十运会贡献奖，被评为全国全民健身宣传周和天津市农村体育工作优秀单位。制定了进一步完善新型农村合作医疗的相关政策，区引导资金由人均20元提高到30元，参加新型农村合作医疗的农业人口比例达到86.1%。医疗水平进一步提高，北辰中医院引进开发的“介入治疗下肢静脉曲张”项目填补了我市技术空白，创建全国农村中医先进区工作通过初审验收。计划生育综合改革不断深化，符合政策生育率达99.83%，巩固了“国家级计划生育优质服务先进区”成果，被评为全国“婚育新风进万家”活动先进集体。档案管理工作被评为天津市档案系统先进标兵区。在各镇街建立了劳动保障服务中心，全年安置下岗失业人员、农村富余劳动力和新生劳动力8000余人。群众性精神文明创建活动不断深化，加快了农村和社区的“五个一”建设，环外已有50个村高标准完成建设任务，建成区22万平方米的旧楼区得到彻底改造。实施了农村“351”培训工程，“五支队伍”的培训达到3.4万人。我区被评为天津市创建文明村镇和创建文明城镇先进区。

城市建设

城市化建设取得新的进展。编制、调整了部分镇村和科技园区环外部分控制性详规。继续推进旧村改造工程，启动了宜白路、二机床等4片还迁房建设，实施了北仓道延长线、铁东路快速路、志成道快速路、果园北道东段道路建设以及集贤地区6条道路线缆入地、纳河里公园改造等一批重点工程，修建乡村公路17.9公里。实施了旧楼区改造，完成集贤地区7个小区的集中供暖。加强了环境保护工作，通过ISO14000环境管理体系认证的企业累计达到27家。加大了对化工污染企业的综合治理，蓝天、碧水、安静等六大环保工程取得明显成效，顺利通过国家有关部门的“创模”验收。新建6座中型垃圾转运站，改造农村户厕1.49万座，区容区貌进一步改观。

2010年，北辰区大力实施调整强区、科教兴区、开放富区、环境立区战略，综合经济实力显着增强。全年实现地区生产总值373亿元，比上年增长24.1%；财政收入92亿元，增长21.4%；全社会固定资产投资301.6亿元，增长37.9%；农民人均纯收入14400元，增长11.6%。开发投入千万元以上工业新项目139个，其中超亿元项目30个。全年新增规模以上企业90家，销售收入过亿元企业10家，累计分别达到1005家和160家。工业增加值增长25.1%，占全区经济总量的66.2%，拉动经济增长11个百分点。装备制造、生物医药等主导产业加快升级，产业规模进一步壮大。新增4家高新技术企业，累计达到58家。市级以上名牌产品达到60个，驰著名商标达到96件，名列全市榜首。全年签约落地亿元以上项目45个，总投资278亿元；洽谈储备亿元以上项目57个，总投资444亿元，为历史最好水平。新批外商投资企业30家，同比增长76.5%，出口创汇26.8亿美元，继续位居各区县首位。服务业保持快速发展势头。建成投入500万元以上项目29个，引进了沃尔玛、易初莲花、家世界集团等一批中外知名企业，形成了以连锁配送、现代物流为主导的新兴业态格局。农业产业化正在形成。培育了10个农业龙头企业，建成高标准养殖小区54个， 60%的农户进入产业化体系。按照环内都市型、沿环城区型、外围城镇型的目标，实施了旧村改造工程，加强了基础设施建设，市容环境面貌明显改观，城市化进程进一步加快。2004年，北辰区将树立和落实科学发展观，不断加快工业化、城市化、农业产业化进程，全力塑造开放北辰、诚信北辰、文明北辰、绿色北辰、现代北辰的新形象，进一步开创改革开放和现代化建设的新局面。经济发展的主要预期目标是：全区生产总值突破140亿元，增长18.8%；三级财政收入22亿元，增长20%以上；农民人均纯收入7990元，增长10%；合同引进外资3亿美元，外资到位1.3亿美元；合同引进内资40亿元，内资到位24亿元；全社会固定资产投入35亿元，增长30%。

服务业总体规模不断扩大。2005年建成投入500万元以上新项目63个，其中千万元以上24个。银河旅游区和钢铁物流园纳入市政府重点服务业项目。天士力现代中药文化交流展示中心、双街新家园商城等一批较大商业设施建成投入使用；郎园汽车销售中心、东瀛培训服务中心主体工程已经完工；储宝钢材、宝储菱板材、普济河东道汽车等专业市场的辐射带动能力进一步增强；投资2亿元的汽贸服务园动工兴建，投资6亿元的小淀水产批发市场成功签约。物流业快速发展，家世界配送、鼎鼎物流、中捷众和物流建成营业。大通绿岛二期、御龙湾、秀荷园等一批高档商品房相继开工建设，开发商品房82万平方米。农村服务业实现营业收入240亿元、增加值52亿元、利税23.8亿元，分别比上年增长22.4%、22.8%和22.8%。

农业结构调整取得成效，农业产业化格局日益显现。全面落实小额贷款贴息等扶持政策，培育发展11个农业龙头企业、20个农民专业合作组织。新建10个高标准养殖小区，无公害农产品检测检验中心和青光动物防疫中心站，无公害畜产品、水产品及牛奶生产基地等农业服务组织和农产品基地达到57个，新增无公害果品、蔬菜基地5760亩，有“徐堡牌”大枣、“家口福牌”太阳杏、“祝君福”牌冬枣、“韩家墅”牌蔬菜和“梦绿”牌果蔬等农产品商标5个，优质安全农产品供应能力明显提高。启动了青光千亩蔬菜和千亩葡萄、双口万亩果树等观光农业和刘房子花卉市场建设，加快了特色农业发展。完成1万亩中低产田改造、3座大型泵站更新和2条二级河道清淤。完善了重大动物疫病应急预案，高致病性禽流感和动物口蹄疫的防控工作取得阶段性成果。农业实现增加值6.02亿元，比上年增长5%。对内对外开放不断扩大。全年引进内资项目260个，合同内资额56.8亿元，内资到位35.6亿元，分别比上年增长47.2%和53.6%。新批“三资”项目113个，增资项目54个。合同外资额4.04亿美元，外资到位1.67亿美元，同比分别增长35.3%和35.7%。全区出口交货值达到120亿元，出口创汇12.5亿美元，同比分别增长20%和29.7%。北辰科技园区对外开放的“龙头”作用日益突出，完成合同外资额2.2亿美元，外资到位1.04亿美元；“三资”企业产值和出口创汇占全区比重均达到75%以上；实现税收16亿元，占全区财政收入的比重达到50%以上。

北辰农民画

北辰农民画起源于二十世纪八十年代，她吸收了剪纸、刺绣、面画、草编、木版年画等民间艺术的精华，创作出富有浓厚地方色彩的现代民间绘画。

1987年在天津美术展览馆举办了画展，1988年和1991年两度登上我国最高艺术殿堂——中国美术馆。上百余件农民画被国家博物馆收藏，百余件作品分赴美国、南斯拉夫、瑞典、挪威、韩国等国参展，另有数以千计的农民画远销24个国家和地区，编辑出版了《北辰农民画》画册，部分农民画编入《北辰书画——金锚杯书画精品选》。

1988年被文化部命名为“中国现代民间绘画画乡”，同年获得天津市“鲁迅文艺特别奖”。与上海金山、陕西户县、浙江嘉兴等现代民间绘画画乡齐名。

话剧小品

“天穆杯”话剧小品比赛是文化局、天穆镇政府和天津市文化局联合主办的重要赛事，在1989～2002年间，已连续举办了9届，共征集剧本120多个，参赛作品94个，具有较高的知名度。其优秀作品多次获殊荣，《南墙根》获全国第四届电视小品比赛优秀奖，《老人坡》获全国“曹禺杯”剧本文学创作三等奖，复排《路口》在中央电视台1996年春节晚会播出，《风车》在全国第11届“群星奖”评选中荣获金奖。2002年《天津日报》用半个版面的篇幅，刊登了天津著名作家和评论家有关“天穆杯”话剧小品的专稿。其成功经验在全市群众文化工作经验交流会上做了重点发言。

广场舞蹈

广场舞蹈由简单的秧歌发展为品位高雅、节奏欢快、造型新颖的一种艺术。作为持久活跃的艺术门类，具有广泛的参与性。我区创作的《今年又是好收成》、《农家乐》、《荷花龙》、《运河两岸桃花红》、《大地飞歌》先后在天津市广场舞大赛中获佳绩。《健身秧歌》获全国亿万农民健身舞大赛金奖。

文学创作

以《北斗星》杂志为代表的群众文学创作，培养了一大批文学骨干，不乏有青年作家、文学新人。《北斗星》累计发表了360万字的文学作品，文学骨干在全国和省市级报刊上发表了1500余件文学作品。还出版了《北运河风情》等一系列丛书。

知识工程建设

1997年以发展乡镇图书馆为主的“知识工程”在我区呈稳步发展的态势。除用14万元启动此项工作外，还建立了30万元的“乡镇图书馆建设基金”，曾用5.68万元三次表彰了7个镇图书馆、21个村图书室和5名图书管理员。天津市文化局在我区天穆、宜兴埠镇召开了现场会，并两次到我区“三下乡”，把价值2.5万元的图书送到3镇1村的图书馆（室）。在天津市文化局乡镇图书馆评估中有6个馆分别评定为一、二、三级馆。全市仅有的3个一级馆中就有我区两席。

北辰获全国平安铁路示范市县称号。